Strukturanalyse und Prognose Landkreis Rostock Amt Schwaan

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Transkript:

Impressum Strukturanalyse und Prognose Landkreis Rostock Amt Schwaan Auftraggeber: Landkreis Rostock Amt für Kreisentwicklung Am Wall 3-5 18273 Güstrow Tel: +49 3843 755-0 E-Mail: info@lkros.de Bearbeitung: WIMES Barnstorfer Weg 6 18057 Rostock Tel: +49 381 37706983 E-Mail: info@wimes.de Rostock im Januar 2014

Inhaltsverzeichnis 1 Zusammenfassung und Handlungsempfehlungen 4 2 Struktur des Amtes Schwaan 5 3 Bevölkerungsentwicklung und Prognose 5 3.1 Einwohnerentwicklung gesamt 6 3.2 Gründe für die Veränderung der Einwohnerzahl 7 3.3 Abgleich mit der Bevölkerungsprognose aus dem Jahr 2007 8 3.4 Einwohnerentwicklung nach ausgewählten Altersgruppen 10 4 Ausstattung mit sozialer Infrastruktur und Prognose 14 4.1 Kindertagesstätten 14 4.2 Allgemeinbildende Schulen 15 4.3 Wohnformen für die ältere Bevölkerung 18 5 Entwicklung der Arbeitslosigkeit und der SV-Beschäftigung 20 5.1 Arbeitslosigkeit 20 5.2 Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung mit Wohnort 21 5.3 SV-Beschäftigung (am Arbeitsort) 21 5.4 Pendlerverflechtungen des Amtes Schwaan 22 6 Wohnungswirtschaftliche Entwicklung 24 Abbildungs- und Tabellenverzeichnis 26 Abbildungen 26 Tabellen 26 Quellenverzeichnis Die kleinräumigen Einwohnerdaten für die Gemeinden wurden wiederum von den Einwohnermeldestellen der Ämter und der amtsfreien Städte im Landkreis Rostock geliefert. Die gemeindeeigenen Daten sind zeitnahe und kleinräumig verfügbar und realistischer. Das Ergebnis des Zensus hat dies im Wesentlichen bestätigt. Strukturanalyse und Bevölkerungsprognose aus dem Jahr 2007, Wimes im Auftrag der damaligen Planungsregion MM/R. Die Arbeitslosen- und die SV-Beschäftigtendaten wurden von der Agentur für Arbeit Nürnberg kostenfrei bezogen (offizielle Internetdatenbank der Agentur für Arbeit). Die Datei mit den detaillierten kleinräumigen Pendlerdaten wurde von der Agentur für Arbeit Nord in Hannover kostenpflichtig im Auftrag des Büros Wimes geliefert. Die Daten zum Wohnungsbestand und zum Wohnungsneubau wurden aus der Datenbank des Statistischen Amtes Mecklenburg-Vorpommern entnommen. Die Angaben zum Wohnungsleerstand stammen aus dem Ergebnis des Zensus 2011, veröffentlicht durch das Statistische Amt Mecklenburg-Vorpommern. Die Datei mit Anzahl, Kapazitäten und Belegung von Kinderkrippen- und Kindergartenplätzen wurde vom Jugendamt des Landkreises Rostock aufbereitet und für die Strukturanalyse zur Verfügung gestellt. Das Schulverzeichnis wurde kostenpflichtig im Auftrag des Büros Wimes vom Statistischen Amt-M-V bezogen. Seite 3

1 Zusammenfassung und Handlungsempfehlungen Einwohnerentwicklung Die Einwohnerzahl (mit Hauptwohnsitz) hat sich im Amt Schwaan im Zeitraum 2001 bis 2012 um 8,3 % verringert, das sind -685 Einwohner. Einzig für die Gemeinde Bröbberow ist von 2001 zu 2012 ein leichter Einwohnerzuwachs zu verzeichnen. Die Abnahme der Bevölkerungszahl im Amt Schwaan gesamt im Zeitraum 2001-2012 ist sowohl auf die natürliche Bevölkerungsentwicklung als auch auf Abwanderungen zurückzuführen. Der Saldo der natürlichen Bevölkerungsentwicklung im Amt gesamt betrug im Zeitraum 2001-2012 -499 Personen und der Wanderungssaldo -186 Personen. Daraus ergibt sich der Gesamtsaldo der Bevölkerungsentwicklung von -685 Personen im Zeitraum 2001-2012. Im Jahr 2007 wurde im Auftrag der damaligen Planungsregion Mittleres Mecklenburg/Rostock eine Strukturanalyse auf Gemeindeebene erarbeitet. Diese war wesentliche Grundlage für die Bevölkerungsprognosen, die auf Ebene der Ämter sowie der amtsfreien Städte und Gemeinden der ehemaligen Landkreise Bad Doberan und Güstrow mit Startjahr 2006 erarbeitet wurden. Der Abgleich der Realentwicklung mit den Werten der Bevölkerungsprognose zeigt, dass die Annahmen, die damals für die künftige Entwicklung unterstellt wurden, richtig waren. Vor allem der damals aufwendige Dateninput mit gemeindeeigener Statistik zeigt heute, dass die Bevölkerungsprognose für das Amt Schwaan als Planungs- und Entscheidungsgrundlage weiterhin ihre Gültigkeit hat. Die reale Einwohnerzahl verläuft fast identisch mit den Prognosewerten. Die vorhandene Prognose wurde im Rahmen dieser Strukturanalyse für den Zeitraum 2020 bis 2025 fortgeschrieben. Berücksichtigt wurde das Geschlechterverhältnis im demographisch aktivsten Alter (18-40 Jahre), das im Jahr 2012 bei 88 Frauen je 100 Männer lag. Kindertagesstätten Im Amt Schwaan gibt es sechs Kindertagesstätten mit 316 Kita-Plätze, davon 99 Krippen- und 217 Kindergartenplätze. Benitz, Kassow und Rukieten haben keine Einrichtungen. Bezogen auf die 349 Kinder im Kita-Alter von 1 bis 6,5 Jahren im Amt liegt der Versorgungsgrad bei 91 Plätzen je 100 Kindern. Die vorhandenen Plätze waren zu 94,0 % belegt. Der Abgleich der Realentwicklung mit der Bevölkerungsprognose für die Kinder von 1 bis 6,5 Jahren im Jahr 2012 zeigt, dass der Realwert deutlich über dem Prognosewert liegt. Während die Prognose aus dem Jahr 2007 mit Startjahr 2006 eine rückläufige Entwicklung unterstellte, verweist die Realentwicklung auf eine Zunahme der Kita-Kinder. Aus dem Grund erfolgte eine Korrektur der Prognose für diese Altersgruppe im Kita-Alter sowie eine Fortschreibung bis zum Jahr 2025. Angesichts der derzeitigen Auslastung und dem Anstieg der Kinderzahl in den vergangenen Jahren könnten gerade auf Grund der neuen gesetzlichen Regelungen zum Rechtsanspruch auf einen Krippenplatz kurzzeitig Kapazitätserweiterungen in diesem Bereich erforderlich sein. Schulen Im Amt Schwaan gibt es zwei allgemeinbildende Schulen. In der Gemeinde Bröbberow befindet sich eine Grundschule und in der Stadt Schwaan eine Regionale Schule mit Grundschule. Im Bereich der Versorgung mit Hortplätze stehen im Amt Schwaan 198 Plätze zur Verfügung. Gemeldet waren 205 Hortkinder, davon 117 Plätze mit Ganztagsförderung und 88 Plätze mit Teilzeitförderung. Die Realentwicklung im Grundschulalter verläuft zwar nahezu der Linie der Bevölkerungsprognose. Zu beachten ist aber die derzeitige Entwicklung der Kinder im Kita-Alter, welche entgegen der Prognose hohe Zugewinne aufweist. Diese Altersgruppe wächst im Prognosezeitraum in das Grundschulalter hinein, so dass die Einwohnerzahl im Grundschulalter in den kommenden Jahren steigen wird. Es erfolgte eine leichte Korrektur der Prognose für die Altersgruppe der Kinder im Grundschulalter sowie eine Fortschreibung bis zum Jahr 2025. Seite 4

