Photovoltaik in Mexiko Energiepolitische Rahmenbedingungen

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1 Lateinamerika Verein e.v. Wirtschaftsvereinigung für Lateinamerika Photovoltaik in Mexiko Energiepolitische Rahmenbedingungen EEE / eclareon, Berlin 23. Mai 2013 In Kooperation mit: Alexander Schmidbauer Länderreferent Mexiko, Zentralamerika, Dominikanische Republik, Kuba

2 Der Lateinamerika Verein ist ein branchenübergreifendes und überregionales Unternehmernetzwerk und eine Informationsplattform für die deutsche Wirtschaft mit Lateinamerika-Interessen. Kernaufgaben: Vernetzung von Wirtschaftsakteuren in Deutschland und Lateinamerika Meinungsbildung und Verbreitung objektiver, unternehmensrelevanter Informationen zu Lateinamerika LAV 2

3 Unsere Dienstleistungen 1. Individuelle Mitgliederbetreuung durch Außenwirtschaftsberatung, Risikoeinschätzung und Unterstützung bei der Suche nach Handels-, Kooperations- und Investitionsmöglichkeiten 2. Aktuelle Informationen im persönlichen Gespräch, auf der LAV-Homepage und durch die Wirtschaftlichen Mitteilungen 63. Lateinamerika-Tag 2012 in Mainz Ehrengast: S.E. Ricardo Martinelli, Präsident Panamas 3. Veranstaltungen als Plattform für die Begegnung mit Persönlichkeiten und Entscheidungsträgern aus Wirtschaft und Politik - jährliches Spitzenereignis: Lateinamerika-Tag - 4. Delegationsreisen Organisation branchen- und länderbezogener Unternehmerreisen zum Auf- und Ausbau von Kontakten und Geschäftsbeziehungen Delegationsreise Panama LAV 3

4 Agenda 1. Voraussetzungen konstitutioneller Rahmen 2. Bereiche für private Investitionen 3. Potenziale für die PV-Branche 3.1 Selbstversorgung (autoabastecimiento) 3.2 Ausschreibungen durch Auktion Tipo Subasta 3.3 Modalitäten der Interconexión 4. Steuerliche Anreize 4

5 Voraussetzungen Voraussetzungen und Ziele der Energiepolitik Mexiko: Höchstes Solar-Potenzial in Lateinamerika Nr. 15 weltweit Ziel bis 2026: 35% der Kapazität aus nicht-fossilen Quellen (inkl. Atomkraft) Aktuell: ca. 23% aus EE (inkl. Großwasserkraft) (ca. 7% aus erneuerbaren Quellen ohne Wasserkraft >30 MW) Zunahme der Kapazität aus EE bis 2025: MW Davon 12% Solarenergie (inkl. Solarthermie): MW Preise für Solarzellen: Rückgang um mehr als 60% seit

6 Konstitutioneller Rahmen Mexikanische Verfassung, Art. 27 Exklusivität des Staates bei: Produktion, Transport, Transformation, Vertrieb und Lieferung von elektrischer Energie in Form einer staatlichen Dienstleistung Bereiche, die nicht als staatl. Dienstleistung gelten (LSPEE, 1992) Selbstversorgung (Autoabastecimiento) und KWK (Cogeneración) Unabhängige Produktion (Producción Independiente) Kleine Produktion (Pequeña Producción) Import/Export 6

7 Bereiche für private Investitionen Selbstversorgung / KWK (autoabastecimiento/cogeneración) Exklusive Nutzung von elektrischer Energie durch Miteigentümer bzw. Gesellschafter aus speziell zu diesem Zweck bestimmten Kraftwerken Unabhängige Produktion (producción independiente, PIE) Produktion mit Kapazität >30 MW Zum exklusiven Verkauf an die CFE / Export Kleine Produktion (pequeña producción) Kapazität nicht größer als 30 MW Produktion zum exklusiven Verkauf an die CFE / Export Import / Export 7

8 Potenziale für PV-Branche Selbstversorgung (autoabastecimiento) Bundesstaaten und Gemeinden als Abnehmer (offtakers) PPP als Finanzierungsmöglichkeit (Asoc. Público-Privadas) Sociedad de Autoabastecimiento (Nutzer und Betreiber) Power Purchasing Agreement (PPA) Kapazität >0,5 MW CRE CFE 8

