Pflegekinderdienst. Konzept. Stand: Dezember 2016

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1 Konzeption Pflegekinderdienst Konzept Pflegekinderdienst Stand: Dezember 2016

2 Konzeption Pflegekinderdienst Inhalt 1. Ausgangslage 1 2. Gesetzliche Grundlagen 1 3. Zielgruppen 1 4. Aufgaben des Pflegekinderdienstes Auswahl und Vorbereitung geeigneter Pflegepersonen Vermittlung von Pflegekindern Begleitung und Beratung der Pflegepersonen sowie des Pflegekindes 3 5. Ziele der Aufgabe 3 6. Methoden 4 7. Berichtswesen 4 8. Zusammenarbeit mit externen Stellen 5 9. Ressourcen und Finanzierung Ansprechpartner für den Inhalt 5

3 Konzeption Pflegekinderdienst Seite 1 1. Ausgangslage Die Betreuung von Kindern in Notsituationen durch Verwandte oder sozial engagierte Personen ist die älteste Form der Unterbringung von Kindern außerhalb des eigenen Elternhauses. Insbesondere für Kinder und Jugendliche, die für längere Zeit oder auf Dauer nicht mehr bei ihren Eltern leben können, bieten Pflegepersonen einen verlässlichen sowie familiären Lebensort. Die Gründe, weshalb Kinder und Jugendliche nicht mehr bei ihren leiblichen Eltern leben können, sind unterschiedlich. Oftmals haben sie wenig Sicherheit und Schutz erlebt und konnten daher keine stabilen Bindungen zu ihren Bezugspersonen aufbauen. Daraus können sich Störungen ergeben, die das Zusammenleben von untergebrachten Pflegekindern und ihren Pflegepersonen beeinträchtigen können. Diese Kinder und Jugendlichen haben schmerzhafte Erfahrungen gemacht und benötigen daher einen besonderen Schutz. Damit Pflegepersonen Ansprechpartner für ihr Anliegen haben, sieht das SGB VIII Pflegeelternberatung als Leistung der Jugendhilfe vor. Beratungsinhalte können z. B. Themen betreffen, die mit Entwicklungsverzögerungen als auch Verhaltensauffälligkeiten von den bei ihnen untergebrachten Pflegekindern einhergehen. Ebenso Fragen in Bezug auf den Umgang mit den leiblichen Eltern des Pflegekindes oder Schwierigkeiten des Erwachsenwerdens des Pflegekindes, Fragen zur Pubertät, aber auch Angelegenheiten mit Ämtern und anderen öffentlichen Institutionen können in den Beratungsgesprächen erörtert werden. Im Rahmen einer Kooperationsvereinbarung wurde die Pflegeelternberatung durch das Bezirksamt Mitte an den Landesbetrieb Erziehung und Beratung (LEB) übertragen. Die Abteilung Ost des LEB hält im Kinder- und Jugendhilfeverbund Mitte eine Pflegeelternberatung durch den Pflegekinderdienst (PKD) vor. 2. Gesetzliche Grundlagen Die gesetzliche Grundlage der Unterbringung eines Kindes bei Pflegepersonen ist im 33 SGB VIII (Sozialgesetzbuch Achtes Buch) geregelt. Gem. 37 (2) SGB VIII haben Pflege-personen vor der Aufnahme eines Kindes oder Jugendlichen und während der Dauer der Pflege Anspruch auf Beratung und Unterstützung. 3. Zielgruppen Die Zielgruppen des Pflegekinderdienstes sind: Engagierte Familien, Paare sowie Einzelpersonen im Bezirk Hamburg-Mitte, die bereit sind, Kinder und Jugendliche für einen längeren Zeitraum oder auf Dauer bei sich aufzunehmen, Verwandte, die Kinder aus ihrem Familienumfeld aufnehmen bzw. aufgenommen haben (sog. Nachvollzug ), bereits Kinder und Jugendliche, die aufgrund von unterschiedlichen familiären Problemlagen für einen gewissen Zeitraum oder auf Dauer nicht bei ihren leiblichen Eltern leben können und bei denen die Hilfeplanung eine Unterbringung bei Pflegepersonen vorsieht. 4. Aufgaben des Pflegekinderdienstes Grundlage der Durchführung der Aufgaben des PKD ist die jeweils geltende Fassung der Fachanweisung PKD. In ihr ist die jugendamtliche Aufgabenerfüllung des

