Gz.: Z /260 Stand: Projektnummer: Bieterfragen

Transkript

1 Bieterfragen Frage 1: Die Vorgehensweise zur Ermittlung des Zuschlags (wirtschaftlichstes Angebot) erscheint uns noch unklar. Verstehen wir es richtig, dass a.) eine Leistungskennzahl L (Bewertung der einzelnen, noch undefinierten Kriterien mit 0 bis 5 Punkte) und b.) eine Preiskennzahl P ermittelt wird (Angebotspreis inkl. MwSt. gem Angebotsvordruck) daraus dann der Preis-Leistungsquotient Z = L/P ermittelt wird? Hierbei kommt es zu keiner Gewichtung? Das Angebot mit dem besten Preis-Leistungsquotient bekommt dann den Zuschlag? Uns irritiert die Aussage in der Leistungsbeschreibung "Danach trifft das Umweltbundesamt anhand der in der Bewertungsmatrix dargestellten Kriterien eine Auswahl und erteilt dem ausgewählten Bieter den Zuschlag dies kann/können für beide Arbeitspakte der gleiche oder auch unterschiedliche Bieter sein." Antwort 1: Ja, es ist richtig, dass zunächst über die Bewertungen der einzelnen abgefragten Leistungen und Kompetenzen eine Leistungskennzahl ermittelt wird, welche die Qualität des Angebots und die Intensität der Auseinandersetzung mit den Anforderungen aus der Leistungsbeschreibung bewertet. Diese wird durch den Preis des Angebots dividiert (Gesamtpunktzahl Bewertung / Angebotspreis brutto). Hieraus ergibt sich das wirtschaftlichste Angebot. Der Passus "Danach trifft das Umweltbundesamt anhand der in der Bewertungsmatrix dargestellten Kriterien eine Auswahl und erteilt dem ausgewählten Bieter den Zuschlag dies kann/können für beide Arbeitspakte der gleiche oder auch unterschiedliche Bieter sein." wurde fälschlicherweise in die Leistungsbeschreibung übernommen und wird im Folgenden gelöscht/geändert. Der Passus wird durch die Formulierung "Danach vergibt das Umweltbundesamt den Auftrag an den Dienstleister mit dem laut Bewertungsmatrix wirtschaftlichsten Angebot." ersetzt. Bitte entschuldigen Sie die missverständliche Formulierung. Die Leistungsbeschreibung wurde dahingehend am aktualisiert und entsprechend in den herunterzuladenden Vergabeunterlagen ausgetauscht. Fragekomplex 2 2) Können Sie die folgenden Statistiken für beide Seiten der letzten 6 Monate bekannt geben?

2 2.1 Durchschnitt der Supportdauer und wenn möglich eingeteilt nach Aufgabenbereich (HTML/CSS, Datenmigration, Konzeption,.) 2.2 Durchschnitt der Notfalleinsätze und wenn möglich den Hintergrund benennen (verursacht durch Server- oder Drupalprobleme) 2.3 die letzten großen Besucheranstürme (max. Besuche/Stunde) und aus welchen Gründen (TV, Presse etc.) Zu 2.1: Hierzu können wir keine dezidierten Aussagen treffen, da der Support weitgehend durch den bestehenden Vertrag mit dem Auftragnehmer für den Relaunch der Website pauschal gedeckt war und daher nicht einzeln aufgeschlüsselt und verrechnet wurde. Zu 2.2 Es gab keine Notfalleinsätze, die auf Drupal zurückzuführen wären. Es gab einige wenige Serverprobleme (kurze Ausfälle ca. alle sechs bis acht Wochen), die aber vom Hoster gelöst wurden/werden. Es gab keine Sicherheitsvorfälle. Das Hosting und die Betreung der Server ist nicht Bestandteil der Administrationsausschreibung. Zu 2.3 Die Besuche pro Tag unterliegen einer Schwankung nach Wochentagen und liegen bei etwa an Werktagen an Samstagen an Sonntagen Grund ist, dass viele Besucher die Website beruflich nutzen. Auffällige Spitzenwerte gab es seit dem Relaunch der Website ( ) am mit Besuchen von bis zu 943 in der Stunde sowie am mit Besuchen von bis zu in der Stunde um 18 Uhr. Grund war am eine intensive Medienberichterstattung über die UBA-Aussage, dass an vielen deutschen Luft-Messstellen bereits jetzt absehbar ist, dass der erlaubte Tagesmittelwert für Feinstaub an mehr Tagen im Jahr überschritten werden wird, als es die Europäische Union erlaubt. Daraufhin gab es viele Zugriffe auf die erwähnten Luftdaten des UBA. Fragekomplex 3: 3) Informationen zum Hosting Setup 3.1 wie sind diese Seiten momentan gehosted? Mit vielen virtuellen Maschinen auf einem Server oder ist jede Seite auf einen dedizierten Server gehosted? 3.2 welche Ressourcen stehen zur Verfügung? (CPU, RAM, HDD)

