B-StB Schein. Weiterbildung. Umsetzung von Maßnahmen zur Qualitätssicherung - Der Straßenbau auf dem Wege zur prozeßorientierten Qualität

Ähnliche Dokumente
VSVI e.v. Asphalt-Seminar

Eigenerklärungen zur Eignung

Eigenerklärungen zur Eignung Bewerber/Bieter

Eigenerklärung zur Eignung VOB. Aktualisierung Firmenverzeichnis - Eigenerklärung zur Eignung

Dokumentenvorlage zum Teilnahmewettbewerb

Datum: Vergabenummer: 42/2015/12

Datum: Vergabenummer: 23/2012/12

e121 (Bekanntmachung Öffentliche Ausschreibung) Stand April 2016 Vergabestelle:

Dokumentenvorlage zum Teilnahmewettbewerb. Lieferung von Chemikalien im Versorgungsgebiet der KWL Rahmenvereinbarung

121 (Bekanntmachung Öffentliche Ausschreibung)

Eignungsprüfung (Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit)

e121 (Bekanntmachung Öffentliche Ausschreibung) Stand April 2016 Vergabestelle:

GPA-Mitteilung Bau 3/2007

Öffentliches Auftragswesen; Bewerbererklärung und Präqualifizierung RdErl. des MW vom /2, - im Einvernehmen mit MI, MF, MS, MK -

DIENSTLEISTUNGSKONZESSION -

Nationale Ausschreibung nach VOL

TEL , FAX

Bewertungssystem Nachhaltiges Bauen (BNB) Außenanlagen von Bundesliegenschaften

Anlage 1 Kriterien der Präqualifizierung Eignungsnachweise und Ausschlusstatbestände nach 6 Abs. 3 und 16 Abs. 1 Nr. 2 VOB/A

In das Vergabehandbuch für Bauleistungen Wasserbau (VV-WSV 2102) ist daher im Teil 1 ein Abschnitt 4 (neu) Präqualifikation aufzunehmen.

Bekanntmachung einer Öffentlichen Ausschreibung ( 12 Abs. 1 und 2 VOL/A)

Eigenerklärung zur Eignung Teilnahmewettbewerb

Angaben zu Arbeitskräften Ich/Wir erkläre(n), dass mir/uns die für die Ausführung der Leistungen erforderlichen Arbeitskräfte zur Verfügung

BEKANNTMACHUNG. Bauauftrag

Land Berlin (Sondervermögen Immobilien des Landes Berlin) c/o BIM Berliner Immobilienmanagement GmbH Warschauer Str. 41/42

Formblatt Eigenerklärung

Anlage 1 Kriterien der Präqualifizierung Eignungsnachweise und Ausschlusstatbestände nach 6 Abs. 3 und 16 Abs. 1 Nr. 2 VOB/A

Eigenerklärung zur Eignung

Evaluierung und Weiterentwicklung der Landestourismuskonzeption Mecklenburg- Vorpommern

Ausfüllhinweis zum Formblatt - Eigenerklärungen zur Eignung

Forschung,gesell,chaft für Straßen- und Verkehrsweseng. Kommission Kommunale Straßen

Präqualifikation aktueller Stand

Die Bewerbung im PPP-Verfahren aus Sicht mittelständischer Unternehmen - Kurzdarstellung mit Hinweisen und Empfehlungen -

Forschungsgesellschaft für Straßen- und Verkehrswesen. Kommission Kommunale Straßen

Gebrüder-Pauken-Straße, Mülheim-Kärlich. Art und Umfang der Leistung:

Bieterinformation für das Vergabeverfahren Planungs-, Bau-, Finanzierungs- und Betriebsleistungen für Verwaltungsgebäude der Stadt Paderborn

Bewerbung zur Teilnahme am begrenzten Wettbewerb nach VOF und RAW 2004

Ich/wir erkläre(n) entsprechend des 6 VOL/A (Vergabe- und Vertragsordnung für Leistungen Ausgabe 2009):

EF Asphalt 2011/HE. Ergänzende Festlegungen Asphalt 2011 / Hessen. zur ZTV Asphalt-StB 07

121 (Bekanntmachung Öffentliche Ausschreibung) Vergabestelle

Teilnahmeantrag für den vorgeschalteten öffentlichen Teilnahmewettbewerb zu Vergabe-Nr.:

BEKANNTMACHUNG DES FÜR DAS GRUNDSTÜCK ULMER HÖH IN DÜSSELDORF

Interessenbekundungserklärung. für den Neubau und Betrieb eines Alp Dorf Fest Hauses in Balderschwang

