INSPIRE in der Sächsischen Straßenbauverwaltung - Stand und weitere Planung -

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1 Titel des Vortrages Titel der Veranstaltung Rochlitz, 8. Juni 2012 INSPIRE in der Sächsischen Straßenbauverwaltung - Stand und weitere Planung - Marcel Czerny INSPIRE - Stand und Planung Dresden, Seite 1

2 Inhaltsübersicht Inhalt INSPIRE das Gesetz Grundlagen, Zeitplan INSPIRE in der Straßenbauverwaltung DB IT-Ko - FG Datenaustausch - UAG GDI Aktueller Stand Metadaten Aktueller Stand Karten-Dienst Planung Download-Dienst Das OKSTRA-INSPIRE-Transformationstool O2I Einbeziehung der sächsischen Kommunen Lieferung von Geodaten durch die Kommunen Ergänzung des Metadatensatzes Einbindung in Karten- und Download-Dienst Erweiterung der sächsischen Straßeninformationsbank zur Speicherung kommunaler Straßen Lieferung per OKSTRA-INSPIRE-Transformationstool Seite 2

3 Das Gesetz Rechtliche Grundlagen EU-Richtlinie 2007/2/EG: INfrastructure for SPatial InfoRmation in Europe INSPIRE ist in nationales Recht umzusetzen & fachliche und technische Durchführungsbestimmungen direkt verbindlich Bundesgesetz 2009: Gesetz über den Zugang zu digitalen Geodaten Geodatenzugangsgesetz (GeoZG) Landesgesetz Sachsen 2010: Gesetz über die Geodateninfrastruktur im Freistaat Sachsen - Sächsisches Geodateninfrastrukturgesetz (SächsGDIG) Was soll geliefert werden? Geodaten mit Fachattributen, welche in drei Anhängen der INSPIRE-Richtlinie aufgeführt sind: Anhang 1: Koordinatenreferenzsysteme, Geografische Gittersysteme, Geografische Bezeichnungen, Verwaltungseinheiten, Adressen, Flurstücke/Grundstücke (Katasterparzellen), Verkehrsnetze, Gewässernetz, Schutzgebiete Anhang 2: Höhe, Bodenbedeckung, Orthofotografie (bei eigenen Straßenbefliegungen), Geologie Anhang 3: Statistische Einheiten, Gebäude, Boden, Bodennutzung, Gesundheit und Sicherheit, Versorgungswirtschaft und staatliche Dienste, Umweltüberwachung, Produktions- und Industrieanlagen, Landwirtschaftliche Anlagen und Aquakulturanlagen, Verteilung der Bevölkerung - Demografie, Bewirtschaftungsgebiete/Schutzgebiete/geregelte Gebiete und Berichterstattungseinheiten, Gebiete mit naturbedingten Risiken, Atmosphärische Bedingungen, Meteorologisch-geografische Kennwerte, Ozeanografisch-geografische Kennwerte, Meeresregionen, Biogeografische Regionen, Lebensräume und Biotope, Verteilung der Arten, Energiequellen, Mineralische Bodenschätze (für die SBV aktuell als relevant festgestellt bzw. vermutet, ) Seite 3