Da Realentwicklung und Prognose in der Altersgruppe der Schüler im Alter weiterführender Schulen fast identisch verlaufen, kann die Prognose weiterhin als Planungsgrundlage genutzt werden kann. Es erfolgte eine Fortschreibung der Prognose zum Jahr 2025. Entsprechend der künftigen Entwicklungstendenzen im Schulalter sind die vorhandenen Schulkapazitäten zu erhalten. Altersgerechtes Wohnen mit Pflege Für die ältere pflegebedürftige Bevölkerung im Amt Schwaan gibt es rund 125 Plätze. Diese befinden sich alle in der Stadt Schwaan. Davon 92 voll stationäre Plätze im ASB Pflegeheim. Im Bereich des betreuten Wohnens gibt es 22 WE. Für die Altersgruppe der Hochbetagten ergibt sich derzeit ein Bedarf von rund 150 Plätzen. Dem stehen etwa 125 Plätze gegenüber. Vor dem Hintergrund der Zunahme der Zahl der Älteren in dieser Altersgruppe sind weitere Kapazitäten im Pflegebereich/betreutes Wohnen erforderlich. Empfehlenswert wären hier auch ambulante Pflegeeinrichtungen und die Ansiedlung sozialer Träger im ländlichen Bereich. Die Prognose behält ihre Gültigkeit, sie wurde bis 2025 fortgeschrieben. Wirtschaft und Beschäftigung Die Zahl der Arbeitslosen im Amt Schwaan hat sich im Betrachtungszeitraum deutlich verringert. Der Arbeitslosenanteil (gemessen an der Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter) lag in 2001 bei 12,8 % und in 2012 bei 6,9 %. Die Zahl der SV-Beschäftigten hat sich im Amt Schwaan von 2001 zu 2012 um 7,7 % verringert. Der Anteil der SV-Beschäftigten (gemessen an der Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter) erhöhte sich allerdings von 52,7 % in 2001 auf 56,6 % in 2012. Die Zahl der SV-Arbeitsplätze ist von 2001 bis 2006 um -43 SV-Arbeitsplätze gesunken. Im Zeitraum 2006 bis 2012 stieg die Zahl der SV-Arbeitsplätze dann um +169 Arbeitsplätze an. Dennoch ist die Arbeitsplatzdichte gering, der Saldo der Ein- und Auspendler liegt bei -1.284 Personen. Siehe Karte mit den Pendlerverflechtungen zwischen der Stadt Schwaan und den Gemeinden im Amt Schwaan sowie weiteren Gemeinden. Wohnungsbestands- und Haushaltsentwicklung Der Wohnungsbestand hat sich im Amt Schwaan seit 2001 um 5,0 % erhöht, das sind 182 Wohneinheiten (WE). Von den 3.807 WE standen 129 WE leer. Gemessen am Wohnungsbestand gesamt entspricht das einer Leerstandsquote von 4,1 %. Die Zahl wohnungsfachfragender Haushalte lag in 2012 bei 3.678 Haushalten. Die durchschnittliche Haushaltsgröße lag bei 2,15 Personen je Haushalt. 2 Struktur des Amtes Schwaan Das Amt Schwaan stellt den Zusammenschluss von sechs Gemeinden und der Stadt Schwaan, welche als Amtssitz fungiert, zur Erledigung ihrer Verwaltungsgeschäfte dar. Die Gemeinden des Amtes Schwaan mit ihren Ortsteilen: Benitz mit OT Brookhusen Bröbberow mit OT Groß Grenz und Klein Grenz Kassow mit OT Neu Kassow und Werle Rukieten mit OT Göldenitz Stadt Schwaan mit OT Bandow, Dorf Tatschow, Hof Tatschow und Letschow Vorbeck mit OT Kambs Wiendorf mit OT Neu Wiendorf, Niendorf und Zeez Seite 5

3 Bevölkerungsentwicklung und Prognose 3.1 Einwohnerentwicklung gesamt Die Einwohnerzahl (mit Hauptwohnsitz) hat sich im Amt Schwaan im Zeitraum 2001 bis 2012 um 8,3 % verringert, das sind nur -685 Einwohner. Laut Einwohnermeldestelle lebten am 31.12.2012 insgesamt 7.593 Einwohner im Amt Schwaan. Mit Ausnahme von Bröbberow hatten alle Gemeinden im Amt Verluste zu verzeichnen. Die höchsten Verluste ereigneten sich in Kassow und Rukieten mit -16,4 % bzw. -17,4 %. Der Einwohnergewinn in Bröbberow beruht auf der Entwicklung von 2006 bis 2012. Tabelle 1: Einwohnergewinne bzw. -verluste nach Gemeinden im Zeitraum von 2001 bis 2012 Einwohner mit Hauptwohnsitz Entwicklung in % Benitz 409 391 369-4,4-5,6-9,8 Bröbberow 502 484 511-3,6 5,6 1,8 Kassow 409 390 342-4,6-12,3-16,4 Rukieten 351 324 290-7,7-10,5-17,4 Schwaan, Stadt 5.481 5.261 4.999-4,0-5,0-8,8 Vorbeck 329 315 314-4,3-0,3-4,6 Wiendorf 797 806 768 1,1-4,7-3,6 Amt Schwaan 8.278 7.971 7.593-3,7-4,7-8,3 In der Vergangenheit lag die Einwohnerzahl des Statistischen Amtes M-V meistens über der Zahl der gemeindeeigenen Daten. Mit dem Zensus erfolgte eine Korrektur der offiziellen Statistik. Im Ergebnis zeigte sich, dass zum überwiegenden Teil die gemeindeeigenen Daten der Realität deutlich näher kamen als die Landesdaten. Für die Gemeinden Kassow, Rukieten, Benitz, Wiendorf und auch die Stadt Schwaan sind die negativen Korrekturen jedoch sehr hoch. Abgleich der Zahl der Einwohner per 31.12.2012 im Ergebnis des Zensus Differenz Gemeindeigene Statistik Zensus Statistisches Amt absolut in % Benitz 391 365-26 -6,6 Bröbberow 484 503 19 3,9 Kassow 390 340-50 -12,8 Rukieten 324 293-31 -9,6 Schwaan, Stadt 5.261 4.958-303 -5,8 Vorbeck 315 316 1 0,3 Wiendorf 806 762-44 -5,5 Amt Schwaan 7.971 7.537-434 -5,4 Abbildung 1: Einwohnerentwicklung im Amt Schwaan (2001=100%) 9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 Einwohnerentwicklung im Amt Schwaan Einwohnerzahl Entwicklung (2001=100%) 8.278 7.971 7.593 100,0 96,3 91,7 2001 2006 2012 120,0 100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0,0 Seite 6

3.2 Gründe für die Veränderung der Einwohnerzahl Die Einwohnerentwicklung wird zum einen durch die natürliche Bevölkerungsentwicklung beeinflusst und zum anderen durch die Wanderungsbewegungen. Die natürliche Bevölkerungsentwicklung ergibt sich aus dem Saldo der Geburten- und Sterberaten. Die wanderungsbedingte Migration gibt den Saldo aus Zu- und Wegzug wieder. Es zeigt sich, dass die Abnahme der Bevölkerungszahl im Amt Schwaan gesamt im Zeitraum 2001-2012 sowohl auf die natürliche Bevölkerungsentwicklung als vor allem auch auf Abwanderungen zurückzuführen ist. Der Saldo der natürlichen Bevölkerungsentwicklung im Amt gesamt betrug im Zeitraum 2001-2012 -499 Personen und der Wanderungssaldo -186 Personen. Der Einwohnerverlust in der Stadt Schwaan war ausschließlich dem hohen negativen Saldo der natürlichen Migration geschuldet. Demgegenüber stand ein Wanderungszugewinn von 36 Personen, welcher den Einwohnerverlust gesamt aber nur geringfügig abschwächen konnte. Folgende Tabellen geben einen Überblick zur Zusammensetzung des Migrationssaldo gesamt natürliche Bevölkerungsentwicklung und Wanderungssaldo in den einzelnen Gemeinden. Tabelle 2: Faktoren der Bevölkerungsentwicklung im Amt Schwaan im Vergleich Saldo natürliche Migration 2001-2006 2006-2012 2001-2012 Benitz -8 2-6 Bröbberow 9 7 16 Kassow -4-5 -9 Rukieten -1 2 1 Schwaan, Stadt -272-246 -518 Vorbeck 5-6 -1 Wiendorf 1 17 18 Amt Schwaan -270-229 -499 Wanderungssaldo 2001-2006 2006-2012 2001-2012 Benitz -10-24 -34 Bröbberow -27 20-7 Kassow -15-43 -58 Rukieten -26-36 -62 Schwaan, Stadt 52-16 36 Vorbeck -19 5-14 Wiendorf 8-55 -47 Amt Schwaan -37-149 -186 Migrationssaldo gesamt 2001-2006 2006-2012 2001-2012 Benitz -18-22 -40 Bröbberow -18 27 9 Kassow -19-48 -67 Rukieten -27-34 -61 Schwaan, Stadt -220-262 -482 Vorbeck -14-1 -15 Wiendorf 9-38 -29 Amt Schwaan -307-378 -685 Seite 7