ALLGEMEINE EIGNUNGSANFORDERUNGEN DER WIENER STADTWERKE

Ausschreibung & Vergabe

Wohnbau Sintstraße Linz"

Bewerbungsformular für Architekten/innen. 1. Architekten/innen. 1.1 Bei natürlichen Personen: Name, Vorname

Ausfüllhinweis zum Formblatt - Eigenerklärungen zur Eignung -

Erklärung (MUSTER 1 )

VOF Ausschreibung - Hydraulische Berechnungen im TBG 321-3

Einsatz der Bodenverfestigung unter schwerbelasteten Verkehrsflächen. Konstantin Keplin

BEKANNTMACHUNGSTEXT 10/40/16/020 Schülerbeförderung zum Schwimmunterricht

Qualitätssicherung für eine lange Gebrauchsdauer von Asphaltstraßen

Eigenerklärung für nicht präqualifizierte Unternehmen in folgendem Vergabeverfahren

Eigenerklärung zur Eignung (vom Bewerber/Bieter bzw. Mitglied der Bewerber-/Bietergemeinschaft auszufüllen sofern nicht eine EEE eingereicht wird)

Technische Richtlinie

Nichtoffenes Verfahren nach (VOB/A) Neubau Gymnasium Diedorf -Holzbau- Teilnahmeantrag öffentlicher Teilnahmewettbewerb Wertungskriterien

SBH Schulbau Hamburg & GMH Gebäudemanagement Hamburg GmbH. Infoveranstaltung in der Handwerkskammer Hamburg

Götz Gastroküchen GmbH

In Kooperation mit der Auftragsberatungsstelle Hessen (HPQR)

Deutschland-Bielefeld: Verblendmauerwerk 2017/S Auftragsbekanntmachung. Bauauftrag

Sanierungstreuhand Ulm. in Ulm. Verhandlungsverfahren nach VOF. Freianlagenplanung / Stadtplanung / Verkehrsplanung. Bewerbungsunterlagen

Checkliste 5: Eignungsnachweise

Deutschland-Brandenburg an der Havel: Bau von Laborgebäuden 2016/S Auftragsbekanntmachung. Bauauftrag

LANDKREIS LUDWIGSBURG LANDRATSAMT LUDWIGSBURG. Angebot. Bezeichnung der Lieferleistung. Beschaffung von vier (4) Kleintransportern

Musterformblatt für vorzulegende Nachweise und Erklärungen. - Bewerber -

Öffentliches Auftragswesen. Bewerbererklärung und Präqualifizierung

Maßnahme: GMC Gebäude-Modernisierungs- und Energie-Check Energieberatungsleistungen

Einführung ZTV A-StB 97/06 Ausgabe 1997 / Fassung 2006

SATZUNG des Vereins. envimv e.v., eingetragen im Vereinsregister unter lfd. Nr. VR 10016, Amtsgericht Rostock (Registergericht)

Angebot für Auftrag: Lieferung eines LKWs 7,5 Tonnen mit Kofferaufbau

Pos. Menge Unverbindlicher Text einer Leistungsbeschreibung Belastungsklasse 0,3 gemäß RStO 12 EP GP

Merkblatt zum Antrag

Deutschland-Neustadt am Rübenberge: Bauarbeiten für Schwimmbäder 2016/S Auftragsbekanntmachung. Bauauftrag

VOB Teil B: Allgemeine Vertragsbedingungen für die Ausführung von Bauleistungen Fassung 2002

bevollmächtigter Vertreter der Arge / Verfasser

Informationsblatt Präqualifikation. Zertifizierung Bau GmbH kompetent unabhängig praxisnah. (Stand: 04/2014)

Nachweise nach Formblatt 124

Vergaberechtliche Rahmenbedingungen der nachhaltigen Beschaffung

Nicht offenes Verfahren mit Öffentlichem Teilnahmewettbewerb gem. 3 Abs. 2 lit. a VOL/A

Neuerungen im Technischen Regelwerk

Deutschland-Jever: Mobile, modulare Containergebäude 2016/S Auftragsbekanntmachung. Lieferauftrag

wir bitten Sie hiermit um Abgabe eines Angebots gemäß der beigefügten Leistungsbeschreibung:

