Allgemeines Verwaltungsseminar, Basisausbildung

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1 Allgemeines Verwaltungsseminar, Basisausbildung Zielgruppe: Kombiniert Studierende der Vermessungs- und Katasterverwaltung sowie der Dienstleistungszentren Ländlicher Raum, die neben einem Fachstudium an der Hochschule in Mainz (Studiengang Geoinformatik und Vermessung) den Vorbereitungsdienst für das 3. Einstiegsamt absolvieren Curriculum: Methodik der Rechtsanwendung, 8 LV-Stunden* Rechtssätze und deren Anwendung o Rechtsquellen o Arten und Aufbau von Rechtssätzen o Anwendung von Rechtssätzen, insbesondere Tatbestand und Rechtsfolge o Subsumtionstechnik Einführung in die Gutachten- und Bescheidtechnik o Rechtsrecherche und Informationsbeschaffung o Aufbau von Rechtsgutachten/Vermerken o Aufbau von Bescheiden Herr Michael Eckhardt, Dozent in den Studiengebieten Staats- und Verfassungsrecht und Öffentliches Dienstrecht an der HöV

2 Verwaltungsorganisation, 8 LV-Stunden* Grundlagen der verwaltungsbetrieblichen Organisation o Organisationskultur und -struktur in der öffentlichen Verwaltung o Äußerer Aufbau der Bundes-, Landes- und Kommunalverwaltung o Kompetenzabgrenzung Organisationsmanagement o Ausgewählte Methoden und Instrumente der Organisationsarbeit o Organisation von Arbeitsabläufen, Aktenführung Korruptionsbekämpfung in der öffentlichen Verwaltung o Begriff und rechtlicher Kontext o Indikatoren und Maßnahmen Herr Thomas Hartmann, Dozent in den Studiengebieten Verwaltungsorganisation und Öffentliches Dienstrecht an der HöV

3 Allgemeine Staatslehre, Verfassungsrecht, 16 LV-Stunden* Staatsorganisationsrecht o Staatsstrukturprinzipien, Art. 20 GG o Bundesstaatlichkeit o Demokratieprinzip o Rechtsstaatsprinzip o Ausgewählte Verfassungsorgane und deren Stellung und Aufgaben Grundrechtslehre o Allgemeine Grundrechtslehre o Ausgewählte Grundrechte Art. 1, 2, 3, 5, 8, 12, 14 GG o Verfassungsbeschwerde Herr Michael Eckhardt, Dozent in den Studiengebieten Staats- und Verfassungsrecht und Öffentliches Dienstrecht an der HöV

4 Staatsrecht, Gesetzgebungsverfahren, 8 LV-Stunden* Gesetzgebungsverfahren des Bundes und der Länder o Gesetzgebungskompetenz gem. Art. 71 und Art. 72 GG o Gesetzgebungsverfahren des Bundes mit Bundesrat und Vermittlungsausschuss o Gesetzgebungsverfahren des Landes o Bekanntmachungsorgane Rechtsverordnung o des Bundes Art. 80 GG o des Landes Art. 110 LV Referentin: Frau Ulrike Nauheim-Skrobek, Dozentin in den Studiengebieten Allgemeines Verwaltungsrecht, Kommunalrecht und Baurecht an der HöV

5 Grundlagen des Verwaltungsrechts, 16 LV-Stunden* Verwaltungshandeln o Verwaltung o Verwaltungsaufgaben o Verfassungsmäßige Grundsätze des Verwaltungshandeln o Verwaltungsverfahren Verwaltungsakt, Öffentlich- rechtlicher Vertrag, Rechtsbehelfe o Merkmal des Verwaltungsakt gem. 35 VwVfG o Rechtmäßigkeit des Verwaltungsakts o Öffentlich-rechtlicher Vertrag gem. 54 VwVfG o Rechtsbehelfe Referentin: Frau Ulrike Nauheim-Skrobek, Dozentin in den Studiengebieten Allgemeines Verwaltungsrecht, Kommunalrecht und Baurecht an der HöV

6 Staatliches Haushaltsrecht, 8 LV-Stunden* Grundlagen der staatlichen Haushaltswirtschaft o Rechtsgrundlagen o Haushaltskreislauf o Haushaltsgesetz und Haushaltsplan Haushaltsgrundsätze o Jährlichkeit o Vorherigkeit (Interimszeit) o Vollständigkeit und Einheit o Einzelveranschlagung o Notwendigkeit o Haushaltswahrheit und Haushaltsklarheit o Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit o Fälligkeitsprinzip/Verpflichtungsermächtigungen (VE) o Bruttoprinzip/Absetzungen o Gesamtdeckung/Zweckbindung o Zeitliche Bindung/Übertragbarkeit o Sachliche Bindung/Deckungsfähigkeit o Größenmäßige Bindung/über- u. außerplanmäßige Ausgaben/VE Mittelbewirtschaftung o Zuteilung der Haushaltsmittel o Bewirtschaftungsbefugnis o Bewirtschaftung von Einnahmen o Bewirtschaftung von Ausgaben o Haushaltsüberwachung o Kassenanordnungen o Auftragsvergabe/Beschaffung einer Leistung Rechnungslegung Rechnungsprüfung Herr Sven Müller, Dozent im Studiengebiet Öffentliches Finanzmanagement an der HöV

