Die europäische INSPIRE Richtlinie Umsetzung in NRW - Praktische Beispiele - Stefan Sandmann Geschäftsstelle des IMA GDI.NRW

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1 Die europäische INSPIRE Richtlinie Umsetzung in NRW - Praktische Beispiele - Geschäftsstelle des IMA GDI.NRW Vortragsinhalte Grundsätze zu INSPIRE? Wer ist betroffen? Wie gehen wir in NRW mit diesen Entwicklungen um? Praktische Beispiele INSPIRE Die Umsetzung ist ein großes Projekt 1

2 Praxisbeispiel: Hochwassergefährdete Gebiete Topo. Karten Praxisbeispiel: Hochwassergefährdete Gebiete Topo. Karten Hochwasser Wasserverlauf 2

3 Maßnahmen durch die richtigen Verschneidungen der Daten INfrastructure for Spatial InfoRmation in Europe (INSPIRE) Die EU-Kommission hat eine Richtlinie (Rahmengesetz) zum Aufbau einer europäischen Raumdateninfrastruktur in der Gemeinschaft beschlossen Ziele (vereinfacht ausgedrückt) Die EU benötigt einheitliche und vergleichbare Geodaten/ Metadaten in Europa (Interoperabilität durch Spezifikationen) Daten, die für die Überwachung und Verbesserung des Zustands der Umwelt notwendig sind Fazit: Eine Geodateninfrastruktur für Europa INSPIRE 3

4 Anhang I Selbstanalyse: Bin ich von INSPIRE betroffen? Koordinatenreferenzsysteme Geographische Gitternetze Geographische Bezeichnungen Verwaltungseinheiten Adressen Flurstücke, Grundstücke Verkehrsnetze Gewässernetz Schutzgebiete Anhang II Höhe Bodendeckung Orthofotografie Geologie 34 Themen Anhang III Statistische Einheiten Gebäude Boden Bodennutzung Gesundheit und Sicherheit Versorgungswirtschaft und staatliche Dienste Umweltüberwachung Produktions- und Industrieanlagen Landwirtschaftliche Anlagen und Aquakulturanlagen Verteilung der Bevölkerung - Demografie Bewirtschaftungsgebiete, Schutzgebiete Gebiete mit natürlichen Risiken Atmosphärische Bedingungen Metrologisch-geografische Kennwerte Ozeanografische-geografische Kennwerte Meeresregionen Biogeografische Regionen Lebensräume und Biotope Verteilung der Arten Energiequellen Mineralische Bodenschätze Die Geodaten fallen unter die Geodatenthemen aus Annex I - III der INSPIRE-Richtlinie Selbstanalyse: Bin ich von INSPIRE betroffen? Die Geodaten stehen noch in Verwendung und sind noch nicht archiviert Die Geodaten beziehen sich auf das Hoheitsgebiet von Nordrhein-Westfalen Die Geodaten liegen bei den Stellen in elektronischer Form vor Die Geodaten fallen unter den öffentlichen Auftrag der geodatenhaltenden Stelle 4

5 Dabei gelten die folgenden Einschränkungen: Haben öffentliche Stellen Geodaten von anderen geodatenhaltenden Stellen bezogen und sind diese unverändert, so sind nur die geodatenhaltenden Stellen zur Bereitstellung verpflichtet, welche die originären Referenzversionen führen. Für die unteren Verwaltungsebenen und die Gemeinden gilt grundsätzlich, dass nur die vorhandenen Geodaten bereitgestellt werden müssen, deren Sammlung oder Verbreitung rechtlich vorgeschrieben ist. Anforderungen: Zeitplan Für Metadaten Die Durchführungsbestimmung für Metadaten ist am in Kraft getreten. Die Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich, sie gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat Innerhalb von 2 Jahren müssen erste Metadaten bereitgestellt werden Für Geodaten Die Durchführungsbestimmungen für Annex 1 werden bis Anfang 2010 und bis für Annex 2 und 3 aufgestellt Innerhalb von 2 Jahren müssen erste Geodaten bereitgestellt werden Die Uhr tickt!! 5