Erstprüfung und Eignungsnachweis

Leitfaden für die Aufnahme in die Liste präqualifizierter Unternehmen gem. VOB/A

1. Vergabe der Gehwegsanierung für Gehwege im Stadtgebiet Radevormwald (06/2016 TB)

V 1210 F (Bekanntmachung Öffentliche Ausschreibung)

Leitfaden für die Aufnahme in die Liste präqualifizierter Unternehmen gemäß VOB/A

Württembergische Staatstheater Stuttgart Ausschreibung Druckherstellung des Theatermagazins Reihe 5. Name und Anschrift des Bieters Offenes Verfahren

Firmen Selbstauskunft

Deutschland-Viersen: Wasserkraftmaschinen 2016/S Auftragsbekanntmachung. Bauauftrag

(Bewertungsergebnis max. 5 Punkte: Bei Bewerbergemeinschaft: Ermittlung der Summe aus den Ergebnissen der einzelnen Mitglieder der BG;

Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes zur Gleichstellung behinderter Menschen (Behindertengleichstellungsgesetz - BGG)

Auftragsbekanntmachung. Lieferauftrag

Prüfordnung. für die Güteprüfungen bei Dienstleistern für die betriebsärztliche Betreuung

121 Beschränkte Ausschreibung Information nach 19 V VOB

Eignungsprüfung (Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit)

Los 03: Dachdecker- und Klempnerarbeiten - Dachfläche als Aluminium-Stehfalz als Warmdach

Aufforderung zur Abgabe eines Angebotes Vergabeverfahren gemäß Abschnitt 1 der VOB/A

Vorlage zur Kenntnisnahme. Erlass einer mittelstandsfreundlichen Vergaberichtlinie durch das IT-Dienstleistungszentrum Berlin - ITDZ -

Transkript:

B-StB Schein Weiterbildung Umsetzung von Maßnahmen zur Qualitätssicherung - Der Straßenbau auf dem Wege zur prozeßorientierten Qualität Dresden 25.01.2016 Gliederung 1. Einleitung 2. Die drei Elemente der Qualitätskette 3. Vergaberechtliche Aspekte 4. aktuelle Praxisbeispiele für die Betonweise 5. Qualitätsentwicklung bei prozeßorientiertem Handeln 6. Wege zur prozeßorientierten Qualität 7. Organisationsstruktur der QGS 8. Bisherige Erfolge auf dem Weg zur prozeßorientierten Qualität 9. Ausblick 2016 1

Einleitung jeder Hersteller meint es herzustellen jeder Kunde möchte es erhalten wenn man es hat, schätzt es jeder erst wenn man es verloren hat, wird der Verlust klar es ist schwer zu definieren es ist schwierig dauerhaft aufrechtzuerhalten und nur wenige möchten dafür bezahlen Einleitung Qualität 2

Die drei Elemente der Qualitätskette Die Qualitätskette Endprodukt Die drei Elemente der Qualitätskette 1. Glied der Qualitätskette die Qualität wird definiert u. a. : Ausgangsmaterialien Herstellungsprozess -dreigliedrig- Ausgangsmaterialien Technische Lieferbedingungen (TL) Technische Prüfbedingungen (TP) Zusätzliche Technische Vertragsbedingungen (ZTV) 3

2. Die drei Elemente der Qualitätskette 3. Glied der Qualitätskette die Qualität wird definiert u. a. : Endprodukt Zusätzliche Technische Vertragsbedingungen (ZTV) Vergabe- und Vertragsordnung für Bauleistung (VOB Teil C) Richtlinien für die Standardisierung des Oberbaus von Verkehrsflächen (RSTO) Die drei Elemente der Qualitätskette 2. Glied der Qualitätskette Dieses Kettenglied besteht aus zwei Teilen Herstellungsprozess Personal Gerät 4

Die drei Elemente der Qualitätskette 2. Glied der Qualitätskette Wo werden für diese beiden Teile Qualitätsanforderungen definiert? Herstellungsprozess rudimentär in den ZTV oder Rundschreiben z.b. Verwendung von Thermomulden Die drei Elemente der Qualitätskette Nur wenn jedes Kettenglied gleich stark ist, kann die Kette das ihr zugedachte Gewicht auch tragen! Ausgangsmaterialien Herstellungsprozess Endprodukt 5