4 Konzeption Pflegekinderdienst Seite 2 Pflegekinderdienstes in den Bezirksämtern einheitlich und umfassend für ganz Hamburg geregelt worden. Hierzu wurde eine Kernregelung getroffen, die die Aufgaben, Verfahren und die Organisation des Pflegekinderdienstes festlegt. Folgende Aufgaben wurden gem. Kooperationsvertrag zwischen dem LEB und dem Bezirksamt Hamburg-Mitte an den PKD des LEB übertragen: Werbung: Es werden laufend Pflegepersonen gesucht, die bereit sind, ein Kind bei sich aufzunehmen, welches sich in einer schwierigen Lebenslage befindet. Bei der Vermittlung eines Pflegekindes steht der Bedarf des Kindes im Vordergrund. Informationsgespräche zur Klärung von Motivation und Möglichkeiten einer etwaigen Aufnahme Begleitung und Beratung der Bewerber durch das Bewerberverfahren bis hin zur abschließenden Eignungsprüfung durch das Jugendamt. Beratung der Pflegepersonen nach Aufnahme des Kindes. Um eine stabile Integration bei den Pflegepersonen zu unterstützen, stehen auch während der Eingewöhnungsphase die Bedürfnisse der Kinder und Jugendlichen im Mittelpunkt der Arbeit mit den Pflegefamilien. Beratung und Begleitung des Pflegekindes. Da Pflegekinder zwei Familien haben (die Herkunftsfamilie und die Pflegepersonen), haben beide Familien eine große Bedeutung und werden in der Beratung berücksichtigt und gewürdigt Auswahl und Vorbereitung geeigneter Pflegepersonen Der PKD wirkt maßgeblich an der Auswahl und Vorbereitung der Pflegepersonen mit: Durchführung von Informationsveranstaltungen und Werbung ggf. in Zusammenarbeit mit PFIFF ggmbh Durchführung vorbereitender Gespräche und Hausbesuche bei potenziellen Bewerbern Ausführliche Beratung der Bewerber mit der Erörterung der Fragen welche Voraussetzungen für die Aufnahme eines oder mehrerer Pflegekinder erforderlich sind Parallele Schulung der Bewerber bei PFIFF ggmbh. Die Anmeldung erfolgt durch den PKD Weitere Gespräche und Hausbesuche im Verlauf des Eignungsfeststellungsverfahrens Prüfung, ob eine generelle Eignung zur Aufnahme eines Pflegekindes vorliegt Prüfung, ob die Eignung zur Betreuung eines vom ASD zur Unterbringung vorgesehenen Kindes vorliegt Vermittlung von Pflegekindern Der PKD wirkt an der Vermittlung von Pflegekindern an Pflegepersonen wie folgt mit: Beratung des ASD bei der Hamburg weiten Suche nach einer geeigneten Pflegefamilie für ein Kind

5 Konzeption Pflegekinderdienst Seite 3 Der ASD stellt den potenziellen Pflegepersonen das zu vermittelnde Kind mit seinen Bedürfnissen dar. Die Pflegepersonen werden dabei vom PKD beratend begleitet. Die potentiellen Pflegepersonen lernen die Herkunftseltern des aufzunehmenden Pflegekindes in Anwesenheit des ASD und PKD kennen. Besteht Einigkeit aller Beteiligten darüber, dass das Pflegeverhältnis zustande kommen kann, wird mit der Anbahnung begonnen. Kommt das Pflegeverhältnis nicht zustande, beginnt der PKD erneut mit der Suche nach einer geeigneten Pflegestelle Begleitung und Beratung der Pflegepersonen sowie des Pflegekindes Die Beratung und Begleitung der Pflegepersonen sowie des Pflegekindes durch den PKD erfolgt durch: regelmäßig Hausbesuche bei den Pflegepersonen durch. Hierbei werden sowohl mit den Pflegepersonen als auch mit den aufgenommenen Pflegekindern Gespräche geführt, die die nachfolgenden Inhalte haben. Beratung der Pflegepersonen in allen pädagogischen, rechtlichen und finanziellen Belangen. Dies findet z. B. in Form von Hausbesuchen, Sprechstunden und Elternabenden statt. Beratung und Unterstützung der Pflegepersonen zur Erreichung der im Hilfeplan gem. 36 SGB VIII genannten Hilfeziele Beratung, Begleitung und Koordination der Kontakte der Pflegepersonen und des Pflegekindes zur Herkunftsfamilie des Pflegekindes gemäß Vereinbarung im Hilfeplan. Besuchskontakte mit der Herkunftsfamilie werden bei Bedarf durch den PKD begleitet. Hierfür stellt der Pflegekinderdienst Räumlichkeiten zur Verfügung. Unterstützung durch Gruppenangebote: Neben den Einzel- und Familiengesprächen während der Hausbesuche werden auch Gruppen zu unterschiedlichen Themen angeboten. Hierzu gehören u. a. Pflegekindergruppen, Pflegeelternstammtisch, Großeltern- / Verwandtenpflegegruppe. Das Angebotsspektrum variiert nach Interessen- und Bedürfnislage der Pflegefamilien und wird entsprechend angepasst. Für alle Pflegestellen des Bezirkes Hamburg Mitte bietet der PKD regelmäßig Aktionen und Ausflüge an, um den Austausch untereinander zu fördern und damit Hilfe zur Selbsthilfe zu leisten. Unterstützung In Krisensituationen. Der PKD bietet innerhalb von 24 Stunden bzw. am nächsten Werktag Unterstützung und Beratung an. Bei Beendigung des Pflegeverhältnisses werden die Pflegepersonen beraten und unterstützt. 5. Ziele der Aufgabe Im Mittelpunkt aller Beratungen steht das Gelingen des Pflegeverhältnisses bzw. die Integration in die neue Familie sowie die Entwicklung einer gesicherten Lebensperspektive für das Kind mit folgenden Teilzielen:

