WWF EU-TR. HolzSiG. 15 May

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Transkript:

WWF --------------- EU-TR HolzSiG 15 May 2014-1

Was ist das GFTN? Übergeordnetes Ziel: Schaffung neuer Märkte für Holzprodukte aus verantwortungsvollen Quellen Konkret: Risikomanagement Ausschluss von unwanted sources Überlappung EUTR Zunahme Produkte aus glaubwürdig zertifizierten Quellen (FSC) www.gftn.panda.org

Unternehmen GFTN D Umsatz mit Holzprodukten: 3,3 Mrd. EUR Anteil FSC: 36 % 1. Arvato AG Mohn Media 2. BHB 3. Edeka 4. Espen 5. Faber-Castell 6. Holz.ConZert 7. Hornbach 8. Landmann 9. OBI 10.Papyrus 11. SIG Combibloc * 12.Steico 13.Stern 14. Tchibo 15.WEW

Von FLEGT zum HolzSiG FLEGT-Maßnahmen verfolgen folgende Ziele (2003): Legalität, nachhaltiger Naturressourcennutzung und nachhaltiger Entwicklung Die Durchsetzung von Legalität kann nur dann den weitergehenden Schritt zu mehr Nachhaltigkeit leisten, wenn die bestehende Rechtssetzung die drei Säulen nachhaltiger Waldwirtschaft hinreichend widerspiegelt BMZ FLEGT MATERIALIEN 179 Fälschlicherweise wird der gesamte FLEGT Prozess mittlerweile lediglich auf das Thema Legalität reduziert. Die Probleme der Waldzerstörung und Degradierung sind mit der Einhaltung der Legalität noch nicht beseitigt.

Koordinatensuche nach EUTR Nachhaltigkeit FSC EU-TR Legalität

Koordinatensuche nach EUTR Nachhaltigkeit FSC EU-TR Legalität Staatl. Beglaubigung; Zusicherung Lieferant z.b. Umwandlung z.b. Illegaler Einschlag Def. Standard Dokumente unzureichender Belastbarkeit

Koordinatensuche nach EUTR Nachhaltigkeit FSC EU-TR Legalität Naturland FSC-CW 3-party Zertifiziert VPA PEFC Due Diligence Unternehmen A Unte rneh men B Def. Standard

Gesetzliche Rahmenbedingungen Vergangenheit CITES Geldwäschegesetz EU-BAN (Burma/Myanmar; 2008-2013) Aktuell CITES Geldwäschegesetz EU-TR (2010); HolzSiG (2013) Lokale Beschränkungen z.b. Burma-Rundholzexportverbot (4/2014) Andere USA (Lacey Act; 2008) Australien (Illegal Logging Prohibition Amendment Regulation; 2013)

EU-TR Umsetzungsgesetz in Deutschland: Holzhandelssicherungsgesetz HolzSiG (3/2013) In erster Linie betroffen: operator, Marktteilnehmer = EU- Erstinverkehrbringer Nachfolgende Unternehmen müssen lediglich dokumentieren, von wem sie gekauft haben und an wen sie verkaufen Ist das Holz in der EU, ist es legal Die EU-TR muss in 28 Ländern in nationales Recht umgesetzt werden

HolzSiG Zusätzliche unklare Voraussetzungen für Straftatbestand (damit Abstufung zur Ordnungsw.): grober Eigennutz beharrliche Wiederholung

HolzSiG betroffene Unternehmen 6 - müssen sich aktiv bei der zuständigen Behörde (BLE) anmelden Müssen eine Risikobewertung durchführen und geeignete Maßnahmen ergreifen, um illegales Holz auszuschließen Die Holzart (Art mindestens Gattung) und die Holzherkunft (Land, ggf. Region) müssen bekannt sein

EU-TR Erstmals Regelung gegen illegales Holz 10 Überprüfung der Importeure in regelmäßigen Abständen Informationen von Dritten können genutzt werden Länder müssen ausreichend Mittel zur Verfügung stellen 12 Kooperation zwischen Ländern Kooperation mit Dritten

03.03.2013 Ready: UK, Germany, Netherlands, Portugal, Belgium, France Not ready: Sweden, Spain, Greece, Malta, Cyprus, Unclear: Romania, Bulgaria, Hungary, Poland, Finland, Denmark, Lithuania, Latvia, Estonia, Czech Republic, Ireland Special Guest: Norway (working on implementing the EUTR)

