Neue Rahmenbedingungen für Bioenergie nach dem EEG 2017 Wirtschaft und Medien, Energie und Technologie Kerstin Ikenmeyer Tag der Nachwachsenden Rohstoffe und Erneuerbaren Energien Herrsching a. Ammersee, den 1
1. Stand der Bioenergieenergie 2. Rahmenbedingungen EEG 2017 3. Ergebnisse der ersten Ausschreibung Biomasse 4. Fazit und Ausblick 2
1. Stand der Bioenergieenergie Entwicklung des Anteils erneuerbarer Energien in Bayern 43,3 10,7 Anteil der Erneuerbaren Energien 43,3 % an der Bruttostromerzeugung 2016 in Bayern. Erneuerbare Energien wichtigster Stromlieferant vor der Kernenergie 3
1. Stand der Bioenergieenergie 4
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1. Stand der Bioenergieenergie 6
2. Rahmenbedingungen EEG 2017 Das EEG 2017 seit 1. Januar 2017 in Kraft Weitgehende Umstellung auf Ausschreibungen Eine jährliche Ausschreibung: 1. Ausschreibung am 1. September 2017 Ausschreibungsvolumen für Biomasse 2017-2019 = 150 MW installierte Leistung pro Jahr 2020-2022 = 200 MW installierte Leistung pro Jahr (abzgl. Volumens für die Festvergütung, zzgl. des Restvolumen der Ausschreibung aus dem vorhergehenden Kalenderjahr) Festvergütung 2016: rd. 28 MW (27.554 kw) Ausschreibungsvolumen 2017: rd. 122 MW (122.446 kw ) Nicht in Anspruch genommene Restmengen werden ins Folgejahr übernommen 7
2. Rahmenbedingungen EEG 2017 Gebotshöchstwert Neuanlagen: 14,88 ct/kwh Gebotshöchstwert Bestandsanlagen: 16,90 ct/kwh & Durchschnittliche Vergütung der letzten 3 Jahre Bioabfallvergärungsanlagen für Neu- und Bestandsanlagen: (Einsatz von Abfallschlüsseln 20 02 01 (Grüngut), 20 03 01 (Biogut) und 20 03 02 (Marktabfälle)) 500 kw Bemessungsleistung: 14,88 ct/kwh, >500 kw 20 MW Bemessungsleistung: 13,05 ct/kwh 8
2. Rahmenbedingungen EEG 2017 Voraussetzung zur Teilnahme an der Ausschreibung: Biomasseanlagen > 150 kw bieten im pay-as-bid Verfahren (Gebotswert = Zuschlagswert) Biomasseanlagen 150 kw bieten im uniform-pricing Verfahren (Einheitspreisverfahren - Erhalt des höchsten in der Ausschreibung gebotenen Wertes) 9
2. Rahmenbedingungen EEG 2017 Festvergütung und Ausschreibung 10
2. Rahmenbedingungen EEG 2017 Degression bei Festvergütung und Ausschreibung Degression auf - Festvergütung (0,5 % pro Halbjahr, 1.4, 1.10) und - Höchstwerte (1 % pro Jahr) 11
2. Rahmenbedingungen EEG 2017 Voraussetzung zur Teilnahme an der Ausschreibung: Finanzielle Sicherheit: 60 Euro/kW installierter Leistung (Bürgschaft) 3 Wochen vor dem Gebotstermin: Nachweis einer für den Förderzeitraum gültigen Genehmigung (bei Änderung oder Neugenehmigung erteilt) Eintrag ins Anlagen/ Marktstammdatenregister 3 Wochen vor Gebotstermin Bestandsanlagen mit maximal 8 Jahre Restvergütungslaufzeit Inbetriebnahme von Neuanlagen innerhalb von 2 Jahren ab Gebotszuschlag Wechsel von Bestandsanlagen: Frühestens 12 Monate und spätestens 36 Monate nach Zuschlag möglich 12
2. Rahmenbedingungen EEG 2017 Vergütungszeitraum: Neuanlagen: 20 Jahre (Festvergütung und Ausschreibungen) Bestandsanlagen: 10 Jahre ab Wechsel (Ausschreibung); Maisdeckel senkt sich je Zuschlagsjahr von 50 Masseprozent (2017/2018) auf 47 Masseprozent (2019/2020) 44 Masseprozent (2021/2022) am Substrat Gilt für Getreidekorn und Mais als Ganzpflanzen, Maiskorn-Spindel-Gemisch, Körnermais und Lieschkolbenschrot 2017 2037 2017 2027 13