4 Das Gesetz Was soll geliefert werden? Seite 4 Es müssen nur bereits vorhandene Daten geliefert werden, welche auch ständig fortgeschrieben werden. Diese müssen in digitaler Form vorliegen. Eine Neu- oder Nacherfassung ist NICHT gefordert! Wie soll geliefert werden? Jeder INSPIRE-relevante Datensatz/Datenserie muß auf standardisierter Weise im Internet als Metadatensatz gemeldet (Verantwortlichkeit, Inhalt, Qualität), als Kartendienst (Viewservice, WMS) sowie als Downloaddienst (Downloadservice, WFS, WCS) in einer vorgegebenen Datenstruktur (INSPIRE-Schema) zur Verfügung gestellt und mindestens einmal im Halbjahr aktualisiert werden (bei geänderten Quelldaten). Metadaten Geodaten Dienste beschreibt beschreibt beschreibt Die Dienste müssen ebenfalls als Metadatensätze beschrieben werden. Alle Metadaten dienen dem Auffinden von Geodaten und -diensten in speziellen Suchmaschinen. Die Qualitätsansprüche an die Dienste sind bei voller Betriebsfähigkeit: Leistung: 3 s Suchanfrage, 5s Datenanfrage bei 90% Betriebszeit Kapazität: 30 Such-, 20 Datenanfragen je Sekunde Verfügbarkeit: 99% 87,6h Ausfallzeit / Jahr Vorgeschriebene Koordinatensysteme sind ETRS89 und WGS84, als Projektionen sind UTM, LCC, LAEE und Lambert zulässig Altdaten können für einen gewissen Zeitraum (bis 2017) in ihrem Originalformat geliefert werden, danach ist das INSPIRE-Schema vorgeschrieben Daten VS DS

5 Das Gesetz Wie soll geliefert werden? Neue bzw. weitgehend umstrukturierte Daten müssen bereits Ende 2012 (Anhang 1) bzw (Anhänge 2+3) INSPIRE-konform zur Verfügung stehen Wer ist betroffen? Geodatenhaltende Stellen (ghs) sind laut SächsGDIG : Behörden, Körperschaften, Anstalten und Stiftungen des öffentlichen Rechts, natürliche und juristische Personen des Privatrechts, soweit sie zur Wahrnehmung öffentlicher Aufgaben oder der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen, insbesondere der öffentlichen Daseinsvorsorge, Geodaten erfassen, verwalten oder bereitstellen. Für die SBV relevanter INSPIRE-Zeitplan Metadatenmeldung für Geodaten Anhänge X Viewdienst Anfangs- und Volle Betriebsfähigkeit 09.05/ A V Heute Downloaddienst Betriebsfähigkeit 28.06/ A V Metadaten für Anhang X Datum \ 20?? Geodaten Anhang 1 per WFS im INSPIRE-Schema X Geodaten Anhänge 2+3 Okt X. Neue und umstrukturierte Daten Anhänge 1 und 2/ Okt Seite 5

6 Das Gesetz Offizieller INSPIRE-Zeitplan Seite 6

7 Aktueller Stand Straßenbauverwaltungen der Länder Dienstbesprechung IT-Koordinierung der Bund/Länder Fachinformationssysteme im Straßenwesen (DB IT-Ko) Unter Leitung des Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung (BMVBS) und Unterstützung der Bundesanstalt für Straßenwesen (BASt) Verschiedenste Fachgruppen ASB, OKSTRA, TT-SIB, SIB-Bw, REB, AVA, GE/Office, VEMAGS, SNG, PMS, BMS, Entwicklungsgrundsätze, Datenaustausch FG Datenaustausch - UAG Geodateninfrastruktur (GDI) Teilnehmer: BMVBS, BASt, Straßenbauverwaltungen von Baden-Württemberg, Bayern, Brandenburg, Hamburg, Mecklenburg-Vorpommern, Niedersachsen, Nordrhein-Westfalen, Rheinland-Pfalz, Sachsen, Sachsen-Anhalt Aufgabe: Vorbereitung und Koordinierung der INSPIRE-Lieferungen der Länder-SBVen Rechtliche Grundlagen, Zuständigkeit, INSPIRE-Zeitplan, Standards, Themenumfang, betroffene Objekte, Datenumfang, technischer und organisatorischer Aufwand, Nutzungsrechte, Bestandsaufnahme Fachtechnische Begleitung bei Entwicklung und Fortschreibung eines OKSTRA-INSPIRE- Transformationswerkzeuges (O2I) technische Realisierung: s.u. Ergebnisse: Handlungsempfehlungen zur INSPIRE-Lieferung für die SBVen (Geo-Datensätze, Metadaten, Dienste) Sachstandsberichte an DB IT-Ko und SBVen Seite 7