6 Deutschlandweite Umfrage vom 18. August 2009 Online-Umfrage wurde gestartet Wer kann was für INSPIRE bereitstellen Einrichtung themenspezifischer AG s zur Evaluierung der einzelnen Datenthemen Koordinatenreferenzsysteme Adressen... Schutzgebiete Rückmeldungen der Kommunen in Deutschland Rückmeldungen aus Kommunen Bayern Berlin Brandenburg Bremen Hamburg Mecklenburg-Vorpommern Nordrhein-Westfalen Sachsen Schleswig-Holstein Keine Rückmeldung aus: Baden-Württemberg Hessen Rheinland-Pfalz Saarland Sachsen-Anhalt Thüringen Sonderfall Niedersachsen: Rückmeldung von der Koordinierungsstelle GDI-NI, stellvertretend für alle nds. Kommunen 6

7 Wiederholung der Umfrage bis 12 / Datensätze von 42 Dienststellen 30 Dienststellen: Land: 5 Kreis: 20 Kreisfreie Stadt: 13 Kreisangehörige Stadt: 3 Gemeinden: Gemeinde Kreisanagehörige Stadt Stadt Kreis Land Anzahl Datensätze pro Thema Schutzgebiete Gewässernetz Verkehrsnetze Flurstücke/ Grundstücke Adressen Verwaltungs einheiten Geografische Bezeichnungen Geografische Gittersysteme Koordinaten referenz systeme Koordinaten referenz systeme Geografische Geografische Verw altungs Gittersysteme Bezeichnungen einheiten Adressen Flurstücke/ Grundstücke Verkehrsnetze Gew ässernetz Schutzgebiete Gemeinde kreisangehörige Stadt Stadt Kreis Land

8 Monitoring und Reporting Erstmalig zum 15. Mai 2010 ist von den Mitgliedsstaaten ein Monitoring-Bericht zu erstellen Identifizierung von Geodatensätzen und Geodatendiensten, die sich auf die Themen des INSPIRE-Anhang I beziehen In NRW wird dieser erste Monitoring - Bericht auf den Ergebnissen der Betroffenheitsabfrage aufbauen Monitoring und Reporting Vorgehensweise: Die bereits bekannten 42 Dienststellen sind von uns angeschrieben worden, um noch fehlende Datenfelder für INSPIRE zu benennen Alle weiteren Kommunen und Landesdienststellen sind angeschrieben worden, sich erstmalig an der Umfrage zu beteiligen und Daten/Dienste für INSPIRE zu melden Zeitpunkt der Rückmeldung an die Geschäftsstelle in Bonn: 8. April

9 Unterstützende Dokumente, etc.... Die WEB-Seiten: Die Hilfe-Dokumente: Die deutsche Übersetzung der Datenspezifikation Steckbriefe Anleitung zum Monitoring Beispiel: Adressen Anhang I Anhang III Koordinatenreferenzsysteme Geographische Gitternetze Geographische Bezeichnungen Verwaltungseinheiten Adressen Flurstücke, Grundstücke Verkehrsnetze Gewässernetz Schutzgebiete Anhang II Höhe Bodendeckung Orthofotografie Geologie 34 Themen Adressen Statistische Einheiten Gebäude Boden Bodennutzung Gesundheit und Sicherheit Versorgungswirtschaft und staatliche Dienste Umweltüberwachung Produktions- und Industrieanlagen Landwirtschaftliche Anlagen und Aquakulturanlagen Verteilung der Bevölkerung - Demografie Bewirtschaftungsgebiete, Schutzgebiete Gebiete mit natürlichen Risiken Atmosphärische Bedingungen Metrologisch-geografische Kennwerte Ozeanografische-geografische Kennwerte Meeresregionen Biogeografische Regionen Lebensräume und Biotope Verteilung der Arten Energiequellen Mineralische Bodenschätze Lokalisierung von Grundstücken anhand von Adressdaten, in der Regel Straßenname, Hausnummer und Postleitzahl. 9