7 Öffentliches Dienstrecht, 16 LV-Stunden* Beamtenrecht o Wesen und Bedeutung des Beamtenverhältnisses, Rechtsgrundlagen und Grundbegriffe o Ernennungs- und Laufbahnrecht o Beendigung des Beamtenverhältnisses o Rechtsstellung im Beamtenverhältnis: Pflichten und Rechte, Folgen von Pflichtverletzungen o Personalverteilungsmaßnahmen o Finanzielles Beamtenrecht Arbeits- und Tarifrecht o Begriff, Wesen und Rechtsgrundlagen o Kollektives und individuelles Arbeitsrecht unter Berücksichtigung der Tarifverträge im öffentlichen Dienst Herr Thomas Hartmann, Dozent in den Studiengebieten Öffentliches Dienstrecht und Verwaltungsbetriebslehre an der HöV

8 Kommunalrecht, 8 LV-Stunden* Stellung der Gemeinden im Staatsaufbau o verfassungsrechtliche und einfachgesetzliche Grundlagen o Gemeindetypen Aufgaben der Gemeinden o Auftragsangelegenheiten o Selbstverwaltungsaufgaben, insbesondere Daseinsvorsorge o wirtschaftliche Betätigung o gemeindliche Rechtsetzung Innere Organisation o Organe der Gemeinde o Aufgaben der Gemeindeorgane Staatsaufsicht (Überblick) Herr Joachim Wagner, Dozent in den Studiengebieten Öffentliches Dienstrecht und Kommunalrecht an der HöV

9 Privatrecht, 16 LV-Stunden* Vertragslehre o Willenserklärung o Zustandekommen eines Vertrages o Form o Fristberechnung o Stellvertretung Eigentumserwerb o 929 S.1 BGB o 873, 925 BGB o Grundbuch o Vormerkung Herr Dr. Uwe Heinz, Dozent in den Studiengebieten Privatrecht und Staats- und Verfassungsrecht an der HöV

10 Personalmanagement, 8 LV-Stunden* Das System des (ganzheitlichen) Personalmanagements o System im Überblick o Überblick über die Elemente Personalgewinnung und Personalführung Personalentwicklung o Inhalt und Ziele o Betätigungsfelder o Adressaten und Verantwortliche o Das System der Personalentwicklung o Das Anforderungsprofil als Grundlage systematischer bedarfsorientierter Personalentwicklung o Instrumente und Maßnahmen Herr Dirk Roselt, Dozent in den Studiengebieten Verwaltungsbetriebslehre und Öffentliche Betriebswirtschaftslehre an der HöV

11 Recht der sozialen Sicherung, 8 LV-Stunden* Die gesetzliche Sozialversicherung als Grundpfeiler des Sozialstaats o Versicherungspflicht und Beitragsfinanzierung o Anspruchsvoraussetzungen und Leistungen Die Sozialhilfe und die Grundsicherung im System der sozialen Sicherung o Anwendungsbereiche der Sozialhilfe und der Grundsicherung o Strukturprinzipien der Sozialhilfe (Subsidiarität- und Bedarfsdeckungsgrundsatz) o Leistungsgrundsätze (Bedarfsermittlung, Einsatzgemeinschaft, Einkommensberücksichtigung und Vermögenseinsatz) Herr Jürgen Maximini, Dozent in den Studiengebieten Recht der sozialen Sicherung und Öffentliches Dienstrecht an der HöV

12 Methodik: Lehrgespräch, beteiligungsorientierte Erarbeitung einzelner Inhalte, Diskussion Beginn/Ende der Lehrveranstaltungen: Montag: 9.00 Uhr bis Uhr Dienstag: 8.30 Uhr bis Uhr Mittwoch: 8.30 Uhr bis Uhr Donnerstag: 8.30 Uhr bis Uhr Freitag: 8.30 Uhr bis Uhr Pausenzeiten werden grundsätzlich durch die Referenten festgelegt. *1 LV-Stunde (Lehrveranstaltungsstunde) entspricht 45 Minuten, 8 LV-Stunden entsprechen 1 Lehrgangstag