3.3 Abgleich der Realentwicklung mit der Bevölkerungsprognose aus dem Jahr 2006 Im Jahr 2007 wurde im Auftrag der damaligen Planungsregion Mittleres Mecklenburg/Rostock eine Strukturanalyse auf Gemeindeebene erarbeitet. Diese war wesentliche Grundlage für die Bevölkerungsprognosen, die auf Ebene der Ämter sowie der amtsfreien Städte und Gemeinden der ehemaligen Landkreise Bad Doberan und Güstrow mit Startjahr 2006 erarbeitet wurden. Die Strukturanalysen und die Bevölkerungsprognosen wurden damals schon ausschließlich mit gemeindeeigenen Daten gerechnet. Bei den Prognosen wurde eine regional-realistische Entwicklung unterstellt. Das heißt, neben dem klassischen Input einer Prognose (Wanderungsbewegungen nach Alter und Geschlecht, Geburten- und Sterberate) wurden weitere qualitative Merkmale berücksichtigt, wie Sozialstruktur der Einwohner, das Geschlechterverhältnis im demographisch aktiven Alter, die Struktur der Haushalte, die wirtschaftlichen Rahmenbedingen, die infrastrukturelle Ausstattung und die Flächenpotenziale für Wohnungsneubau. Der Abgleich der Realentwicklung mit den Werten der Bevölkerungsprognose zeigt, dass die Annahmen, die damals für die künftige Entwicklung unterstellt wurden, richtig waren. Vor allem der aufwendige Dateninput mit gemeindeeigener Statistik zeigt heute, dass die Bevölkerungsprognose für das Amt Schwaan als Planungs- und Entscheidungsgrundlage weiterhin ihre Gültigkeit hat. Die vorhandene Prognose wurde im Rahmen dieser Strukturanalyse für den Zeitraum 2020 bis 2025 fortgeschrieben (grüne Linie in den Abbildungen). Berücksichtigt wurde das Geschlechterverhältnis im demographisch aktivsten Alter (18-40 Jahre), das in 2012 bei 88 Frauen je 100 Männer lag. Der Abgleich der Realentwicklung mit der Bevölkerungsprognose zeigt, dass die reale Einwohnerzahl fast identisch mit den Prognosewerten verläuft. Abbildung 2: Prognose und Realentwicklung der Einwohnerzahl gesamt im Amt Schwaan Entwicklung der Bevölkerung mit Hauptwohnsitz im Amt Schwaan (absolut) 9.000 7.971 7.953 7.870 7.784 7.732 7.651 7.593 8.000 7.000 7.971 7.899 7.829 7.758 7.685 7.613 7.535 7.451 7.361 7.266 6.000 7.171 7.076 6.979 6.883 6.784 6.704 6.634 6.574 6.524 6.474 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 Entwicklung der Bevölkerung mit Hauptwohnsitz im Amt Schwaan (2006=100%) 120,0 100,0 80,0 100,0 99,8 98,7 97,7 97,0 96,0 95,3 100,0 99,1 98,2 97,3 96,4 95,5 94,5 93,5 92,4 91,2 90,0 88,8 87,6 86,3 85,1 84,1 83,2 82,5 81,9 81,2 60,0 40,0 20,0 0,0 Seite 8

Auch im Haupterwerbsalter von 25 bis 65 Jahren verlaufen beide Linien (Realentwicklung und Prognose) das sechste Jahr infolge identisch. Somit behält die Prognose in dieser Altersgruppe ihre Gültigkeit. Es erfolgte eine Fortschreibung der Prognose zum Jahr 2025 (grüne Linie in den Abbildungen). Abbildung 3: Prognose und Realentwicklung der Einwohnerzahl im Haupterwerbsalter Entwicklung Haupterwerbsalter von 25 bis 65 Jahren im Amt Schwaan (absolut) 5.000 4.505 4.527 4.490 4.451 4.421 4.415 4.432 4.500 4.000 4.505 4.486 4.469 4.419 4.417 4.422 4.409 4.392 4.336 4.260 3.500 4.158 4.054 3.929 3.790 3.000 3.660 3.560 3.470 3.390 3.315 3.245 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 Entwicklung Haupterwerbsalter von 25 bis 65 Jahren im Amt Schwaan (2006=100%) 120,0 100,0 80,0 100,0 100,5 99,7 98,8 98,1 98,0 98,4 100,0 99,6 99,2 98,1 98,0 98,2 97,9 97,5 96,2 94,6 92,3 90,0 87,2 84,1 81,2 79,0 77,0 75,2 73,6 72,0 60,0 40,0 20,0 0,0 Seite 9

3.4 Einwohnerentwicklung nach ausgewählten Altersgruppen Kinder bis sechs Jahre Insgesamt hat die Zahl der Kinder bis sechs Jahre im Amt Schwaan 2012 gegenüber 2001 um 12,5 % (+42 Kinder) zugenommen. Im Zeitraum 2001 bis 2006 nahm die Zahl der Kleinkinder im Amt nur leicht um 1,2 % zu. Von 2006 bis 2012 stieg die Einwohnerzahl der Kinder bis sechs Jahre im Amt Schwaan dann um 11,2 % an. Nach Gemeinden betrachtet, zeigt sich, dass dabei fünf der sieben Gemeinden Zuwächse in dieser Altersgruppe von 2001 zu 2012 zu verzeichnen hatten. In Benitz und Kassow nahm die Zahl der Kleinkinder im Betrachtungszeitraum ab. Der Anteil an der Gesamtbevölkerung stieg im Amt von 4,0 % in 2001 auf 5,0 % in 2012. In Benitz und Kassow hat sich der Anteil im Betrachtungszeitraum jedoch leicht reduziert. Tabelle 3: Entwicklung der Zahl der Kinder bis sechs Jahre Kinder bis sechs Jahre Entwicklung in % Benitz 24 19 16-20,8-15,8-33,3 Bröbberow 32 29 35-9,4 20,7 9,4 Kassow 22 18 14-18,2-22,2-36,4 Rukieten 9 9 18 0,0 100,0 100,0 Schwaan, Stadt 205 215 222 4,9 3,3 8,3 Vorbeck 9 11 21 22,2 90,9 133,3 Wiendorf 34 38 51 11,8 34,2 50,0 Amt Schwaan 335 339 377 1,2 11,2 12,5 Tabelle 4: Entwicklung des Anteils der Kinder bis sechs Jahre an der Gesamtbevölkerung Kinder bis sechs Jahre - Anteile in % Entwicklung in Prozentpunkten Benitz 5,9 4,9 4,3-1,0-0,5-1,5 Bröbberow 6,4 6,0 6,8-0,4 0,9 0,5 Kassow 5,4 4,6 4,1-0,8-0,5-1,3 Rukieten 2,6 2,8 6,2 0,2 3,4 3,6 Schwaan, Stadt 3,7 4,1 4,4 0,3 0,4 0,7 Vorbeck 2,7 3,5 6,7 0,8 3,2 4,0 Wiendorf 4,3 4,7 6,6 0,4 1,9 2,4 Amt Schwaan 4,0 4,3 5,0 0,2 0,7 1,0 Kinder von 6 bis 15 Jahre Die Zahl der Schulkinder hat sich im Amt Schwaan reduziert. Der Verlust im Zeitraum von 2001 bis 2006 betrug durch den Geburtenknick der 1990er Jahre im Amt Schwaan insgesamt -40,3 %. Von 2006 zu 2012 nahm die Zahl der Schulkinder noch leicht um 0,6 % ab. Insgesamt lag die Zahl der Schulkinder in 2012 um 40,6 % unter der Zahl des Basisjahres, das entspricht einem Verlust um 343 Kinder. Alle Gemeinden des Amtes hatten Verluste 2012 gegenüber 2001 zu verzeichnen. Wobei mit Ausnahme der Stadt Schwaan und der Gemeinde Wiendorf im Zeitraum 2006 bis 2012 wieder Einwohnerzuwächse kennzeichnend waren. Der Anteil an der Bevölkerung ist im Amt Schwaan von 10,2 % im Jahr 2001 auf 6,3 % im Jahr 2006 gesunken. Im Jahr 2012 lag der Anteil an der Gesamtbevölkerung in dieser Altersgruppe bei 6,6 %. Im Zeitraum 2001 bis 2012 war der Anteil der Schulkinder in allen Gemeinden des Amtes rückläufig. Seite 10

