INSPIRE-Umsetzung im kommunalen Bereich - Stand und Perspektiven
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- Victoria Michel
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1 INSPIRE-Umsetzung im kommunalen Bereich - Stand und Perspektiven Heedfelder Str Lüdenscheid c.jochheim-wirtz@maerkischer-kreis.de Seite 1 1. Allgemeine Situation im kommunalen Bereich Stand egovernment Europäische Initiativen Rahmenbedingungen zukunftsorientierter Verwaltungen 2. Geodaten in egovernment-prozessen 3. INSPIRE kommunale Betroffenheit 4. Aktivitäten auf Ebene der Kreise 5. Ausblick Seite 2
2 Seite 3 Realisierung der virtuellen Rathäuser (Durchschnitt über alle Kommunalverwaltungen pro Kreis) Seite 4
3 Modernisierung der Verwaltung, Optimierung von Geschäftsprozessen durch IT, workflow EU-Dienstleistungsrichtlinie: einheitlicher Ansprechpartner, System europäischer Amtshilfe 115: Ausbau der Behördenrufnummer INSPIRE lautlos keine bis wenig Aktivität aber: zum Nulltarif geht s nicht! (personell, organisatorisch, finanziell) Abbildung entnommen aus: Stand Leistungsfähigkeit einer Verwaltung wird zunehmend an den elektronischen Dienstleistungen gemessen Seite 5 1. Allgemeine Situation im kommunalen Bereich Stand egovernment Europäische Initiativen Rahmenbedingungen zukunftsorientierter Verwaltungen 2. Geodaten in egovernment-prozessen 3. INSPIRE kommunale Betroffenheit 4. Aktivitäten auf Ebene der Kreise 5. Ausblick Seite 6
4 Abbildung entnommen aus: Broschüre GEObasis.NRW Deutschland-Online Vorhaben Geodaten Beseitigung der heterogenen Systemlandschaft Länder und ressortübergreifende Vernetzung Ausbau Geodateninfrastruktur (GDI) Auswirkungen auf alle Verwaltungen Abbildung entnommen aus: Broschüre egovernment und Geodaten; GEObasis.NRW Seite 7 Seite 8
5 Umgebungslärmkartierung 2/3-D Statistische Informationen Abbildungen entnommen aus: Broschüre egovernment und Geodaten; GEObasis.NRW Seite 9 Infrastrukturplanung Seite 10
6 Wirtschaftsförderung Seite 11 Investitionsplanung aktuelle Schulstandorte demografische Entwicklung mittelfristige Prognose der Schülerzahlen Klassen- und Fachraumbedarf Seite 12
7 Prozessgesteuerter Arbeitsplatz Vision: Medienbruchfreie Integration von Geodaten bereits während der Dokumentenerstellung Ganzheitlicher Ansatz für Dokumentenverarbeitung von Vorlagen, Nutzdaten, Textbausteinen und Geodaten es ist kein GIS-Spezialwissen erforderlich In Anlehnung an Werther (2006): Moderner Verwaltungsarbeitsplatz, Vortrag im Rahmen des 7.ÖV-Symposiums NRW 2006 in Essen Seite 13 Region / Kommune interessant machen für Bürger barrierefreier Stadtplan Kinder- und Jugendarbeit Seite 14
8 1. Allgemeine Situation im kommunalen Bereich Stand egovernment Europäische Initiativen Rahmenbedingungen zukunftsorientierter Verwaltungen 2. Geodaten in egovernment-prozessen 3. INSPIRE kommunale Betroffenheit 4. Aktivitäten auf Ebene der Kreise 5. Ausblick Seite 15 Bündelung Kommunale Geodaten NRW GDI NRW Verbundprojekt 2005 "GDI NRW-konformes Internetportal für Geodaten der Kommunen und des Landes in NRW Geodatenrecherche statt aufwendiger Suche in vielen verschiedenen Portal mit unterschiedlicher Navigation Transparenz über das Angebot kommunaler Geodaten der verschiedenen Gebietskörperschaften Die Visualisierung räumlicher Zusammenhänge und die gemeinsame Präsentation und Analyse der Daten erleichtert die Entscheidungsfindung. Entscheidungen werden immer auf Basis der aktuellen und vollständigen Geodaten getroffen. Entscheidungen können der Politik und dem Bürger besser vermittelt werden. Es ergeben sich neue Möglichkeiten, den Bürger zu erreichen und zu beteiligen. Die Datengrundlage für ein effizientes kommunales Immobilienmanagement wird geschaffen. Im Rahmen der Wirtschaftsförderung können interessierte Unternehmen bei Standortentscheidungen besser beraten werden (Standortvorteil). Der Absatz von Geodaten und damit auch die Einnahmen werden erhöht. Die öffentlichen Geodaten können Nutzern bedarfsgerecht und zügig über einen Ansprechpartner bereitgestellt werden. Seite 16