Vergaberechtliche Aspekte Präqualifikation (PQ) Anzahl der beschäftigten Arbeitnehmer unterteilt nach Lohngruppen und technischem Personal durch Eigenerklärung Umsätze in den Leistungsbereichen per Eigenerklärung Nachweis der Fachkunde in sehr weitgefassten Leistungsbereichen des Straßenbaues (ohne Unterscheidung Walzasphalt/Gussasphalt, Werkstein/Naturstein, Straßenbeton/HGT) über Referenzen, die seit 2012 eine Bewertung des AG enthalten müssen. Ein Nachweis über die Qualifizierung des gewerblichen Personales, wie Facharbeiterquote und Weiterbildung sowie die Qualifikation des technischen Leitungspersonales erfolgt bei beiden Verfahren nicht. Ebenso wenig wird die notwendige technische Mindestausstattung der Unternehmen abgefordert. Vergaberechtliche Aspekte Unternehmer und Lieferantenverzeichnis (in Berlin) Die zu erbringenden Nachweise für eine ULV Eintragung hinsichtlich Fachkunde und Leistungsfähigkeit beziehen sich nur auf den Nachweis über die berufliche Qualifikation des Betriebsleiters. Abforderungen zu weiteren Nachweisen über die Qualifizierung des technischen und gewerblichen Personales und zur technischen Ausstattung werden nicht erhoben. Referenzen werden nicht abgefordert. Es erfolgt eine Eintragung im ULV für den Straßenbau im Allgemeinen. 6

Vergaberechtliche Aspekte VOB/A 6 Teilnehmer am Wettbewerb (3) 1. Zum Nachweis ihrer Eignung ist die Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit der Bewerber oder Bieter zu prüfen (Voraussetzung für Zulassung zum Wettbewerb) 2. Dieser Nachweis kann mit der vom Auftraggeber direkt abrufbaren Eintragung in die allgemein zugänglichen Liste des Vereins für die Präqualifikation von Bauunternehmen i. V. erfolgen Vergaberechtliche Aspekte Vergabekriterien nach 6 VOB Teil A 1.0 Allgemeine Nachweise a. den Umsatz des Unternehmens jeweils bezogen auf die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre, soweit er Bauleistungen und andere Leistungen betrifft, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind, unter Einschluss des Anteils bei gemeinsam mit anderen Unternehmen ausgeführten Aufträgen, b. die Ausführung von Leistungen in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind, c. die Zahl der in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren jahresdurchschnittlich beschäftigten Arbeitskräfte, gegliedert nach Lohngruppen mit gesondert ausgewiesenem technischen Leitungspersonal, d. die Eintragung in das Berufsregister ihres Sitzes oder Wohnsitzes, 7

Vergaberechtliche Aspekte Vergabekriterien nach 6 VOB Teil A 1.0 Allgemeine Nachweise (Fortsetzung) sowie Angaben, e. ob ein Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares gesetzlich geregeltes Verfahren eröffnet oder die Eröffnung beantragt worden ist oder der Antrag mangels Masse abgelehnt wurde oder ein Insolvenzplan rechtskräftig bestätigt wurde, f. ob sich das Unternehmen in Liquidation befindet, g. dass nachweislich keine schwere Verfehlung begangen wurde, die die Zuverlässigkeit als Bewerber in Frage stellt, h. dass die Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung ordnungsgemäß erfüllt wurde, i. dass sich das Unternehmen bei der Berufsgenossenschaft angemeldet hat. Vergaberechtliche Aspekte Vergabekriterien nach 6 VOB Teil A 1.0 Allgemeine Nachweise (Fortsetzung) Diese Angaben können die Bewerber oder Bieter auch durch Einzelnachweise erbringen. Der Auftraggeber kann dabei vorsehen, dass für einzelne Angaben Eigenerklärungen ausreichend sind. Diese sind von den Bietern, deren Angebote in die engere Wahl kommen, durch entsprechende Bescheinigungen der zuständigen Stellen zu bestätigen. 8

Vergaberechtliche Aspekte Bundesgesetzblatt Nr. 63 vom 24. Oktober 2013 Siebte Verordnung zur Änderung der Verordnung über die Vergabe öffentlicher Aufträge (Auszug) Vergaberechtliche Aspekte Richtlinie 2004/18/EG DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES vom 31. März 2004 über die Koordinierung der Verfahren zur Vergabe öffentlicher Bauaufträge, Lieferaufträge und Dienstleistungsaufträge (Richtlinie 2004/18/EG) 9

Vergaberechtliche Aspekte VOB/A 6 Teilnehmer am Wettbewerb 3. Andere, auf den konkreten Auftrag bezogene zusätzliche, insbesondere für die Prüfung der Fachkunde geeignete Angaben können verlangt werden. Vergaberechtliche Aspekte punktuelle Qualitätsanforderungen: (2015, Tiefbauamt Karlsruhe) 10