Tabelle 5: Entwicklung der Zahl der Kinder von 6 bis 15 Jahre Kinder 6 bis 15 Jahre Entwicklung in % Benitz 46 29 33-37,0 13,8-28,3 Bröbberow 62 40 54-35,5 35,0-12,9 Kassow 43 25 26-41,9 4,0-39,5 Rukieten 41 17 18-58,5 5,9-56,1 Schwaan, Stadt 499 318 292-36,3-8,2-41,5 Vorbeck 43 16 23-62,8 43,8-46,5 Wiendorf 110 59 55-46,4-6,8-50,0 Amt Schwaan 844 504 501-40,3-0,6-40,6 Tabelle 6: Entwicklung des Anteils der Kinder von 6 bis 15 Jahre an der Gesamtbevölkerung Kinder 6 bis 15 Jahre - Anteile in % Entwicklung in Prozentpunkten Benitz 11,2 7,4 8,9-3,8 1,5-2,3 Bröbberow 12,4 8,3 10,6-4,1 2,3-1,8 Kassow 10,5 6,4 7,6-4,1 1,2-2,9 Rukieten 11,7 5,2 6,2-6,4 1,0-5,5 Schwaan, Stadt 9,1 6,0 5,8-3,1-0,2-3,3 Vorbeck 13,1 5,1 7,3-8,0 2,2-5,7 Wiendorf 13,8 7,3 7,2-6,5-0,2-6,6 Amt Schwaan 10,2 6,3 6,6-3,9 0,3-3,6 Jugendliche zwischen 15 und 25 Jahre Einen deutlichen Einwohnerrückgang im Betrachtungszeitraum von 588 Personen (-51,9 %) hat die Altersgruppe der Jugendlichen zu verzeichnen. Der Einwohnerverlust betrifft alle Gemeinden im Amt Schwaan. Besonders hoch waren die Verluste in Kassow und Benitz. Der Anteil an der Bevölkerung lag im Amt gesamt 2012 nur noch bei 7,2 % und damit um 6,5 Prozentpunkte unter dem Wert des Jahres 2001. Der hohe Rückgang der Altersgruppe der Jugendlichen begründet sich durch zwei Faktoren, das ist zum einen die ausbildungs-/arbeitsplatzbedingte Abwanderung und zum anderen der Geburtenknick in den 1990er Jahren. Tabelle 7: Entwicklung der Zahl der Jugendlichen zwischen 15 und 25 Jahre Jugendliche 15 bis 25 Jahre Entwicklung in % Benitz 64 56 22-12,5-60,7-65,6 Bröbberow 71 60 34-15,5-43,3-52,1 Kassow 60 60 18 0,0-70,0-70,0 Rukieten 53 53 20 0,0-62,3-62,3 Schwaan, Stadt 729 675 371-7,4-45,0-49,1 Vorbeck 45 44 22-2,2-50,0-51,1 Wiendorf 111 119 58 7,2-51,3-47,7 Amt Schwaan 1.133 1.067 545-5,8-48,9-51,9 Seite 11

Tabelle 8: Entwicklung des Anteils der Jugendlichen 15 bis 25 Jahren an der Gesamtbevölkerung Jugendliche 15 bis 25 Jahre - Anteile in % Entwicklung in Prozentpunkten Benitz 15,6 14,3 6,0-1,3-8,4-9,7 Bröbberow 14,1 12,4 6,7-1,7-5,7-7,5 Kassow 14,7 15,4 5,3 0,7-10,1-9,4 Rukieten 15,1 16,4 6,9 1,3-9,5-8,2 Schwaan, Stadt 13,3 12,8 7,4-0,5-5,4-5,9 Vorbeck 13,7 14,0 7,0 0,3-7,0-6,7 Wiendorf 13,9 14,8 7,6 0,8-7,2-6,4 Amt Schwaan 13,7 13,4 7,2-0,3-6,2-6,5 Personen im Haupterwerbsalter 25-65 Jahre Diese Altersgruppe bildet zusammen mit den Jugendlichen im Alter von 15 bis 25 Jahren die Gruppe der Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter von 15 bis 65 Jahren. Das erwerbsfähige Alter wird benötigt, um den Anteil der Arbeitslosen an der Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter zu ermitteln. Ebenso wichtig ist diese Altersgruppe für die Ermittlung der Anteile der SV-Beschäftigung. Die Zahl der Personen im Haupterwerbsalter nahm 2012 gegenüber 2001 um 5,0 % (-231 Personen) ab. Verluste sind dabei in den Gemeinden Kassow, Rukieten und der Stadt Schwaan zu verzeichnen. In den anderen Gemeinden des Amtes konnte sich die Einwohnerzahl in dieser Altersgruppe 2012 gegenüber 2001 erhöhen. Der Anteil an der Gesamtbevölkerung konnte sich im Amt gesamt im Betrachtungszeitraum um zwei Prozentpunkte erhöhen und lag in 2012 bei 58,4 %. Mit Ausnahme der Stadt Schwaan waren in allen Gemeinden des Amtes Zuwächse des Anteils zu verzeichnen. Tabelle 9: Entwicklung der Zahl der 25-65jährigen (Haupterwerbsalter) Haupterwerbsalter 25 bis 65 Jahre Entwicklung in % Benitz 244 253 249 3,7-1,6 2,0 Bröbberow 290 300 337 3,4 12,3 16,2 Kassow 223 216 214-3,1-0,9-4,0 Rukieten 205 188 187-8,3-0,5-8,8 Schwaan, Stadt 3.053 2.894 2.763-5,2-4,5-9,5 Vorbeck 189 180 196-4,8 8,9 3,7 Wiendorf 459 474 486 3,3 2,5 5,9 Amt Schwaan 4.663 4.505 4.432-3,4-1,6-5,0 Tabelle 10: Entwicklung des Anteils der 25-65jährigen an der Gesamtbevölkerung Haupterwerbsalter 25 bis 65 Jahre - Anteile in % Entwicklung in Prozentpunkten Benitz 59,7 64,7 67,5 5,0 2,8 7,8 Bröbberow 57,8 62,0 65,9 4,2 4,0 8,2 Kassow 54,5 55,4 62,6 0,9 7,2 8,0 Rukieten 58,4 58,0 64,5-0,4 6,5 6,1 Schwaan, Stadt 55,7 55,0 55,3-0,7 0,3-0,4 Vorbeck 57,4 57,1 62,4-0,3 5,3 5,0 Wiendorf 57,6 58,8 63,3 1,2 4,5 5,7 Amt Schwaan 56,3 56,5 58,4 0,2 1,9 2,0 Senioren ab 65 Jahre Die Zahl der Älteren ab 65 Jahre ist im Amt Schwaan von 2001 bis 2012 deutlich um 33,4 % gestiegen. War im Zeitraum 2001 bis 2006 ein Zugewinn um 19,4 % eingetreten, so stieg die Einwohnerzahl von 2006 bis 2012 um 11,7 % an. Zugewinne 2001 bis 2012 waren in allen Gemeinden des Amtes zu Seite 12

verzeichnen. Der Anteil an der Bevölkerung lag in 2001 bei 15,7 %. In 2012 lag der Wert im Amt Schwaan bei 22,9 %. Mit 27,0 % war der Anteil in der Stadt Schwaan in 2012 am höchsten. Tabelle 11: Entwicklung der Zahl der Senioren ab 65 Jahre Ältere ab 65 Jahre Entwicklung in % Benitz 31 34 49 9,7 44,1 58,1 Bröbberow 47 55 51 17,0-7,3 8,5 Kassow 61 71 70 16,4-1,4 14,8 Rukieten 43 57 47 32,6-17,5 9,3 Schwaan, Stadt 995 1.159 1.351 16,5 16,6 35,8 Vorbeck 43 64 52 48,8-18,8 20,9 Wiendorf 83 116 118 39,8 1,7 42,2 Amt Schwaan 1.303 1.556 1.738 19,4 11,7 33,4 Tabelle 12: Entwicklung des Anteils der Senioren ab 65 Jahre an der Gesamtbevölkerung Ältere ab 65 Jahre - Anteile in % Entwicklung in Prozentpunkten Benitz 7,6 8,7 13,3 1,1 4,6 5,7 Bröbberow 9,4 11,4 10,0 2,0-1,4 0,6 Kassow 14,9 18,2 20,5 3,3 2,3 5,6 Rukieten 12,3 17,6 16,2 5,3-1,4 4,0 Schwaan, Stadt 18,2 22,0 27,0 3,9 5,0 8,9 Vorbeck 13,1 20,3 16,6 7,2-3,8 3,5 Wiendorf 10,4 14,4 15,4 4,0 1,0 5,0 Amt Schwaan 15,7 19,5 22,9 3,8 3,4 7,1 Zusammenfassung der Entwicklung der Einwohner nach ausgewählten Altersgruppen Bei den Älteren ab 65 Jahre war im Zeitraum 2001 bis 2012 ein Einwohnerzuwachs um 33,4 % zu verzeichnen, das entspricht einem Gewinn um 435 Personen. Auch die Zahl der Kleinkinder (+12,5 %) konnte sich 2012 gegenüber 2001 erhöhen. Die Bevölkerungszahlen der Kinder 6 bis 15 Jahre, der Jugendlichen sowie der Haupterwerbsbevölkerung waren hingegen durch Verluste gekennzeichnet. Die Einwohnerzahl der Schulkinder reduzierte sich um 40,6 %. Der Einwohnerrückgang bei den Jugendlichen war mit 51,9 % höher. Abbildung 4: Einwohnerveränderungen nach ausgewählten Altersgruppen von 2001 bis 2012 Gewinn bzw. Verlust nach ausgewählten Altersgruppen 2001-2012 Amt Schwaan +33,4 % (+435 Personen) +12,5 % (+42 Personen) -5,0 % (-231 Personen) Kinder bis 6 Jahre -40,6 % (-343 Personen) Kinder 6 bis 15 Jahre -51,9 % (-588 Personen) Jugendliche 15 bis 25 Jahre Personen im Haupterwerbsalter 25 bis 65 Jahre Senioren ab 65 Jahre Seite 13