8 Aktueller Stand Straßenbauverwaltungen der Länder INSPIRE-Karten Lieferung per WMS Entsprechend Handlungsempfehlung (z.b. maßstabsabhängige Zuschaltung der einzelnen Straßenklassen): Hamburg, Mecklenburg- Vorpommern, Niedersachsen, Sachsen, Thüringen Datensätze teilweise aus ATKIS statt Straßeninformationsbanken Noch kein Dienst: Berlin, Brandenburg, Bremen Stand: Seite 8

9 Aktueller Stand Straßenbauverwaltungen der Länder Internetadressen der Karten-Dienste Stand: BE BB BW BY HB HE HH MV NI ities&version= abilities NW RP SH SL SN ST TH LSA_LBBau_Strassennetz/?SERVICE=WMS&REQUEST=GetCapabilities&VERSION= Seite 9

10 Aktueller Stand Straßenbauverwaltungen der Länder Kartenbetrachter im Internet Bedingung: Speichern und Laden der Layerzusammenstellung als Kartendokument (WMC-Datei) Geoportal.Bund des Bundesamtes für Kartographie und Geodäsie (BKG) Geoportal.DE der Koordinierungsstelle GDI-DE Seite 10

11 Aktueller Stand Straßenbauverwaltungen der Länder Sachsenatlas Nutzt ebenfalls WMC Seite 11

12 Aktueller Stand in der Sächsischen Straßenbauverwaltung Aktueller Stand in der Sächsischen Straßenbauverwaltung Die Sächsische Straßenbauverwaltung stellt den offiziellen Ansprechpartner Sachsens für das INSPIRE Anhang 1 - Thema Verkehrsnetze Metadaten Meldung des Datensatzes klassifiziertes Straßennetz der Straßeninformationsbank Sachsens ( ) Weitere Meldungen: WMS-Kartendienst ( ) sowie internen WFS-Dienst (nur Zugriff aus SVN und KDN) Verwendung findet das Metadateninformationssystem GeoMIS.sachsen beim Staatsbetrieb Geobasisinformation und Vermessung Sachsen (GeoSN) Suchbegriff: TT-SIB (Bei automatischer Generierung von Metadaten aus den Fachverfahren lassen sich diese kaskadierend weiterleiten) Alle Metadaten werden weitergeleitet an GDI-DE und von dort zu INSPIRE : Meldung Downloaddienst (s.u.) Seite 12

13 Aktueller Stand in der Sächsischen Straßenbauverwaltung Kartendienst (WMS) URL: (später Lieferung über GDI-Komponenten der sächsischen egovernment-plattform) 1: : : :5.000 Seite 13

14 Planung in der Sächsischen Straßenbauverwaltung Planung: Downloaddienst Export von allen vorhandenen inspirerelevanten Objekten aus der Straßeninformationsbank als dbase-dateien Geodaten (Straßennetz und Nullpunkte) in MapInfo-Relationen (TAB-Dateien), evtl. zusätzlich konvertiert in ESRI-Shape-Dateien Beschreibung der Datenformate und -strukturen Nutzungsbedingungen Als ZIP-Archiv zusammenpacken Im Internet zum Download anbieten: Metadaten zum Downloaddienst melden Halbjährlich aktualisieren Ab 2017 müssen die Daten im INSPIRE-Schema als WFS- (Vektordaten) bzw. als WCS-Dienst (Rasterdaten) angeboten werden Seite 14

15 Planung in der Sächsischen Straßenbauverwaltung OKSTRA-INSPIRE-Transformationstool (O2I) Fachaufsicht und Beauftragung: Dienstbesprechung IT-Koordinierung im Straßenwesen (s.o.) Derzeitig geplantes Architekturmodell und Datenfluß: Straßeninformationsbanken der Länder OKSTRA-Schnittstelle der SIBen OKSTRA-Reader der FME Transformationen in der FME-Workbench INSPIRE-Writer der FME ESRI ArcGIS-Server Geo-Datenbank INSPIRE-konforme Web-Dienste In Sachsen: egovernment- Plattform (GDI) Realisierung 2013(?) Nachteil: kein Rückkanal! (FME: Feature Manipulation Engine, Safe Software Inc., Canada) Bildquelle: Seite 15