Vergaberechtliche Aspekte punktuelle Qualitätsanforderungen: (2014; TBA Marzahn Hellersdorf) Vergaberechtliche Aspekte punktuelle Qualitätsanforderungen: (2014, TBA Pankow) 11

Vergaberechtliche Aspekte punktuelle Qualitätsanforderungen: (2015, Berliner Bausenat) Vergaberechtliche Aspekte Für die endgültige Straßenwiederherstellung: Der Bieter muss seine Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit nachweisen. Die Anforderungen der (QGS) (zu beziehen bei http://www.qualitaetsgemeinschaft-strassenbau.de) sind zu erfüllen. Die Anforderungen sind erfüllt, wenn der Bieter die Eignung seines Unternehmens mit dem Benutzungsrecht des Qualitätssiegels der Qualitätsgemeinschaft Städtischer Straßenbau e.v. (QGS) für die entsprechende(n) Bauweise(n) nachweist. Der vorzulegende Nachweis gilt insbesondere als gleichwertig erbracht, wenn der Bieter die Erfüllung der Anforderungen nach den Ausführungsbestimmungen des Qualitätsausschusses der QGS durch einen Prüfbericht zu seiner Qualifikation für die geforderte(n) Bauweise(n) nachweist und eine Verpflichtungserklärung abgibt, dass er im Auftragsfall eine Eigenüberwachung nach den Grundsätzen der QGS durchführt. Sämtliche Anforderungen und Bedingungen sind unter http://www.qualitaetsgemeinschaftstrassenbau.de nachzulesen. Werden ersatzweise Bescheinigungen anderer Zertifizierungsinstitutionen (Auditoren / Prüfingenieure) über die Einhaltung der Anforderungen der Qualitätsgemeinschaft Städtischer Straßenbau e.v. vorlegt, werden diese jedenfalls anerkannt, wenn sie von dem Qualitätsausschuss der QGS bestätigt worden sind. http://www.bwb.de/content/language1/downloads/anforderungen_an_die_eignung_der_bewerber_un_2015.pdf 12

Vergaberechtliche Aspekte Praxisbeispiele: Spartenfremde Kanalbau: Güteschutz Kanalbau Rohrleitungsbau: DVGW im Straßenbau gesamtheitliche Qualitätsanforderungen: Berliner Wasserbetriebe punktuelle Qualitätsanforderungen: Fallbeispiele in Ausschreibungen Aktuelle Praxisbeispiele für die Betonbauweise Typische Mängel während der Nutzungsphase 13

Aktuelle Praxisbeispiele für die Betonbauweise Typische Mängel während der Nutzungsphase Aktuelle Praxisbeispiele für die Betonbauweise Typische Mängel während der Nutzungsphase 14

Aktuelle Praxisbeispiele für die Betonbauweise Typische Mängel während der Nutzungsphase Aktuelle Praxisbeispiele für die Betonbauweise Typische Mängel während der Nutzungsphase 15

Aktuelle Praxisbeispiele für die Betonbauweise Typische Mängel während der Nutzungsphase Aktuelle Praxisbeispiele für die Betonbauweise Typische Mängel während der Nutzungsphase 16

Aktuelle Praxisbeispiele für die Betonbauweise Typische Mängel während der Nutzungsphase 33 Aktuelle Praxisbeispiele für die Betonbauweise Typische Mängel während der Nutzungsphase 34 17

Aktuelle Praxisbeispiele für die Betonbauweise typische Mängel bei der Fachkunde Folgen Ungenügende Qualifizierung des technischen Leitungspersonals Facharbeiterquote zu gering Fehlende Weiterbildung der Facharbeiter Einsatz branchenfremder Unternehmen Notwendige Teilschritte zur Herstellung des Werkes werden nicht ausgeführt Fehlerhafte Arbeitskräfteplanung Falsche Bestellung und damit Verwendung von Baustoffen, die nicht den technischen Anforderungen entsprechen. Unsachgemäße Verarbeitung der Baustoffe Fehlende sachgerechte Beurteilung der Vorgewerke 35 Aktuelle Praxisbeispiele für die Betonbauweise typische Mängel bei der technischen Ausstattung Folgen Geräte sind nicht auf die zu verwendenden Baustoffe abgestimmt Technologisch notwendige Geräte fehlen Geräte sind nicht in technisch sachgerechtem Zustand Baustoffe verlieren die ihnen zugedachten Eigenschaften Baustoffe verlieren ihre Dauerhaftigkeit Das Bauwerk erleidet Qualitätsverluste 36 18