4 Ausstattung mit sozialer Infrastruktur und Prognose 4.1 Kindertagesstätten Im Amt Schwaan gibt es sechs Kindertagesstätten. Benitz, Kassow und Rukieten haben keine Einrichtungen. Insgesamt gibt es in den Einrichtungen 316 Kita-Plätze, davon 99 Krippen- und 217 Kindergartenplätze. Bezogen auf die 349 Kinder im Kita-Alter von 1 bis 6,5 Jahren im Amt liegt der Versorgungsgrad bei 91 Plätzen je 100 Kindern. Die vorhandenen Plätze waren zu 94,0 % belegt. Tabelle 13: Kita-Versorgung auf Ebene der Gemeinden Anzahl Einrichtungen Tabelle 14: Kita-Versorgung im Amt gesamt Kita-Versorgung zugelassene Plätze (Kapazität) gemeldete Kinder (belegte Plätze) Auslastung in % Benitz 0 Bröbberow 1 61 53 86,9 Kassow 0 Rukieten 0 Schwaan, Stadt 3 192 179 93,2 Vorbeck 1 10 12 120,0 Wiendorf 1 53 53 100,0 Amt Schwaan 6 316 297 94,0 Kita-Versorgung im Amt Krippe Kindergarten Kita gesamt Kinder im entsprechenden Alter im Amt 138 211 349 vorhandene Plätze=Kapazität 99 217 316 Ganztagsförderung 64 144 208 Teilzeitförderung 29 57 86 Halbtagsförderung 0 3 3 gesamt 93 204 297 Auslastung in % 93,9 94,0 94,0 Plätze je 100 Kinder = Versorgungsgrad 72 103 91 Ganztagsförderung = 50 Stunden in der Woche Teilzeitförderung = 30 Stunden in der Woche Halbtagsförderung = 20 Stunden in der Woche belegte Plätze Der Abgleich der Realentwicklung mit dem regional-realistischen Szenario der Bevölkerungsprognose für die Kinder von 1 bis 6,5 Jahren im Amt Schwaan im Jahr 2012 zeigt, dass der Realwert um 43 Personen über dem Prognosewert liegt, davon 34 Kinder im Krippenalter (1 bis unter 3 Jahre). Während die Prognose aus dem Jahr 2007 mit Startjahr 2006 eine leicht rückläufige Entwicklung unterstellte, verweist die Realentwicklung seit 2008 auf eine Zunahme der Kita-Kinder. Aus dem Grund erfolgte eine Korrektur der Prognose für diese Altersgruppe sowie eine Fortschreibung bis zum Jahr 2025 (grüne Linie in den Abbildungen). Im Ergebnis der Fortschreibung der Prognose wird von einer leicht rückläufigen Entwicklung der Einwohnerzahl im Kita-Alter ausgegangen, aufgrund des Rückgangs der Personen im demographisch aktiven Alter. Seite 14

Abbildung 5: Prognose und Realentwicklung Kita-Alter 1-6,5 Jahre Entwicklung Kitaalter von 1 bis 6,5 Jahren im Amt Schwaan (absolut) 400 348 345 340 322 334 319 325 334 341 349 327 350 308 320 312 304 296 288 280 300 272 264 322 309 250 302 303 305 304 306 300 290 280 270 261 200 252 243 234 150 100 50 0 Entwicklung Kitaalter von 1 bis 6,5 Jahren im Amt Schwaan (2006=100%) 120,0 100,0 80,0 108,1 107,1 105,6 100,0 103,7 99,1 100,9 103,7 105,9 108,4 101,6 95,7 99,4 96,9 94,4 91,9 89,4 87,0 84,5 82,0 100,0 96,1 93,8 94,0 94,6 94,3 95,0 93,1 90,0 86,8 83,9 81,0 78,3 75,5 72,6 60,0 40,0 20,0 0,0 Angesichts der derzeitigen Auslastung und dem Anstieg der Kinderzahl in den vergangenen Jahren könnten gerade auf Grund der neuen gesetzlichen Regelungen zum Rechtsanspruch auf einen Krippenplatz kurzzeitig Kapazitätserweiterungen in diesem Bereich erforderlich sein. 4.2 Allgemeinbildende Schulen Im Amt Schwaan gibt es zwei allgemeinbildende Schulen. In der Gemeinde Bröbberow befindet sich eine Grundschule. Im Schuljahr 2012/2013 besuchten diese 33 Schüler. Als Schule in freier Trägerschaft bleibt die Grundschule in Bröbberow von der Festsetzung der Einzugsbereiche der allgemeinbildenden Schulen unberührt. In der Stadt Schwaan gibt es eine Regionale Schule mit Grundschule, diese hatte im Schuljahr 2012/2013 393 Schüler. Der Einzugsbereich der Schule umfasst das gesamte Amt Schwaan. Tabelle 15: Übersicht der allgemeinbildenden Schulen im Amt Schwaan Gemeinde Schule Anzahl Klassen Anzahl Schüler Bröbberow Grundschule Bröbberow 2 33 Schwaan, Stadt Regionale Schule mit Grundschule 19 393 gesamt 21 426 Seite 15

Im Bereich der Versorgung mit Hortplätzen stehen im Amt Schwaan in zwei Einrichtungen 198 Plätze zur Verfügung. Hier waren insgesamt 205 Kinder zur Hortbetreuung gemeldet, davon 117 Plätze mit Ganztagsförderung und 88 Plätze mit Teilzeitförderung. Damit sind die vorhandenen Betreuungskapazitäten vollständig ausgelastet. Hortversorgung vorhandene Plätze=Kapazität belegte Plätze Wie folgende Abbildung zeigt, verläuft die Realentwicklung nahezu entsprechend der Linie der Bevölkerungsprognose. In 2011 und 2012 lag der Realwert leicht über dem Wert der Prognose dieser Altersgruppe. Zu beachten ist die derzeitige Entwicklung der Kinder im Kita-Alter, welche entgegen der Prognose hohe Zugewinne aufweist. Diese Altersgruppe wächst im Prognosezeitraum in das Grundschulalter hinein, so dass die Einwohnerzahl im Grundschulalter in den kommenden Jahren steigen wird. Erst nach 2017 wird die Zahl wieder sinken und in 2025 wahrscheinlich das Ausgangsniveau des Jahres 2006 erreichen. Es erfolgte eine leichte Korrektur der Prognose für die Altersgruppe der Kinder im Grundschulalter sowie eine Fortschreibung bis zum Jahr 2025 (grüne Linie in den Abbildungen). Abbildung 6: Prognose und Realentwicklung Grundschulalter 6,5 bis 10,5 Jahre 198 Ganztagsförderung 117 Teilzeitförderung 88 gesamt 205 Auslastung in % 103,5 Ganztagsförderung = 6 Stunden täglich Teilzeitförderung = 3 Stunden täglich Entwicklung Grundschulalter von 6,5 bis 10,5 Jahren im Amt Schwaan (absolut) 300 250 200 150 236 244 251 255 238 248 254 260 266 264 252 256 242 250 244 238 224 232 226 220 247 252 242 224 226 230 227 226 228 229 232 228 220 212 204 100 50 0 Entwicklung Grundschulalter von 6,5 bis 10,5 Jahren im Amt Schwaan (2006=100%) 140,0 100,0 105,5 109,0 112,0 113,9 112,4 106,3 110,7 113,4 116,1 118,8 117,9 114,3 120,0 108,0 111,6 108,9 106,3 103,6 100,9 98,2 100,0 112,6 107,9 100,0 100,9 102,7 110,3 101,1 100,7 102,0 102,0 103,6 101,8 80,0 98,3 94,6 91,2 60,0 40,0 20,0 0,0 Seite 16

