GDI-DE und INSPIRE Informationsveranstaltung 2013 Geodaten europäisch vernetzen lokal nutzen

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1 GDI-DE und INSPIRE Informationsveranstaltung 2013 Geodaten europäisch vernetzen lokal nutzen Erfahrungsbericht WasserBLIcK Nationales Berichtsportal Wasser Dr. Ralf Busskamp Seite 1

2 IMAGI Sitzung am TOP 5.5: Sachstand INSPIRE Regelungen Maintenance und Governance Structure Weitergehende Ziele der KOM:.. Parallel strebt die KOM an, die im INSPIRE-Prozess abgestimmten Vorgaben hinsichtlich der Interoperabilität und Harmonisierung von Geodaten nach und nach in den sog. Fach- Richtlinien zur Umwelt-Berichterstattung (WRML, FFH-RL, MSRL, Flood Directive etc.) zu verankern. INSPIRE bildet somit die organisatorische und technische Infrastruktur für das Shared Environment Information System (SEIS), mit dem KOM und EEA das Umwelt-Berichtsregime in Europa straffen und vereinfachen wollen (Mitteilung der Europäischen Kommission KOM(2008) 46 final vom ). Seite 2

3 Innerhalb der LAWA befasst man sich seit Jahren mit der INSPIRE-RL Seite 3

4 Nationale Berichtsportal Wasser DATENFLUSS der EU-Richtlinien (RL) WR-RL, HWRM-RL, BG-RL, TW-RL, MSR-RL Seite 4

5 Mandat WasserBLIcK Weichenstellungen für ein nationales (Geo-)Datenmanagement im Kontext Wasser 2006: Bund/Länderarbeitsgemeinschaft Wasser (LAWA, nationale Vertretung der Wasserwirtschaftsverwaltungen) bittet die BfG, das nationale Berichtsportal Wasser (WasserBLIcK) zu betreiben und das notwendige zentrale Datenmanagement für die Länder langfristig zu gewährleisten. 2008: Zweiter Geofortschrittsbericht der Bundesregierung:... Auf nationaler Ebene wurde das Datenzentrum und Berichtsportal Wasser in der Bundesanstalt für Gewässerkunde (BfG) eingerichtet. Über die Internetplattform WasserBLIcK steht den Wasserwirtschaftsverwaltungen in Deutschland eine operative Geodateninfrastruktur zur Verfügung : IMAGI-Beschluss: Ergänzend zum Geoportal.DE decken die Fachportale in der Bundesverwaltung (z.b. der WasserBLIcK, PortalU) weiterhin die ressortspezifischen Aufgaben und Anwendungen ab. Seite 5

6 Potential der Datensammlung WasserBLIcK im Kontext von INSPIRE Ein Abgleich der WasserBLIcK-Datenbestände mit den Annex-Themen der INSPIRE-RL zeigt in vielen Bereichen eine thematische Überschneidung. Das legt nahe, die Geodatensammlung im Berichtsportal WasserBLIcK auch im Kontext der INSPIRE-RL zu veröffentlichen. Motivierend ist der Umstand, dass die im Rahmen der INSPIRE-RL angestrebte Interoperabilität ein hohes Maß an Standardisierungen sowohl in technischer als auch inhaltlicher Hinsicht notwendig macht. Das verlangt auch von den Wasserwirtschaftsverwaltungen einen erheblichen Ressourceneinsatz und bringt ggf. weitere Investitionskosten mit sich. Durch die Zentralisierung der Aufgabe, fällt ein großer Teil dieser Investitionen nur einmal an. Seite 6

7 Abgleich INSPIRE Geodaten-Themen gemäß Artikel 6 Buchstabe B und Artikel 9 Buchstabe B Anhang 1 Koordinatenreferenzsysteme Geografische Gittersysteme Geografische Bezeichnungen (Namen) Verwaltungseinheiten Adressen Flurstücke/Grundstücke (Katasterparzellen) Verkehrsnetze Gewässernetz Schutzgebiete Anhang 2 Höhe Bodenbedeckung Orthofotografie Geologie Anhang 3 Statistische Einheiten Gebäude Boden Bodennutzung Gesundheit und Sicherheit Versorgungswirtschaft und staatliche Dienste Umweltüberwachung Produktions- und Industrieanlagen Landwirtschaftliche Anlagen und Aquakulturanlagen Verteilung der Bevölkerung Demografie Bewirtschaftungsgebiete / Schutzgebiete / geregelte Gebiete und Berichterstattungseinheiten Gebiete mit naturbedingten Risiken Atmosphärische Bedingungen Meteorologisch-geografische Kennwerte Ozeanografisch-geografische Kennwerte Meeresregionen Biogeografische Regionen Lebensräume und Biotope Verteilung der Arten Energiequellen Mineralische Bodenschätze Seite 7

8 BfG-Repository der z.zt. relevanten INSPIRE Dienste Ab 2014 Überflutungsgebiete tba tba tba tba Seite 8

9 INSPIRE Download Service Feed Seite 9

10 Nutzung der WasserBLIcK-Dienste Seite 10

11 Umweltüberwachung: SOS/WaterML 2 Seite 11

12 Zwischenbilanz Für viele praktische Anwendungsfälle sind die technischen Vorgaben der INSPIRE-RL derart vage, dass eine Investition in weitere technische Implementierungen mit zu hohen Risiken verbunden ist. Die bereits 2008 von der KOM angekündigte Übernahme der INSPIRE- Mechanismen in den sog. Fach-Richtlinien zur Umwelt-Berichterstattung (WRML, FFH-RL, MSRL, Flood Directive etc.) steht bis heute aus. Es ist unklar, ob die INSPIRE-konforme Bereitstellung von zentral verwalteten Sekundärdatenbeständen den Einzelnen von der Pflicht zur der Bereitstellung der Primärdaten befreit. Ob die INSPIRE-RL ein Erfolgsprojekt wird, ist z. Zt. nicht abschließend bewertbar. Eine gewisse Skepzis ist angebracht. Nur auf die INSPIRE- Zeitschiene zu verweisen (also auf die verbleibende Stufe der inhaltlichen Interoperabilität zu warten), wird nicht genügen. Nicht alle flankierenden Maßnahmen zum Thema Geodatenmanagement (z.b. Behördenleitfaden zum Datenschutz bei Geodaten) sind unbedingt hilfreich Seite 12

13 Vielen Dank! Dr. Ralf Busskamp Lt. Referat Geoinformation und Fernerkundung, GRDC Bundesanstalt für Gewässerkunde Am Mainzer Tor Koblenz busskamp@bafg.de Phone: 0049 (0) Seite 13