Aktuelle Praxisbeispiele für die Betonbauweise typische Mängel bei der Eigenüberwachung Folgen Erforderliche Prüfgeräte sind nicht vorhanden Baustellenpersonal hat keine Kenntnis mit dem Umgang der Instrumente Auswertung der Prüfergebnisse erfolgt nicht Mängel in Vorgewerken werden nicht erkannt Fehlerhafte Baustoffe werden nicht erkannt Eigene Ausführungsfehler werden nicht erkannt 37 Aktuelle Praxisbeispiele für die Betonbauweise Ziel : Sicherstellung der Umsetzung prozessorientierter Qualität 19

Qualitätsentwicklung bei prozeßorientiertem Handeln Wissenschaftliche Begleitung der Auswertung von Kontrollprüfungen an wiederhergestellten Straßenbefestigungen -Teil 2 - Prof. Dr.-Ing. H.-H. Weßelborg M. Hülsbömer M.Sc. - Berlin, den 23.11.2015 - Qualitätsentwicklung bei prozeßorientiertem Handeln Beteiligte: Bezirksamt Marzahn-Hellersdorf von Berlin - Tiefbauamt Berliner Wasserbetriebe Netzgesellschaft Berlin- Brandenburg mbh & Co. KG Vattenfall Europe Netzservice GmbH (QGS) Fachhochschule Münster 20

Qualitätsentwicklung bei prozeßorientiertem Handeln Auswertungsergebnisse der quantitativen Untersuchungen - Befestigungsabhängige Betrachtung 22.01.2016 2. Vorstellung des 3. Prüfzyklus 41 Qualitätsentwicklung bei prozeßorientiertem Handeln Gegenüberstellung Merkmal Verdichtungsgrad 22.01.2016 3. Trend aller ausgewerteten Prüfzyklen 42 21

Qualitätsentwicklung bei prozeßorientiertem Handeln Gesamtbetrachtung 22.01.2016 3. Trend aller ausgewerteten Prüfzyklen 43 Wege zur prozeßorientierten Qualität Qualität ist kein Zufall; sie ist immer das Ergebnis angestrengten Denkens. John Ruskin ( 1819-1900), engl. Schriftsteller, Kunstkritiker u. Sozialphilosoph 22

Wege zur prozeßorientierten Qualität Die Qualitätskette (Wiederholung) Endprodukt Wege zur prozeßorientierten Qualität 2. Glied der Qualitätskette Dieses Kettenglied besteht aus zwei Teilen Ausgangsmaterialien Herstellungsprozess Herstellungsprozess Personal Gerät 23

Wege zur prozeßorientierten Qualität Notwendigkeit der Definition von Qualitätsanforderungen für das Personal die Geräte in Abhängigkeit von einzelnen Bauweisen Wege zur prozeßorientierten Qualität Gliederung des Straßenbaues Unterteilung des allgemeinen Straßenbaues in 4 Bauweisen Steinstraßenbau Walzasphaltstraßenbau Gussasphaltstraßenbau Betonstraßenbau Unterteilung in 11 Unterbauweisen 24

Wege zur prozeßorientierten Qualität maschineller Einbau größer 2,50 m Arbeitsbreite Walzasphalt maschineller Einbau bis 2,50 m Arbeitsbreite manueller Einbau maschineller Einbau Gussasphalt manueller Einbau Einbau Gleitschalungsfertiger Betonstraßenbau maschineller Einbau mit handgeführten Einbaugeräten manueller Einbau in Kleinflächen bis 5 m 2 Pflastersteine und Platten aus Naturstein Steinstraßenbau Pflastersteine und Platten aus Beton Kleinflächen in allen Bauweisen bis 25 m 2 Wege zur prozeßorientierten Qualität Forderung von Mindestanforderungen z.b.: Facharbeiterquote von >= 2/3 des gewerblichen Personals mindestens 50 % der Facharbeiter müssen weitergebildet sein (Gültigkeit nicht älter als 2 Jahre) Mindestanzahl von bauweisenspezifisch weitergebildeten technischen und gewerblichen Mitarbeitern Gerätemindestausstattung in Abhängigkeit der Bauweise 25