10 Datenspezifikationen für Adressen Adressen für Deutschland aus dem Liegenschaftskataster Gebäude 14 3 Adressdatenbank für Deutschland und NRW in Bonn 10

11 Vorgehensweise in NRW für Adressen und Flurstücke Beschluss des Koordinierungsausschusses Geodatenzentrum Liegenschaftskataster NRW Die Annex I Themen Flurstücke und Adressen sollen aus dem Liegenschaftskataster NRW über das GDZ Liegenschaftskataster entsprechend den vertraglichen Regelungen der Verwaltungsvereinbarung zwischen den Katasterbehörden und dem GDZ LK für INSPIRE bereitgestellt werden. Berücksichtigung der Einschränkung: Allerdings solle das Geodatenzentrum soweit möglich auf originäre und aktuelle Daten der Katasterbehörden zugreifen.... nach Möglichkeit durch einen kaskadierenden Ansatz: Vorgehensweise in NRW für Schutzgebiete Schutzgebiete werden auf verschiedenen Ebenen in NRW erfasst Kreise, Bezirksregierungen, Landschaftsplanung,... Ein INSPIRE-MUNLV- Erlass regelt nun die Bereitstellung für INSPIRE 11

12 Erlass des MunLV NRW vom Soweit für derartige Schutzgebiete Daten nach der INSPIRE-Richtlinie vorgehalten werden müssen, werden diese durch das LANUV aufbereitet und bereitgestellt. Anforderungen Geoportal Zugangsknoten gemäß GeoZG NRW Für NRW soll ein zentraler Zugangspunkt zu den Geodaten und Geodatendiensten eingerichtet werden... Der zentrale Zugangspunkt (Geoportal) kann um Funktionen erweitert werden, die eine webbasierte Nutzung der Dienste ermöglichen, z.b. Viewer zur Darstellung Suche nach Diensten über Metadaten Informationsseiten 12

13 Mitglieder der Arbeitsgruppen Metadaten und Geoportal AG Metadaten Herr Elfers (GD) Herr Dr. Gawlik (GD) Frau Kleemann (BR Köln) Herr Kochmann (BR Köln) Herr Rath (IT.NRW) Herr Dr. Thiele (LANUV) Herr Wilking (MWME) Herr von Zijl (Straßen.nrw) Herr Claßen (Städte- u. Gemeindebund NRW) Herr Müller (Städtetag NRW) Herr Rang (Landkreistag NRW) AG Geoportal Herr Hoffmann (GD) Frau Dr. Husen (Straßen.nrw) Herr Jentzsch (BR Köln) Herr Küpper (IT.NRW) Herr Oertzen (LANUV) Herr Sandmann (BR Köln) Herr Spors (BR Köln) Herr Wilking (MWME) Herr Jochheim-Wirtz (Landkreistag NRW) Herr Kamp (Städtetag NRW) Herr Ostrau (Landkreistag NRW) Frau Schmidt (Städtetag NRW) Herr Schröder (Städte- u. Gemeindebund NRW) Suchen INSPIRE-Geoportal für NRW Registrieren Dienste Information Viewing 13

14 Metadaten im Geoportal NRW Viewing im Geoportal NRW 14

15 Fazit INSPIRE ist eine EU Rahmenrichtlinie, die für Deutschland umgesetzt werden muss INSPIRE unterstützt eine integrierte, europäische Umweltpolitik Die fachlichen Arbeiten zur Umsetzung in NRW haben begonnen Das Land NRW unterstützt die Kommunen bei der Erfüllung von INSPIRE Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit WEB: Tel.: 0221 / stefan.sandmann@bezreg-koeln.nrw.de 15

16 Link für Präsentationen ab Die WEB-Seite von unserer Geschäftsstelle: Die Hilfe-Dokumente: Die deutsche Übersetzung der Datenspezifikation Steckbriefe Anleitung zum Monitoring 16