Aufgrund des Geburtenknicks der 1990er Jahre war die Zahl der Einwohner im Alter entsprechend weiterführender Schulen (5.-12. Klasse) zunächst noch rückläufig. Im Startjahr der Prognose 2006 gab es im Amt Schwaan noch 644 Einwohner in diesem Alter, im Jahr 2011 war der Tiefpunkt mit 441 Personen erreicht. Da Realentwicklung und Prognose in der Altersgruppe der Schüler im Alter weiterführender Schulen fast identisch verlaufen, kann die Prognose weiterhin als Planungsgrundlage genutzt werden kann. Es erfolgte eine Fortschreibung der Prognose zum Jahr 2025 (grüne Linie in den Abbildungen). Künftig wird die Einwohnerzahl in dieser Altersgruppe weiter leicht zunehmen. Abbildung 7: Prognose und Realentwicklung Alter weiterführende Schulen 10,5-18,5 Jahre Entwicklung Alter weiterführende Schulen von 10,5 bis 18,5 Jahren im Amt Schwaan (absolut) 700 644 598 600 644 518 500 451 566 442 451 467 473 476 475 466 468 471 476 481 487 493 499 505 511 400 498 449 437 441 447 300 200 100 0 Entwicklung Alter weiterführende Schulen von 10,5 bis 18,5 Jahren im Amt Schwaan (2006=100%) 120,0 100,0 80,0 60,0 40,0 100,0 92,9 100,0 80,4 70,1 68,6 70,0 72,5 87,9 77,3 73,5 73,9 73,8 72,4 72,7 73,2 74,0 74,8 75,7 76,6 77,5 78,5 79,4 69,8 67,9 68,4 69,4 20,0 0,0 Entsprechend der künftigen Entwicklungstendenzen im Schulalter sind die vorhandenen Schulkapazitäten zu erhalten. Seite 17

4.3 Wohnformen für die ältere Bevölkerung Für die ältere pflegebedürftige Bevölkerung im Amt Schwaan gibt es rund 125 Plätze. Diese befinden sich alle in der Stadt Schwaan. Davon 92 voll stationäre Plätze im ASB Pflegeheim. Im Bereich des betreuten Wohnens stehen weitere 22 WE zur Verfügung (diese simd zum Teil mit zwei Personen belegt). Tabelle 16: Übersicht der Wohnformen für Ältere im Amt Schwaan Gemeinde Einrichtung Kapazitäten Schwaan, Stadt ASB - Pflegeheim An der Beke 92 voll stationäre Plätze Schwaan, Stadt gesamt Betreutes Wohnen Schwaan 22 WE betreutes Wohnen rund 125 Plätze* * für die WE des betreuten Wohnens wird eine durchschnittliche Belegung mit 1,5 Personen unterstellt Die Zahl der Einwohner von 65 bis 75 Jahren hat sich im Amt Schwaan seit 2006 leicht um 45 Personen erhöht. Im Jahr 2012 liegt die reale Einwohnerzahl in dieser Altersgruppe über dem Prognosewert, so dass die Prognose in dieser Altersgruppe leicht nach oben korrigiert wurde. Es wird von einer relativ stabilen Entwicklung bis 2020 ausgegangen, danach wird die Zahl steigen. Es erfolgte eine Fortschreibung der Prognose zum Jahr 2025 (grüne Linie in den Abbildungen). Abbildung 8: Prognose und Realentwicklung Einwohner von 65 bis 75 Jahren Entwicklung Einwohner von 65 bis 75 Jahren im Amt Schwaan (absolut) 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 0 1.000 985 970 960 965 975 995 1.020 1.050 1.085 1.125 1.170 1.210 950 975 987 993 978 967 995 950 964 961 963 994 920 883 876 835 809 812 818 834 875 919 Entwicklung Einwohner von 65 bis 75 Jahren im Amt Schwaan (2006=100%) 140,0 105,3 103,7 102,1 101,1 101,6 102,6 104,7 107,4 110,5 114,2 118,4 123,2 127,4 120,0 100,0 102,6 103,9 104,5 102,9 101,8 104,7 100,0 80,0 100,0 101,5 101,2 101,4 96,9 93,0 92,3 87,9 85,2 85,5 86,1 87,8 92,1 96,8 104,6 60,0 40,0 20,0 0,0 Seite 18

Für die Einwohner ab 75 Jahre ergibt sich von 2006 zu 2012 ein Zuwachs um 137 Personen. Wie folgende Abbildungen zeigen, verläuft die Realentwicklung nahezu identisch mit den Prognosewerten. Der Realwert liegt in 2012 nur um 13 Personen unter der Prognose. Auch für diese Altersgruppe ist künftig von einer weiteren Einwohnerzunahme auszugehen. Da Realentwicklung und Prognose in den vergangenen sechs Jahren identisch verliefen, behält die Prognose in dieser Altersgruppe ihre Gültigkeit. Es erfolgte eine Fortschreibung der Prognose zum Jahr 2025 (grüne Linie in den Abbildungen). Abbildung 9: Prognose und Realentwicklung Einwohner ab 75 Jahre Entwicklung Einwohner ab 75 Jahre im Amt Schwaan (absolut) 1.000 900 715 733 756 891 920 931 935 951 800 924 695 899 854 877 857 837 606 635 649 700 797 813 684 713 726 743 600 606 621 648 500 400 300 200 100 0 Entwicklung Einwohner ab 75 Jahre im Amt Schwaan (2006=100%) 180,0 160,0 140,0 118,0 121,0 124,7 131,5 141,0 147,0 151,8 153,6 154,2 156,9 152,4 148,3 144,6 120,0 141,3 100,0 104,8 107,1 114,7 138,0 134,1 100,0 100,0 102,5 107,0 112,8 117,7 119,8 122,6 80,0 60,0 40,0 20,0 0,0 Erfahrungsgemäß wird für die Altersgruppe der Einwohner ab 75 Jahre rund 20 % altersgerechter Wohnraum mit Pflege benötigt. Rein rechnerisch ergibt sich damit, gemessen an der Zahl der 743 Einwohner ab 75 Jahre im Amt in 2012 ein Bedarf von rund 150 Plätzen. Dem stehen insgesamt etwa 125 Plätze gegenüber (für die Wohnungen wird eine durchschnittliche Belegung mit 1,5 Personen unterstellt). Vor dem Hintergrund der Zunahme der Zahl der Älteren in dieser Altersgruppe sind weitere Kapazitäten im Pflegebereich/betreutes Wohnen erforderlich. Empfehlenswert wären hier auch ambulante Pflegeeinrichtungen und die Ansiedlung sozialer Träger im ländlichen Bereich. Seite 19

5 Entwicklung der Arbeitslosigkeit und der SV-Beschäftigung 5.1 Arbeitslosigkeit Insgesamt gab es zum 31.12.2012 im Amt Schwaan 342 Arbeitslose. Davon erhielten 207 Personen (60,5 %) Leistungen nach den Regelungen des SGB II und 39,5 % erhielten Arbeitslosengeld I (Arbeitslose nach SGB III). Im Zeitraum 2001 bis 2012 hat sich die Zahl der Arbeitslosen um 402 Personen verringert. Der Anteil an den 15-65jährigen lag in 2012 bei 6,9 % und damit um sechs Prozentpunkte unter dem Wert des Basisjahres 2001. Nach Gemeinden betrachtet, hat die Zahl der Arbeitslosen sowie deren Anteil in allen Gemeinden des Amtes 2012 gegenüber 2001 abgenommen. Den Höchstwert im Vergleich der amtsangehörigen Gemeinden hatte 2012 die Gemeinde Kassow mit einem Arbeitslosenanteil von 9,1 % zu verzeichnen. Den geringsten Wert erreichte Benitz mit 4,1 %. Tabelle 17: Entwicklung der Arbeitslosigkeit im Amt Schwaan Arbeitslose Entwicklung in % Benitz 38 24 11-36,8-54,2-71,1 Bröbberow 37 25 17-32,4-32,0-54,1 Kassow 46 40 21-13,0-47,5-54,3 Rukieten 31 20 14-35,5-30,0-54,8 Schwaan, Stadt 495 423 240-14,5-43,3-51,5 Vorbeck 23 23 10 0,0-56,5-56,5 Wiendorf 74 49 29-33,8-40,8-60,8 Amt Schwaan 744 604 342-18,8-43,4-54,0 Arbeitslosenanteil an 15-65jährigen (in %) Entwicklung in Prozentpunkten Benitz 12,3 7,8 4,1-4,6-3,7-8,3 Bröbberow 10,2 6,9 4,6-3,3-2,4-5,7 Kassow 16,3 14,5 9,1-1,8-5,4-7,2 Rukieten 12,0 8,3 6,8-3,7-1,5-5,3 Schwaan, Stadt 13,1 11,9 7,7-1,2-4,2-5,4 Vorbeck 9,8 10,3 4,6 0,4-5,7-5,2 Wiendorf 13,0 8,3 5,3-4,7-2,9-7,7 Amt Schwaan 12,8 10,8 6,9-2,0-4,0-6,0 Tabelle 18: Arbeitslose im Jahr 2012 nach SGB II und SGB III Arbeitslose nach SGB II nach SGB III 2012 absolut in % absolut in % Benitz 11 5 45,5 6 54,5 Bröbberow 17 8 47,1 9 52,9 Kassow 21 11 52,4 10 47,6 Rukieten 14 7 50,0 7 50,0 Schwaan, Stadt 240 157 65,4 83 34,6 Vorbeck 10 7 70,0 3 30,0 Wiendorf 29 12 41,4 17 58,6 Amt Schwaan 342 207 60,5 135 39,5 Seite 20