EU-TR Verantwortliche Behörde: BLE http://www.ble.de/de/02_kontrolle/06_handelmitholz/handelmitholz_node.html 15 May 2014-14

EU-TR 15 May 2014-15

EU-TR 19 Strafen müssen angemessen und abschreckend sein Anhang (bezieht sich auf kombinierte Zollnomenklatur) Produktgruppen nicht unter EUTR: Sitzmöbel

EU-TR Produktgruppen nicht unter EUTR: Werkzeuggriffe aus Holz (ARD-Marktcheck 6/2013; Bubinga, Kotibé) Bücher Holzkohle Sorgfaltspflicht gilt nur für Erstinverkehrbringer Deklarationspflicht für Holzart und Holzherkunft ist nicht öffentlich http://www.daserste.de/information/reportage-dokumentation/markencheck/sendungen/24062013-derbauhaus-obi-check-100.html

Holzanalysen Bsp. Roller 1. Fußschemel falsche Holzart deklariert 2. Schlüsselkasten nur eine Holzart deklariert vier gefunden in den drei zusätzlichen Gattungen befanden sich jeweils Arten aus der IUCN-Red List 3. Küchenrollenhalter falsche Holzart deklariert 4. Schuhregal falsche Holzart deklariert 5. Schneidebrett falsche Holzart deklariert 6. Raffhalter keine Holzart deklariert 7. Messerblock Holzart OK 8. Wohnzimmertisch (Eiche) Holzart und Herkunft konnte bestätigt werden zusätzlich wurde aber auch Birke im Tisch gefunden Eiche aus Sibirien kritisch 9. Lattenrost Holzart OK 10.Tischsett (Tisch, Stühle) Holzart OK GFTN Deutschland Jahrestreffen http://www.wdr.de/tv/markt/sendungsbeitraege/2013/0218/02_holzherkunft.jsp 15 May 2014-19

Holzanalysen aktuell Aktuelle Recherche stößt auf vergleichbare Ergebnisse Interessant zum Thema Kommunikation: Unternehmen (AG) teilt Holzarten nur bei EUTR betroffenen Produkten mit: Produkte 2 und 3 fallen nicht unter die EU-HolzVO Produkt 4 fällt nach der Zollnummer xxxxx ebenfalls nicht unter die EU-HolzVO. In diesem Produkt fand der WWF mehrere Tropenholzarten darunter mehrere, die auf der Roten Liste der bedrohten Arten fallen. 15-20 % der globalen CO2 Emissionen gehen auf vom Menschen verursachten Entwaldung zurück

WWF-Unternehmensranking Fragen zu Holz und Papier Anteil zertifizierter Ware Marktchecks Berichte über aktuelle Themen wie Mineralölmigration in Lebensmittel

WWF-Methodenübersicht

Papierfaseranalyse http://www.wri.org/stories/2011/01/qa-fiber-testing-paper-and-lacey-act

Papieranalyse MTH (mixed tropical hardwood) in Papier Zusammenarbeit mit mehreren Laboren, Uni- Darmstadt, TI, IPS (USA) Studien zu Kinderbüchern (2009, 2012) PM zu Depesche (2013) fällt nicht unter EUTR

Holzartanalyse - Mikroskopie TI in Hamburg etabliert, sicher Erste Stufe bei Recherchen Zukunft: mobile Geräte für Erstverdacht (zerstörungsfrei)

WWF Spürhundeprojekt Ergebnis: Hunde können echtes Mahagoni erschnüffeln Geplante Veröffentlichung in TRAFFIC- und WCO- Magazinen

Holzartanalyse - DNA TI in Hamburg etabliert Marker für Eiche, Mahagoni, Merbau Aktuell: ITTO Projekt (Afrika), mehrere Marker für wichtige Handelshölzer werden derzeit entwickelt und getestet

Holzherkunftsanalyse - Isotope Initiative WWF Deutschland Einsatz bei Wildlife (z.b. Elfenbein) und Holz Beispiele: Kaviar (BfN) Lumber Liquidator (eia; USA) http://swrmediathek.de/player.htm?show=50fc9bf0-512c-11e3-b1e8-0026b97 http://eia-global.org/campaigns/forests-campaign/liquidating-the-forests/

With the first trees cut culture starts. With the last trees cut culture ends. Gustave Flaubert; (French Poet, 1821 1880)