9 Ausschreibungen Tipo Subasta Kleine Produktion (pequeña producción) Neue Ausschreibungen zusätzlicher Kapazitäten durch Auktion Tipo Subasta / Max. Erzeugerkapazität 30 MW CRE CFE Verabschiedung der Regularien in Kürze erwartet (CRE / SENER) Anwendbar für Ausschreibungen zur Ausweitung der Kapazität in der Modalität Kleine Produktion (pequeña producción) mit EE Ausschreibung muss die geforderte Gesamtkapazität, die akzeptable Mindesterzeugerkapazität sowie die vorgegebene Technologie ausweisen Das niedrigste Angebot oder die Angebote, mit denen die geforderte Gesamtkap. abgedeckt wird, gewinnen (< max. CFE-Preis!) Durch Vorgabe einer Technologie (z.b. PV) wird erstmals fairer Wettbewerb zw. Produzenten gewährleistet (ohne z.b. gg. Windkraft zu konkurrieren) 9

10 Residential/Commercial Wohn- und Geschäftsbereich, Kleinindustrie Wettbewerbsfähiger Preis vs. Tarife der CFE Bsp. DAC (Domestico de Alto Consumo): Ab 250 kwh / Monat, je nach Region/Tarif Kapazität < 0,5 MW CRE CFE 10

11 Potenziale für PV-Branche Selbstversorgung (autoabastecimiento) Kleine Produktion (pequeña producción) Wohn- und Geschäftsbereich, Kleinindustrie CRE CFE CRE CFE CRE CFE Netzanschluss (Interconexión) 11

12 Modalitäten Interconexión Geringer Umfang (pequeña escala) Mittlerer Umfang (mediana escala) Konzessionäre (permisionarios) 12

13 Modalitäten Interconexión Geringer Umfang (pequeña escala) Verbraucher mit eigener Erzeugung (Wohnbereich oder allgemeine Nutzung) in Niedrigspannung Max. Kapazität 10 kw Wohnbereich / max 30 kw für allg. Nutzung Net Metering Einspeisung / Entnahme aus Netz Energiebank Kompensation ohne Unterscheidung der Tarifperioden (low/medium/peak nach Tageszeiten) 13

14 Modalitäten Interconexión Mittlerer Umfang (mediana escala) Max. Kapazität von 500kW in mittlerer Spannung Net Metering Stuft Verbrauch in Normal- (<100 kw) oder Stundentarif (>100 kw) ein Kompensation mit Unterscheidung der Tarifperioden (low/medium/peak) 14

15 Modalitäten Interconexión Konzessionäre (permisionarios) Min. Kapazität 500 kw Setzt Genehmigung für Energieerzeugung in der Modalität Selbstversorgung bzw. KWK voraus (autoabastecimiento/cogeneración) Mglk. eines Abkommens mit der CFE zur Stromübertragung Mglk. des Verkaufs der Überschüsse an CFE zu 85% des CTCP (Costo Total de Corto Plazo; kurzfristige Produktionkosten) oder Speicherung für späteren Verbrauch/Verkauf Bsp. CTCP (Central): zw. MXN /MWh je nach Region/Tageszeit 15

16 Steuerliche Anreize a) Sofortige Abschreibungsmöglichkeiten Art. 40, LISR (EStG): 100% für Maschinen und Ausrüstung zur Generation von Energie aus erneuerbaren Quellen EE: Wind, Solar, Wasserkraft, Geothermie, Biomasse Die Maschinen müssen mind. 5 Jahre in Betrieb sein Art. 220 LISR, Abschreibung von Investitionsgütern: Nutzung im Staatsgebiet (außer DF, GUA, MTY) kein Wasserverbrauch saubere Technologien (ohne verschmutzende Emissionen) Zertifizierung erforderlich (Certificado de Industria Limpia) 16

17 Steuerliche Anreize b) Steuerermäßigungen (DF) Umweltgesetz des DF (Art. 72): Für Installation und Betrieb von Technologien, Systemen, Ausrüstung und Materialien oder Maßnahmen zur Reduzierung von schädlichen Emissionen Código Financiero des DF: 40% Ermäßigung auf Einkommenssteuern 20% Ermäßigung auf die Grundsteuer Umwelt-Zertifizierung durch Umweltministerium des DF 17

18 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Alexander Schmidbauer Lateinamerika Verein e. V. Diana Sasse Goodrich, Riquelme y Asociados dsasse@goodrichriquelme.com LAV 18