3 3.3 Wird es erlaubt sein zusätzliche Drittanbietersoftware auf dem System zu installieren, sofern es erforderlich ist? 3.4 Gibt es schon installierte Monitoring Tools oder Services, wie z.b. Pingdom? Zu 3.1/3.2 Die Website wird auf zwei virtuellen Maschinen gehostet: Eine für die Website und eine für den vorgeschalteten Cache. Erste virtuelle Maschine: c3.2xlarge: 15 GiB Arbeitsspeicher, 8 vcpus, 160 GB lokaler Instance-Speicher auf SSD-Festplatten, 64-Bit-Plattform Zweite virtuelle Maschine (Varnish): m1.large: 7,5 GiB Arbeitsspeicher, 2 vcpus, 2x420 GB lokaler Instance-Speicher, 64-Bit-Plattform, EBS optimiert Die Website ist auf einem davon unabhängigen Server gehostet. Das Hosting der beiden Websites ist nicht Bestandteil der Administrationsausschreibung. 3.3 Aus Datensicherheits- und IT-Sicherheitsgründen möchten wir auf Servicedienstleistungen Dritter möglichst verzichten. Nur, wenn die Dienstleistung im selben Umfang nicht durch den Auftragnehmer angeboten werden kann, kann der Auftragnehmer dem Umweltbundesamt einen Vorschlag zur Nutzung von Drittanbietern vorlegen. Sollte dies Voraussetzung für das Administrationskonzept oder das Integrationskonzept sein, ist dies im jeweiligen Konzept auszuweisen. 3.4 Es wird lediglich Piwik als Statistiktool verwendet. Fragekomplex 4 4) Informationen zur bisherigen Umsetzung 4.1 Laut Leistungsbeschreibung soll umweltinnovationsprogramm.de eine Drupal 6 Seite sein. Unsere Recherche ergibt aber eine Umsetzung durch Drupal 7. Können Sie dieses bestätigen und verändern sich dadurch eventuelle Vorgaben? 4.2 wurden für die aktuelle Implementierung der beiden Seiten Custom Module geschrieben? Wenn ja was waren die Gründe?

4 4.3 wurden Unit Tests oder Behavior Tests für diese Funktionalitäten geschrieben? 4.4 wurden für beide Seiten Testfälle entwickelt? 4.5 wurden die Drupal Standards (kein Hacking von Core und Drittanbieter Modulen) eingehalten? 4.6 Ist es möglich einen Coder Report zu erhalten ( 4.7 wurden während der Entwicklung Patches oder Module auf Drupal.org veröffentlicht? 4.8 Wieviele Editoren arbeiten im Schnitt gleichzeitig an der Seite? 4.9 Gibt es eine aktuelles Lastenheft/Pflichtenhelft für beiden Seiten? 4.10 Gibt es ein Log von bisherigen umgesetzten Aufgaben (z.b. Jira) 4.11 Gibt es eine Drittanbieter Software Integration oder Schnittstelle mit anderen staatlichen oder nicht staatlichen Systemen? 4.12 Soll das Design von umweltinnovationsprogramm.de bei der Integration nach Umweltbundesamt.de beibehalten werden? Oder soll sich der Inhalt in das Design von Umweltbundesamt.de integrieren? Zu 4.1 Dies ist ein Versehen unsererseits, das wir entschuldigen. Es ist richtig, dass auch bei Drupal 7 eingesetzt wird. Hierdurch ändern sich die in der Leistungsbeschreibung stehenden Vorgaben aber nicht. 4.2 Ja, zur Einbindung der Aktuellen Luftdaten wird zum Beispiel ein Custom Module eingesetzt, da sonst nicht alle Funktionalitäten hätten realisiert werden können. Siehe: Nein. 4.4 Nein. 4.5 Ja. 4.6 Dies ist vor Zustandekommen eines Vertrages nicht möglich, kann aber bei Vergabe nachgeholt werden. 4.7 Nein. 4.8 Insgesamt gibt es derzeit 38 Editoren für (bei

5 sind es zwei). Es kommt vor, dass im Schnitt ca. zehn Editoren gleichzeitig im System arbeiten. Da zukünftig weitere bisher eigenständige Websites des Umweltbundesamtes in integriert werden sollen, werden auch neue Editoren hinzukommen. 4.9 Nein, siehe Antwort zu 1.1 bzw. es liegen die Leistungsbeschreibungen für den Relaunch bzw. Launch der beiden Websites vor Ja, Zugang kann nach der Vergabe gewährt werden Derzeit nicht. Es ist aber zukünftig ggf. eine Harvesting Schnittstelle zur Nationalbibliothek geplant Der Inhalt von soll in das Design von integriert werden.