Motorrührwerk, 22.01.2016 Wege zur prozeßorientierten Qualität Für die Betonbauweise den B-StB-Schein handgeführter Betonflächenfertiger 2 motorbetriebene Innenrüttler Rührwerkskocher für den Fugenverguss, ausgestattet mit einem automatischen indirekter Beheizung und Thermostat Anspritzgerät für Nachbehandlungsmittel Geräte zur Luftporenbestimmung und zur Konsistenzmessung 50 m Strassenrandschalung aus Stahlblech 22-26 cm hoch Fugenschneider 800 mm Blattdurchmesser Dynamische Fallplatte mit Dokumentationsmöglichkeit Wege zur prozeßorientierten Qualität Zitat aus der Internetseite FGSV: Grundlage zur Förderung des Qualitätsmanagements ist die Vorstellung eines umfassenden, prozessorientierten QM-Systems Straße und Verkehr. 26

Wege zur prozeßorientierten Qualität Die allererste Frage ist immer sofort: Ist denn die Formulierung von Qualitätsanforderungen an Personal und Gerät in Straßenbauausschreibungen vergaberechtlich überhaupt rechtens? JA! Wege zur prozeßorientierten Qualität Wieso? Der Unternehmer schuldet doch nur die Qualität am Endprodukt! Wie das Unternehmen das Ziel erreicht, ist eine unternehmerische Freiheit. Gegenfrage: Wieso werden aber die zu verwendenden Baustoffe genau definiert? Wo ist denn hier die angebliche unternehmerische Freiheit? Ist dies kein Eingriff in die unternehmerische Freiheit? Der Verweis auf die unternehmerische Freiheit wird hier missbräuchlich verwendet, um eventuell lichtscheue Aktivitäten zu legitimieren oder sich einen irregulären Wettbewerbsvorteil zu verschaffen! 27

Wege zur prozeßorientierten Qualität VOB/A 6 Teilnehmer am Wettbewerb 3. Andere, auf den konkreten Auftrag bezogene zusätzliche, insbesondere für die Prüfung der Fachkunde geeignete Angaben können verlangt werden. Durch Urteile des Landgerichts und Kammergerichts in Berlin ist diese Vorgehensweise bestätigt worden. Organisationsstruktur der QGS Die QGS ist gegründet im Jahr 2009 in Berlin von 29 Mitgliedern derzeitiger Vereinssitz in Potsdam zur Zeit 28 Mitglieder 28

Organisationsstruktur der QGS Die Säulen der QGS 1. 2. 3. 4. 5. 6. Mitglieder Beirat Qualitäts- Ausschuss Qualitäts- Beauftragte Geschäftsführung Vorstand Organisationsstruktur der QGS 3 Mitgliedsgruppen - Gruppe 1: ordentliche Mitglieder Mitglieder - Gruppe 2: Auftraggeber, Institutionen - Gruppe 3: fördernde Mitglieder 29

Organisationsstruktur der QGS beratende Funktion durch die z.zt. 10 Mitglieder, u.a.: Beirat Straßen- und Grünflächenamt Marzahn-Hellersdorf Landesbetrieb Straßenwesen Brandenburg FH Münster Netzgesellschaft Berlin Brandenburg mbh & Co. KG Organisationsstruktur der QGS Qualitäts- Ausschuss zur Zeit 6 Mitglieder paritätisch besetzt (jeweils 2 Vertreter von Auftraggebern, Auftragnehmern sowie Prüfinstitutionen bzw. Ing.- Büro) Aufgrund der Berichte der Qualitätsbeauftragten zu Erst- und Überwachungsauditierungen verleiht oder entzieht der Qualitätsausschuss die Befugnis zum Führen des Qualitätssiegels und beschließt bei Verstößen gegen die Güte- und Prüfbestimmungen Ahndungsmaßnahmen. 30

Organisationsstruktur der QGS Qualitäts- Beauftragte Insbesondere führen die Prüfingenieure die Erst-und Überwachungsauditierungen in den Unternehmungen nach vorgegebenen Prüfplänen durch und berichten hierüber dem Qualitätsausschuss. Organisationsstruktur der QGS Geschäftsführung Ab dem 01.01.2016 hat Hr. Raschmann diese Funktion übernommen. 31

Organisationsstruktur der QGS Vorstand zur Zeit fünf Mitglieder 4 Auftragnehmer; 1 Auftraggeber Organisationsstruktur der QGS Ziel der QGS: Sicherstellung der Umsetzung prozessorientierter Qualität im Straßenbau 32