6 Konzeption Pflegekinderdienst Seite 4 Sicherstellung einer dem Kindeswohl entsprechenden Erziehung durch Feststellung der Eignung der Pflegepersonen und deren kontinuierliche Begleitung und Beratung mit dem Ziel einer realistischen Einschätzung der Bedeutung der Aufnahme eines Pflegekindes einen ressourcenorientierten Blick der Pflegepersonen auf das Kind und dessen Herkunftsfamilie zu fördern die Pflegepersonen bei der Entwicklung von Lösungsstrategien bei auftretenden Schwierigkeiten zu unterstützen Hilfsangebote und Möglichkeiten zur Entlastung aufzuzeigen Schaffung einer stabilen Lebenssituation mit tragfähiger Bindung für Kinder und Jugendliche Sicherung des Kontaktes zwischen Kindern und Jugendlichen und ihrer Herkunftsfamilie Gestaltung gelingender Kooperation mit allen beteiligten Ämtern und Personen, um die im Hilfeplan genannten Ziele zu erreichen und die Entwicklung des Kindes zu fördern. 6. Methoden Die Fachkräfte des PKD orientieren sich in der Arbeit u. a. an den Methoden der Systemischen Beratung, der lösungsorientierten Kurzzeitintervention, der Mediation und der Biografiearbeit. Dabei kommen z. B. folgende Instrumente zum Einsatz: Familienbrett als Hilfsmittel zur Darstellung familiärer Situationen und Beziehungskonstellationen Genogramm zur Sammlung von Informationen über innerfamiliäre Beziehungen in mehreren Generationen Netzwerkkarte als grafische Darstellung des sozialen Gefüges. 7. Berichtswesen Der Fachanweisung PKD entsprechend werden im Verlauf folgende Berichte vom PKD verfasst und dem Allgemeinen Sozialen Dienst (ASD) zur Verfügung gestellt: Sozialbericht nach Eignungsfeststellung Zweimal jährlich Berichterstattung über den Hilfeverlauf/Entwicklungsbericht bzw. bei Bedarf für das Hilfeplangespräch Erarbeitung von Stellungnahmen im Hilfeplanprozess, gegebenenfalls auch in Verfahren vor dem Familiengericht gem. 50 SGB VIII

7 Konzeption Pflegekinderdienst Seite 5 Meldungen besonderer Vorkommnisse. 8. Zusammenarbeit mit externen Stellen Eine wichtige Voraussetzung zur Förderung des Pflegekinderwesens im Bezirk Hamburg- Mitte ist eine enge Zusammenarbeit von PKD und ASD und zwar: im Einzelfall im gesamten Hilfeverlauf durch Teilnahme an Hilfeplangesprächen und Mitwirkung bei der prozesshaften Hilfeplangestaltung. Der ASD kann dabei aufgrund der Regionalisierung des PKD auf feste Ansprechpartner beim PKD zurückgreifen. fallübergreifend durch den regelmäßigen Austausch auf allen Ebenen zwischen dem PKD und dem JA Hamburg-Mitte, insbesondere mit dem Pflegekindermanagement. Weitere Kooperationspartner sind die Zentrale Pflegestellenvermittlung im Bezirksamt Altona, sowie anderer Träger im Pflegekinderwesen, insbesondere PFIFF ggmbh. Der PKD beteiligt sich darüber hinaus am fachlichen Austausch in der Arbeitsgruppe AG PKD. Im Rahmen der Öffentlichkeitsarbeit beteiligt sich der PKD an regionalen und überregionalen Veranstaltungen 9. Ressourcen und Finanzierung Der Pflegekinderdienst ist derzeit mit 6,25 Sozialpädagogen-Stellen ausgestattet. Die Fachkräfte des PKD verfügen über unterschiedliche Zusatzqualifikationen. Die Finanzierung der Aufgabe erfolgt im Rahmen der mit der Behörde für Soziales, Familie, Gesundheit und Integration (BASFI) vereinbarten Fachleistungsstunde des LEB für ambulante Hilfen zur Erziehung. Der Umfang der Bewilligung beträgt für jedes Pflegekind 0,8 FLS pro Woche = 42 FLS pro Jahr. Dieser Kostensatz wird entsprechend der allgemeinen jährlichen Entgeltentwicklung angepasst. 10. Ansprechpartner für den Inhalt Frau Samiah Sbeih, Landesbetrieb Erziehung und Beratung, Leiterin der Abteilung Jugendhilfe Ost, Telefon: , Mail: samiah.sbeih@leb.hamburg.de