5.2 Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung mit Wohnort Von 2001 bis 2012 verringerte sich die Zahl der SV-Beschäftigten um 236 Personen. In Bröbberow, der Stadt Schwaan und vor allem Rukieten nahm die Zahl der SV-Beschäftigten ab. In den anderen Gemeinden des Amtes sind hingegen Zugewinne erzielt worden. Im Jahr 2012 gab es im Amt Schwaan 2.817 SV-Beschäftigte. Der Anteil an den 15-65jährigen lag in 2012 bei 56,6 %, um 3,9 Prozentpunkte über dem Wert des Jahres 2001. Die Zahl und der Anteil der SV-Beschäftigten erhöhten sich, mit Ausnahme von Bröbberow und Rukieten, in allen Gemeinden des Amtes. Die höchste SV-Beschäftigung, gemessen an den 15-65jährigen, war in 2012 in Benitz (63,8 %) zu verzeichnen. Tabelle 19: Entwicklung der SV-Beschäftigung im Amt Schwaan SV-Beschäftigte am Wohnort Entwicklung in % Benitz 151 175 173 15,9-1,1 14,6 Bröbberow 209 215 206 2,9-4,2-1,4 Kassow 137 137 141 0,0 2,9 2,9 Rukieten 136 129 108-5,1-16,3-20,6 Schwaan, Stadt 2.030 1.828 1.779-10,0-2,7-12,4 Vorbeck 103 98 113-4,9 15,3 9,7 Wiendorf 287 315 297 9,8-5,7 3,5 Amt Schwaan 3.053 2.897 2.817-5,1-2,8-7,7 Anteil der SV-Beschäftigten an den 15-65jährigen (in %) Entwicklung in Prozentpunkten Benitz 49,0 56,6 63,8 7,6 7,2 14,8 Bröbberow 57,9 59,7 55,5 1,8-4,2-2,4 Kassow 48,4 49,6 60,8 1,2 11,1 12,4 Rukieten 52,7 53,5 52,2 0,8-1,4-0,5 Schwaan, Stadt 53,7 51,2 56,8-2,5 5,5 3,1 Vorbeck 44,0 43,8 51,8-0,3 8,1 7,8 Wiendorf 50,4 53,1 54,6 2,8 1,5 4,2 Amt Schwaan 52,7 52,0 56,6-0,7 4,6 3,9 5.3 SV-Beschäftigung (am Arbeitsort) Die Zahl der SV-Beschäftigten am Arbeitsort entspricht der Zahl der SV-Arbeitsplätze (Wohnort der Arbeitnehmer ist unbestimmt). Insgesamt hat sich die Zahl der SV-Arbeitsplätze im Amt Schwaan von 2001 zu 2012 um 9,0 % erhöht (+126 Arbeitsplätze). Im Zeitraum 2001-2006 war noch eine Abnahme um 43 SV-Arbeitsplätze zu verzeichnen. Von 2006 zu 2012 sind dann aber 169 SV-Arbeitsplätze neu geschaffen worden. Tabelle 20: SV-Arbeitsplätze im Amt Schwaan SV-Beschäftigte am Arbeitsort Entwicklung in % Benitz 38 41 42 7,9 2,4 10,5 Bröbberow 15 19 9 26,7-52,6-40,0 Kassow 57 52 55-8,8 5,8-3,5 Rukieten 11 2 12-81,8 500,0 9,1 Schwaan, Stadt 1.252 1.220 1.315-2,6 7,8 5,0 Vorbeck 11 11 15 0,0 36,4 36,4 Wiendorf 23 19 85-17,4 347,4 269,6 Amt Schwaan 1.407 1.364 1.533-3,1 12,4 9,0 Seite 21

Die durchschnittliche Arbeitsplatzdichte je 1.000 Einwohner im Alter von 15 bis 65 Jahren lag im Amt Schwaan im Jahr 2012 bei 308 Arbeitsplätzen. Im Jahr 2001 lag dieser Wert bei 243 Arbeitsplätzen. Tabelle 21: Arbeitsplatzdichte im Amt Schwaan Arbeitsplatzdichte (Arbeitsplätze je 1.000 Einwohner im Alter 15-65 Jahre) Entwicklung Benitz 123 133 155 9 22 32 Bröbberow 42 53 24 11-29 -17 Kassow 201 188 237-13 49 36 Rukieten 43 8 58-34 50 15 Schwaan, Stadt 331 342 420 11 78 89 Vorbeck 47 49 69 2 20 22 Wiendorf 40 32 156-8 124 116 Amt Schwaan 243 245 308 2 63 65 5.4 Pendlerverflechtungen des Amtes Schwaan Im Amt Schwaan gab es in 2012 insgesamt 2.817 SV-Beschäftigte (mit Wohnort). Diesen stehen 1.533 SV-Arbeitsplätze gegenüber. Damit ergibt sich ein Auspendlerüberschuss bzw. negativer Pendlersaldo von -1.284 Personen. Der Pendlersaldo gibt darüber Aufschluss, ob mehr Arbeitskräfte/SV-Beschäftigte von ihrem Wohnort zum Arbeiten in ein Gebiet einpendeln oder mehr in dem Gebiet wohnende SV- Beschäftigte dieses regelmäßig verlassen, da sich ihr Arbeitsplatz außerhalb befindet. Auf Gemeindeebene sind in 2012 in allen Gemeinden Auspendlerüberschüsse kennzeichnend. Tabelle 22: SV-Beschäftigte und Pendler nach Gemeinden im Amt Schwaan 2012 SV-Beschäftigte SV-Beschäftigte (am Wohnort) (am Arbeitsort) = SV-Arbeitsplätze Einpendler* Auspendler* Pendlersaldo Benitz 173 42 33 164-131 Bröbberow 206 9 6 203-197 Kassow 141 55 40 126-86 Rukieten 108 12 9 105-96 Schwaan, Stadt 1.779 1.315 849 1.313-464 Vorbeck 113 15 10 108-98 Wiendorf 297 85 78 290-212 Amt Schwaan 2.817 1.533 907 2.191-1.284 * Die Zahl der Ein- und Auspendler für das Amt gesamt ist die Summe der amtsangehörigen Gemeinden unter Abzug von 118 Personen, die innerhalb der amtsangehörigen Gemeinden pendeln. Von den insgesamt 2.817 SV-Beschäftigten mit Wohnort im Amt Schwaan arbeiten 22,2 % auch innerhalb des Amtes, das sind 626 Personen. Insgesamt gibt es im Jahr 2012 im Amt 907 Personen, die außerhalb wohnen und zum Arbeiten in das Amt einpendeln. Demgegenüber pendeln 2.191 Personen, die im Amt wohnen, zum Arbeiten aus (Arbeitsort außerhalb des Amtes). Tabelle 23: SV-Beschäftigte und Pendler im Amt Schwaan 2012 Im Amt wohnhafte SV-Beschäftigte 2.817 SV-Arbeitsplätze im Amt 1.533 Einpendelnde SV-Beschäftigte 907 Auspendelnde SV-Beschäftigte 2.191 Pendlersaldo -1.284 Im Amt wohnhafte und arbeitende SV-Beschäftigte 626 Seite 22

Abbildung 10: Schemadarstellung zum Pendlerverhalten im Amt gesamt 2012 Von den insgesamt 907 Einpendlern in das Amt Schwaan im Jahr 2012 stammen 68,4 % aus dem Landkreis Rostock und 28,9 % aus dem übrigen M-V. Bei den 2.191 Auspendlern haben 40,2 % als Arbeitszielort den Landkreis Rostock und 48,2 % das übrige M-V. Tabelle 24: Ein- und Auspendler nach Herkunfts- bzw. Zielgebiet 2012 Einpendler Auspendler Anteil an Anteil an Pendlersaldo absolut gesamt in % absolut gesamt in % LK Rostock 620 68,4 880 40,2-260 übriges M-V 262 28,9 1.056 48,2-794 6 0,7 56 2,6-50 19 2,1 199 9,1-180 907 100,0 2.191 100,0-1.284 Mecklenburg- Vorpommern neue Bundesländer alte Bundesländer/Ausland Gesamt Abbildung 11: Ein- und Auspendler nach Herkunfts- bzw. Zielgebiet 2012 1.200 1.000 800 600 620 880 Ein- und Auspendler im Amt Schwaan nach dem Herkunfts- bzw. Zielgebiet Einpendler Auspendler 1.056 400 200 0 262 255 25 LK Rostock übriges M-V übriges Bundesgebiet/Ausland Seite 23