2. Rahmenbedingungen EEG 2017 Flexibilität > 100 kw verpflichtende Direktvermarktung : Bemessungsleistung aus max. 50 % der installierten Leistung für Biogas und 80 % der installierten Leistung bei fester Biomasse gemäß der Festvergütung sowie gemäß des Gebots werden vergütet (Wichtig für Anlagen im Uniform Pricing Verfahren) Flexibilitätszuschlag für die Länge des Vergütungszeitraums (40 /kw installierte Leistung und Jahr) Flexibilitätsprämie (max. 10 Jahre) kann vor der Teilnahme an der Ausschreibung in Anspruch genommen werden. (Keine gleichzeitige Inanspruchnahme) 14
3. Ergebnisse aus der ersten Ausschreibung EEG 2017 Ausschreibungsvolumen 2017 : (abzgl. Volumen aus der Festvergütung 2016) 122.446 kw Eingereichte Gebote 33 rd. 41 MW installierte Leistung Davon ausgeschlossen 9 rd. 13 MW installierte Leistung Bezuschlagte Gebote 24 rd. 28 MW installierte Leistung 9 nicht bezuschlagte Gebote: Fehler bei der Angebotsabgabe z.b. Angaben unvollständig, Fehler Nicht teilnahmeberechtigt Genehmigung vor 01.01.2017 Ausschreibungsvolumen wurde nicht ausgeschöpft. Restvolumen von rund 95 MW werden ins nächste Jahr übertragen. 15
3. Ergebnisse aus der ersten Ausschreibung EEG 2017 Quelle: Fachverband Biogas e.v., David Wilken, Vortrag Biogas Forum Bayern - Biogas in der Ausschreibung, Freising, 8.11.2017 16
3. Ergebnisse aus der ersten Ausschreibung EEG 2017 Quelle: Fachverband Biogas e.v., David Wilken, Vortrag Biogas Forum Bayern - Biogas in der Ausschreibung, Freising, 8.11.2017 17
3. Ergebnisse aus der ersten Ausschreibung EEG 2017 Die Hälfte der Gebote ging nach Bayern. 18
3. Ergebnisse aus der ersten Ausschreibung EEG 2017 Aus den Auswertungen des Fachverband Biogas e.v.: Durchschnittliche Größe der bezuschlagten Gebote: 1.148 kw inst. Leistung 3 Zuschläge für Anlagen 150 kw wurden im Uniform-Pricing-Verfahren erteilt. Quelle: Fachverband Biogas e.v., David Wilken, Vortrag Biogas Forum Bayern - Biogas in der Ausschreibung, Freising, 8.11.2017 19
4. Fazit und Ausblick Biomasseanlagen mit rund 27 MW installierter Leistung wurden 2016 mit einer Festvergütung in Betrieb genommen. Die Ausschreibung für Biomasse wurde genutzt (33 Gebote mit 41 MW installierter Leistung) Mehr als ¼ der Gebote erhielt keine Zuschläge (aufgrund von fehlerhaften Gebote bzw. fehlenden Voraussetzungen) Weniger als 17 % Zuschläge für Neuanlagen Überwiegende Anzahl der Gebote und Zuschläge für Bestandsanlagen Bayern erhielt die Hälfte der Zuschläge 20
4. Fazit und Ausblick Nur zwei Anlagen mit fester Biomasse. 15 Anlagen aus dem Bereich Nachwachsende Rohstoffe und Abfall Gebote bzw. Zuschläge lagen nahe bei den Höchstwerten von 14,88 ct/kwh und von 16,90 ct/kw sowie der durchschnittlichen Vergütungen der letzten drei Jahre) Niedrigstes bezuschlagtes Gebot lag bei 9,83 ct/kw. 21
4. Fazit und Ausblick Durchschnittliche Größe der Anlage in der Ausschreibung 1.148 kw installierte Leistung Drei Anlagen kleiner 150 kw wurde ein Zuschlag erteilt. 95 MW installierter Leistung wurden nicht bezuschlagt und stehen in 2018 zur Verfügung. Bayern wird sich weiter für die Bioenergie einsetzen Optionen: Differenzierung nach Größenklassen Nutzung der Bemessungsleistung bei Güllekleinanlagen elektronisches Ausschreibungsverfahren Zwei Ausschreibungsrunden pro Jahr 22
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