16 Mögliche Einbeziehung der sächsischen Kommunen Rückblick: 2010/2011 telefonische Abfrage der Ansprechpartner für INSPIRE / Verkehrsnetze in ca. 500 Städten und Gemeinden, Verkehrsbetrieben und -verbünden Aktuell: : Kabinettsvorlage des SMI (Bericht über den Aufbau der GDI 2011): besteht die Absicht je INSPIRE-Thema nur einen landesweiten Datensatz zu erstellen. Angebot zur Erfüllung der kommunalen INSPIRE-Lieferverpflichtung: 1. Städte und Gemeinden liefern ihre Straßen-Geodaten an die SBV Mögliche Datenquelle: Doppik-Erfassung (betrifft nicht die Landkreise, die Kreisstraßen sind in der SIB Sachsens enthalten und werden bereits ausgeliefert) Dateien in fast beliebigen Geo-Formaten (MapInfo TAB, ESRI Shape, GML, DXF) Einfache Datenattribute (AGS, Gemeinde-, Kreis-, Straßenname) Beschreibung des Datensatzes/-formates, spezielle Nutzungsbedingungen Aktueller Ansprechpartner der Kommune Adressat: LISt GmbH, inspire@list.smwa.sachsen.de Aktualisierungszyklus: halbjährlich (Datenformatänderungen bitte rechtzeitig anzeigen um den automatischen Konvertieralgorithmus anpassen zu können) Seite 16

17 Mögliche Einbeziehung der sächsischen Kommunen Angebot zur Erfüllung der kommunalen INSPIRE-Lieferverpflichtung 2. Der Metadatensatz Straßennetz Sachsen wird aktualisiert und um die kommunalen Ansprechpartner ergänzt 3. Integration in das ZIP-Archiv mit dem klassifiziertem Straßennetz der SIB Je Kommune ein Unterverzeichnis (AGS_Gemeindename) mit den gelieferten kommunalen Dateien Auslieferung per Download ( INSPIRE-1-TN_DE-SN-SBV_Strassen.zip) 4. Einbindung in den WMS-Dienst der Straßenbauverwaltung ( Automatische Datentransformation der GeoDaten und Attribute in eine PostGIS-Geo-Datenbank per FME Damit ist die gesetzliche Lieferverpflichtung bis max erfüllt! Seite 17

18 Mögliche Einbeziehung der sächsischen Kommunen Nächste Schritte bis 2017: Erweiterung der sächsischen ASB-konformen Straßeninformationsbank für die Speicherung kommunaler Straßen als nachgeordnetes Netz Beschaffung Lizenzerweiterung TT-SIB kommunal Erweiterung des Netzknotenschlüsselsystems nach ASB um kommunale Schlüsselsysteme nach FGSV (100 km + 1 km Quadrate (jeweils 4st.) + 3st. Zähler) und OKSTRA-kommunal (AGS + 8st. Zähler) Ziel: Vermeidung von Umschlüsselungen, Daten sollen für Kommunen originär nutzbar bleiben Datenerstbefüllung aus Doppik-Erfassung Möglicherweise Lückenfüllung mit GDF-Daten aus dem DB IT-Ko Projekt Straßennetzgrundlage ATKIS-Straßennetz Geteilte Datenpflege Landkreise: Widmungen, Stufungen, Netzpflege Städte/Gemeinden: Objekt- und Attributpflege INSPIRE-Lieferung gleichzeitig mit klassifiziertem Straßennetz per OKSTRA-INSPIRE-Transformationstool O2I Seite 18

19 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Marcel Czerny Seminarstraße 4, Rochlitz Seite 19