Bisherige Erfolge bundesweit erste Definition von nachprüfbaren Qualitätsanforderungen für Straßenbauunternehmen gemäß VOB A 6 www.qualitaetsgemeinschaft-strassenbau.de/qgs/ausfbest/ausfbest.html) bundesweit erstes Qualitätssiegel für Straßenbauunternehmen www.qualitaetsgemeinschaft-strassenbau.de Etablierung einer regelmäßigen Weiterbildung des gewerblichen Baustellenpersonals und des technischen Leitungspersonals in der Region Berlin www.qualitaetsgemeinschaft-strassenbau.de/qgs/wbildung/wbildung.html Bisherige Erfolge Initiator eines vom Berliner Bausenat koordinierten Kontrollsystems an Arbeiten des endgültigen Deckenschlusses nach Tiefbauarbeiten www.stadtentwicklung.berlin.de/umwelt/stadtgruen/gesetze/download/berlstrg_av7.pdf Initiator und Koordinator der wissenschaftlichen Begleitung I und II des o.g. Kontrollsystems http://cf01.baunetzwerk.schluetersche.de/files/smfiledata/3/8/3/0/7/0/asp_1404_aufgrabungen.pdf Initiator des B-StB-Scheines www.baybauakad.de/kurs/betontechnologische-ausbildung-im-betonstrassenbau-bstb-schein Mitwirkung an der Entwicklung des WA - Scheines www.gbt-bauberatung.de/veranstaltungen/uebersicht/wa-schein 33

Bisherige Erfolge Initiator des Ausstattungszwanges von Gussasphaltkochern mit einer Druck- und Temperatur Aufzeichnung in Region Berlin bei Arbeiten am endgültigen Deckenschluss nach Tiefbauarbeiten www.stadtentwicklung.berlin.de/umwelt/stadtgruen/gesetze/download/berlstrg_av7.pdf (Allgemeines) Initiator der technischen Definition von Thermocontainern mittels Wärmedurchlasskoeffizient www.stadtentwicklung.berlin.de/umwelt/stadtgruen/gesetze/download/berlstrg_av7.pdf (Allgemeines) seit 01.04.2015 die notwendige Qualitätsvoraussetzung für die Ausführung von Straßenbauarbeiten im Auftrage der Berliner Wasserbetriebe www.bwb.de/content/language1/downloads/anforderungen_an_die_eignung_der_bewerber_un_2015.pdf Bisherige Erfolge Vorbild für die Definition des Fachunternehmens der Soka Berlin bei der Erstellung ihres Weissbuchs anhand einer Facharbeiterquote https://dta.sozialkasse-berlin.de/weissbuch/ Initiator der erweiterten Leistungsangabe im Unternehmer- und Lieferantenverzeichnis für öffentliche Aufträge in Berlin https://ssl.stadtentwicklung.berlin.de/ulvauskunft/index.jsp Initiator des erweiterten qualifizierten Soka-Nachweises www.sozialkasse-berlin.de/infos/index.html 34

Ausblick 2016 Ausblick 2016: - FGSV - Landesbetrieb Strassenwesen Brandenburg - Stadt Potsdam - Berliner Bausenat ab 01.01.2016 eine Qualitätsvoraussetzung für die Ausführung von Straßenbauarbeiten im Auftrage der Netzgesellschaft Berlin/Brandenburg Ausblick 2016 Ausblick 2016: gesamtheitliche Auditierung Sparten- Auditierungen Güteschutz Kanalbau QGS DVGW gleiche Basis der Auditierungen z.b.: - Facharbeiterquote - Struktur Referenzen - QM System -.. 35

Es ist unklug, viel zu bezahlen, aber es ist noch schlechter, zu wenig zu bezahlen. Wenn Sie zu viel bezahlen, verlieren Sie etwas Geld, das ist alles. Wenn Sie dagegen zu wenig bezahlen, verlieren Sie manchmal alles, da der gekaufte Gegenstand die ihm zugedachte Aufgabe nicht erfüllen kann. Das Gesetz der Wirtschaft verbietet es, für wenig Geld viel Wert zu erhalten. John Ruskin ( 1819-1900), engl. Schriftsteller, Kunstkritiker u. Sozialphilosoph Wettbewerb unter Gleichen 36

(QGS) Karl-Marx-Straße 27 14482 Potsdam Telefon: ( 03 31 ) 74 46 164 Telefax: ( 03 31 ) 74 46 122 E-Mail: info@qualitaetsgemeinschaft-strassenbau.de www.qualitaetsgemeinschaft-strassenbau.de 37