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Transkript:

Gürütülä: krachig Umweltminister: Ruhe! Bürger: endlich! Bürger: niemals Zurna (kl.bild) lauter als Vuvuzela Folie: 1

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Lärmschutzpolitik von EU, Bund und Bayern Umgebungslärm Schienenlärm Lärmarme Fahrbahnen

EU-Lärmschutzpolitik Umgebungslärm 2002 EG-Umgebungslärmrichtlinie Kartierung Hauptverkehrsanlagen und Ballungsräume Stufe 1 in 2007: sehr hohe Verkehrsmengen Stufe 2 in 2012: etwa halbierte Verkehrsmengen Aktionsplanung an Lärmbrennpunkten keine Auslösewerte für Aktionsplanung und Ruhegebiete Bisher keine gemeinsamen Rechenverfahren Bisher kaum Emissionsminderungs-Pläne Aber: Lärmbewußtsein heute in Politik angekommen Folie: 4

EU-Lärmschutzpolitik Emissionsminderung Reifen: Lärmwerte nicht ambitioniert, erst ab 2016, Kennzeichnung nicht als Ampel (Wert, Symbole) Typprüfverfahren: innerstädtischer Fahrzyklus, aber keine Grenzkurve über Drehzahlen, sondern Messpunkt, evtl. Fehloptimierung (2011) Auspuff: RL-Vorschlag Kodifizierung (o. mat. Ändg.) TSI Noise: Revision 2013 geplant, 2009 Referenzgleis für Emissionsmessungen definiert, trifft nicht Bestand Umgebungslärm. Harmonisierte Berechnung bisher zu aufwendig und zu sensibel Folie: 5

Lärmschutzpolitik Bund Lärmsanierung Schiene Sanierungsstrecken 3400 km, davon 800 km saniert Ausgaben 1999-5/2010 Bund 482 Mio., DB 86 Mio. Wegfall Schienenbonus Weitere 1200 km Sanierung Anzahl Güterwaggons 150.000 Bremsen umgerüstet 13.000 ( < 10 %) Aktualisierung Sanierungsprogr. In 2010 Folie: 6

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Lärmschutzpolitik Bund Schienenlärm Pilotprojekt Leiser Rhein Umrüstung von 5000 Güterwaggons auf LL-Sohle auf Rheinstrecke gefördert Weiterentwicklung von Bremssohlen 100 Mio. für innovatives Gleis i.r. KP II Beispiele: Schienenstegbedämpfer, Brückenentdröhnung, Schienenschleifen bei hoher Geschwindigkeit Trassenpreissystem bei Bahn lärmabhängig ab 2013, Vorschlag Bundesrat: 1-2 Bonus pro 100-Waggon-km Folie: 8

Lärmschutzpolitik Bund Lärmsanierung Straßen Belästigte Bevölkerung 59 % (UBA 2008) Gesundheitskosten 3,5 Mrd. pro Jahr Wertminderung Immobilien Kosten Lärmsanierung Bundesfernstraßen Rechtsanspruch Sanierung 8,8 Mrd. pro Jahr 1,3 Mrd. Nein, freiwillig, Mittel 50 Mio. pro Jahr Folie: 9

Lärmschutz an Bundesfernstraßen Lärmvorsorge 16.BImSchV Bau u. wes. Änderung von Straßen Lärmberechnung, i.a. RLS 90 keine Summenwirkung Schallschutz für Räume: 24.BImSchV (Fenster, Türen, Rollladenkästen, Wände, Dächer, Decken) Lärmsanierung nach Haushaltsrecht Immissionsgrenzwerte 75% Erstattung nach VLärmSchR 97 Vorrang aktiver Maßnahmen seit 2007 Folie: 10

Lärmsanierungswerte Gebiet Priorität 1 Tags/nachts db(a) Priorität 2 Tags/nachts db(a) Krankenhäuser, Schulen, Altenheime, reine und allgemeine Wohngebiete 70/60 67/57 sowie Kleinsiedlungsgebiete Kerngebiete, Dorfgebiete, Mischgebiete 72/62 69/59 Folie: 11

Lärmschutzpolitik Bayern Umgebungslärm Lärmkarierung macht LfU (außer Bahn>>EBA) Lärmaktionsplanung >> Regierungen und für Bundes- und Staatsstraßen Gemeinden Lärmaktionspläne noch in Arbeit (rd. 30 Gemeinden) Lärmaktionspläne Hauptschienenwege stocken Nächste Stufe 2012/2013 wird vorbereitet Harmonisierte Berechnung erst 2017 Folie: 12

EG-ULR Bayerisches Landesamt für Umwelt Interpretation der Lärmkarten blau: >75 db lila 70-75 braun 65-70 rot 60-65 orange 55-60 21 LfU / Bayer. Gemeindetag 30.09.2008 Folie: 13

Lärmschutzpolitik Bayern Ministerrat vom 21.09.2010 StMI + StMWIVT + StMUG 6 Punkte-Programm: Strategische Ziele: Grenzwerte senken, Schienenbonus weg, aktiv vor passiv, Berechnung anpassen Lärmsanierung Kommunalstraßen fortsetzen Flüsterasphalt verstärkt einbauen Emissionsminderung bei EU einfordern Trassenpreissystem bei Bahn lärmabhängig Verkehrskonzepte Folie: 14

Lärmschutzpolitik Bayern Lärmsanierung Kommunalstraßen Konjunkturpaket II: 45 Mio. für Lärmsanierung kommunaler Straßen Bund 3/4, Land 1/8 und Kommune 1/8 Lärm > tags/nachts 70/60 bzw. 67/57 db(a) 80 Fahrbahn-Projekte, 30 Mio. Förderung 11 Schallschutzfensterprojekte, 9 Mio. Förd. Programm läuft Ende 2011 aus Folie: 15

Lärmschutzpolitik Bayern KP II: Lärmarme Fahrbahnen Priorität 1: Immission tags/nachts > 70/60 db(a) Priorität 2: Immission tags/nachts > 67/57 db(a) Hohe Betroffenheit (Lärmkennziffer) Vorhandener Belag älter als 5 Jahre oder: vorhandener Belag besonders laut (z.b.kopfsteinpflaster) neuer Belag 4 db(a) besser als Gußasphalt neue Beläge z.b. SMA-LA, DSH-V, LOAD 05, ZWOPA Pauschalkosten: z.b. SMA-LA 5 /m², DSH-V 05 3 /m² Planungs- und Begleitkosten bis 10% förderfähig Folie: 16

Belag Lärmschutzpolitik Bayern Fahrbahnbeläge Lärmminderung db SMA-LA Splittmastix lärmarm 4 5 Kosten mit Einbau /m² DSH-V Dünnschicht Heißeinbau auf Versiegelung LOA 5D Lärmarmer offenp. Asphalt Dünnschicht ZSA SD Zeer Stil Asphalt semidicht OPA Einschichtiger offenporiger Asphalt ZWOPA Zweischichtiger offenporiger Asphalt 4 3 4 10 6 10 5 10 7 12 Folie: 17

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Untersuchung OPA- Strecken in Bayern Folie: 20

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