6 Wohnungswirtschaftliche Entwicklung Insgesamt hat sich der Wohnungsbestand im Amt Schwaan seit 2001 um 5,0 % erhöht, das sind 182 Wohneinheiten (WE). Im Zeitraum seit 2001 wurden insgesamt 155 WE neu errichtet, das entspricht einer Neubauquote von 4,1 % (gemessen am WE-Bestand 2012). Der übrige Wohnungszuwachs ist auf Veränderungen im Bestand zurückzuführen, wie dem Teilen großer Wohnungen, Dachgeschossausbau, Umnutzung etc.. In Bröbberow nahm die Wohnungszahl um 17,6 % zu, das sind 33 Wohnungen. Von diesen wurden 25 WE neugebaut, das entspricht einer Neubauquote von 11,4 %. Tabelle 25: Entwicklung des Wohnungsbestandes im Amt nach Gemeinden Wohnungsbestand Entwicklung in % Benitz 141 151 156 7,1 3,3 10,6 Bröbberow 187 204 220 9,1 7,8 17,6 Kassow 166 169 170 1,8 0,6 2,4 Rukieten 153 156 158 2,0 1,3 3,3 Schwaan, Stadt 2.544 2.593 2.625 1,9 1,2 3,2 Vorbeck 133 137 140 3,0 2,2 5,3 Wiendorf 301 331 338 10,0 2,1 12,3 Amt Schwaan 3.625 3.741 3.807 3,2 1,8 5,0 Tabelle 26: Wohnungsneubau im Amt nach Gemeinden Wohnungsneubau Neubauquote 2001-2006 2006-2012 2001-2012 2012 in %* Benitz 10 5 15 9,6 Bröbberow 9 16 25 11,4 Kassow 2 1 3 1,8 Rukieten 3 2 5 3,2 Schwaan, Stadt 39 30 69 2,6 Vorbeck 4 3 7 5,0 Wiendorf 26 5 31 9,2 Amt Schwaan 93 62 155 4,1 * Neubau 2001-2012 gemessen am Wohnungsbestand 2012 Von den 3.807 WE im Jahr 2012 im Amt standen 129 WE leer (Zensusergebnis). Gemessen am Wohnungsbestand gesamt entspricht das einer Leerstandsquote von 3,4 %. In Bröbberow gab es gar keinen Leerstand. In Vorbeck lag die Leerstandsquote hingegen bei 13,6 %. Tabelle 27: Wohnungsleerstand im Jahr 2012 Wohnungsleerstand 2012 Wohnungen gesamt leere Wohnungen Leerstandsquote in % Benitz 156 3 1,9 Bröbberow 220 0 0,0 Kassow 170 6 3,5 Rukieten 158 6 3,8 Schwaan, Stadt 2.625 82 3,1 Vorbeck 140 19 13,6 Wiendorf 338 13 3,8 Amt Schwaan 3.807 129 3,4 Seite 24

Der Wohnungsbestand abzüglich der leer stehenden WE ergibt die Zahl wohnungsnachfragender Haushalte. Diese lag im Amt Schwaan im Jahr 2012 bei 3.678 Haushalten. Wird die Einwohnerzahl gesamt, d.h. mit Haupt- und Nebenwohnsitz sowie ohne Heime, zu den wohnungsnachfragenden Haushalten ins Verhältnis gesetzt, ergibt sich die durchschnittliche Haushaltsgröße. Diese lag im Amt Ende 2012 bei 2,15 Personen je Haushalt. Gegenüber dem Jahr 2006 hat sich die durchschnittliche Haushaltsgröße zwar leicht um 0,16 Personen verringert, fällt aber gerade im Vergleich zu den Städten immer noch höher aus. Zu beachten ist: Die Zahl der wohnungsnachfragenden Haushalte ist nicht identisch mit den statistisch geführten Haushalten. So gilt laut Definition als statistisch geführter Haushalt (Privathaushalt) jede zusammen wohnende und eine wirtschaftliche Einheit bildende Personengemeinschaft sowie Personen, die allein wohnen und wirtschaften. Demgegenüber resultiert die Zahl wohnungsnachfragender Haushalte aus dem Wohnungsbestand, gemindert um die Zahl leer stehender Wohnungen. Tabelle 28: Haushalte und Haushaltsgröße 2006 und 2012 im Vergleich Haushalte 2006 2012 Einwohner Ø Haushaltsgröße Einwohner gesamt* Haushalte gesamt* Ø Haushaltsgröße Benitz 149 418 2,81 153 392 2,56 Bröbberow 202 510 2,52 220 536 2,44 Kassow 167 410 2,46 164 358 2,18 Rukieten 154 340 2,21 152 302 1,99 Schwaan, Stadt 2.541 5.622 2,21 2.543 5.200 2,04 Vorbeck 136 344 2,53 121 333 2,75 Wiendorf 328 858 2,62 325 805 2,48 Amt Schwaan 3.677 8.502 2,31 3.678 7.926 2,15 * Einwohner Haupt- und Nebenwohnsitz, ohne Einwohner in Heimen Seite 25

Abbildungs- und Tabellenverzeichnis Abbildungen Abbildung 1: Einwohnerentwicklung im Amt Schwaan (2001=100%)... 6 Abbildung 2: Prognose und Realentwicklung der Einwohnerzahl gesamt im Amt Schwaan... 8 Abbildung 3: Prognose und Realentwicklung der Einwohnerzahl im Haupterwerbsalter... 9 Abbildung 4: Einwohnerveränderungen nach ausgewählten Altersgruppen von 2001 bis 2012... 13 Abbildung 5: Prognose und Realentwicklung Kita-Alter 1-6,5 Jahre... 15 Abbildung 6: Prognose und Realentwicklung Grundschulalter 6,5 bis 10,5 Jahre... 16 Abbildung 7: Prognose und Realentwicklung Alter weiterführende Schulen 10,5-18,5 Jahre... 17 Abbildung 8: Prognose und Realentwicklung Einwohner von 65 bis 75 Jahren... 18 Abbildung 9: Prognose und Realentwicklung Einwohner ab 75 Jahre... 19 Abbildung 10: Schemadarstellung zum Pendlerverhalten im Amt gesamt 2012... 23 Abbildung 11: Ein- und Auspendler nach Herkunfts- bzw. Zielgebiet 2012... 23 Tabellen Tabelle 1: Einwohnergewinne bzw. -verluste nach Gemeinden im Zeitraum von 2001 bis 2012... 6 Tabelle 2: Faktoren der Bevölkerungsentwicklung im Amt Schwaan im Vergleich... 7 Tabelle 3: Entwicklung der Zahl der Kinder bis sechs Jahre... 10 Tabelle 4: Entwicklung des Anteils der Kinder bis sechs Jahre an der Gesamtbevölkerung... 10 Tabelle 5: Entwicklung der Zahl der Kinder von 6 bis 15 Jahre... 11 Tabelle 6: Entwicklung des Anteils der Kinder von 6 bis 15 Jahre an der Gesamtbevölkerung... 11 Tabelle 7: Entwicklung der Zahl der Jugendlichen zwischen 15 und 25 Jahre... 11 Tabelle 8: Entwicklung des Anteils der Jugendlichen 15 bis 25 Jahren an der Gesamtbevölkerung... 12 Tabelle 9: Entwicklung der Zahl der 25-65jährigen (Haupterwerbsalter)... 12 Tabelle 10: Entwicklung des Anteils der 25-65jährigen an der Gesamtbevölkerung... 12 Tabelle 11: Entwicklung der Zahl der Senioren ab 65 Jahre... 13 Tabelle 12: Entwicklung des Anteils der Senioren ab 65 Jahre an der Gesamtbevölkerung... 13 Tabelle 13: Kita-Versorgung auf Ebene der Gemeinden... 14 Tabelle 14: Kita-Versorgung im Amt gesamt... 14 Tabelle 15: Übersicht der allgemeinbildenden Schulen im Amt Schwaan... 15 Tabelle 16: Übersicht der Wohnformen für Ältere im Amt Schwaan... 18 Tabelle 17: Entwicklung der Arbeitslosigkeit im Amt Schwaan... 20 Tabelle 18: Arbeitslose im Jahr 2012 nach SGB II und SGB III... 20 Tabelle 19: Entwicklung der SV-Beschäftigung im Amt Schwaan... 21 Tabelle 20: SV-Arbeitsplätze im Amt Schwaan... 21 Tabelle 21: Arbeitsplatzdichte im Amt Schwaan... 22 Tabelle 22: SV-Beschäftigte und Pendler nach Gemeinden im Amt Schwaan 2012... 22 Tabelle 23: SV-Beschäftigte und Pendler im Amt Schwaan 2012... 22 Tabelle 24: Ein- und Auspendler nach Herkunfts- bzw. Zielgebiet 2012... 23 Tabelle 25: Entwicklung des Wohnungsbestandes im Amt nach Gemeinden... 24 Tabelle 26: Wohnungsneubau im Amt nach Gemeinden... 24 Tabelle 27: Wohnungsleerstand im Jahr 2012... 24 Tabelle 28: Haushalte und Haushaltsgröße 2006 und 2012 im Vergleich... 25 Seite 26