9 Bündelung Kommunale Geodaten NRW GDI NRW Verbundprojekt 2005 "GDI NRW-konformes Internetportal für Geodaten der Kommunen und des Landes in NRW link-sammlung Datenerfassung und Datenpflege: passwort-geschützte online- Eingabe der URL Seite 17 veröffentlichen Annex I Themen Annex II Themen Annex III Themen Koordinatenreferenzsysteme Höhe Statistische Einheiten Daten/ Dienste Geographische Gittersysteme Geographische Namen Bodenbedeckung Orthophotographie Gebäude Boden Verwaltungseinheiten Geologie Gesundheit und Sicherheit Adressen Versorgungswirtschaft und staatliche Dienste Flurstücke/Grundstücke Umweltüberwachung Verkehrsnetze Landwirtschaftliche Anlagen und Aquakulturanlagen Gewässernetz Demographie Schutzgebiete Schutzgebiete Kommunale Betroffenheit Seite 18
10 kommunale Betroffenheit, wenn: Geodaten sind in elektronischer Form vorhanden bei einer Behörde auf nationaler, regionaler oder lokaler Ebene fallen unter den öffentlichen Auftrag der Behörde betreffen eines oder mehrerer der im Annex I, II oder III genannten Themen Seite 19 FAQ: keine Sammlung neuer Daten keine redundanten Daten für die unterste Verwaltungsebene und Gemeinden nur, wenn ihre Sammlung oder Verbreitung rechtlich vorgeschrieben ist Kosten / Aufwand?? durch Kooperationen Kosten / Aufwand minimieren Seite 20
11 1. Allgemeine Situation im kommunalen Bereich Stand egovernment Europäische Initiativen Rahmenbedingungen zukunftsorientierter Verwaltungen 2. Geodaten in egovernment-prozessen 3. INSPIRE kommunale Betroffenheit 4. Aktivitäten auf Ebene der Kreise 5. Ausblick Seite 21 Regionale GDI-Initiativen in Nordrhein-Westfalen Geonetzwerk Münsterland Borken Steinfurt Münster Warendorf Coesfeld Gütersloh Minden-Lübbecke Herford Bielefeld Lippe X-Border-Projekt Plannen en Bouwen Kleve Wesel Recklinghausen Hamm Bottrop Gelsenkirchen Unna Soest Oberhausen Herne Dortmund Duisburg Essen Bochum Mühlheim a.d.r. Ennepe- Krefeld Ruhr- Hagen Viersen Kreis Hochsauerlandkreis Mettmann Düsseldorf Märkischer Wuppertal Kreis Mönchengladbaclingen Soscheid Rem- Rhein-Kreis Olpe Neuss Rheinischkusen Ober- Heinsberg Lever-bergischer Kreis bergischer Kreis Siegenwittgenstein Rhein-Erft- Köln Kreis Kreis Aachen Düren Rhein-Sieg-Kreis Stadt Aachen Bonn Euskirchen Geoinitiative Bonn/Rhein- Sieg/ Ahrweiler Paderborn Höxter Geodateninfrastruktur Südwestfalen GDI.SW Seite 22
12 ist ein Zusammenschluss von Institutionen und Unternehmen des Münsterlandes aus dem Bereich Geoinformationen als offenes Netzwerk die Vernetzung der Akteure aus Verwaltung, Wirtschaft und Wissenschaft die Schaffung von öffentlichem Bewusstsein für die vielfältigen Anwendungsbereiche von Geodaten und -informationen den fachlichen Austausch und regionalen Technologietransfer ein gezieltes Marketing für die Geokompetenzen der Region den Aufbau einer regionalen Geodaten- Infrastruktur Seite 23! " " #$" % & ' Seite 24
13 JFKLMMBM J BM >?NOBMP "Q "! Q % " " " Q $ Q & 1,2-34, 0 5 ()*+,-./0, *+,- 9:;- #Q "! Q # % " R S"" "#Q T Q $$ Seite 25 Geodateninfrastruktur Südwestfalen 5 Landkreise 59 kreisangehörige Städte und Gemeinden 2 kommunale IT-Dienstleister Seite 26
14 Geodateninfrastruktur Südwestfalen Aufbau einer Geodateninfrastruktur in Südwestfalen als Teil der GDI.DE verbesserter Zugang zu Geoinformationen Stärkung der interkommunalen Zusammenarbeit Vermeidung von Mehrfachaufwendungen durch Festlegung von Zuständigkeiten, Bündelung von Aufgaben Handlungsempfehlungen für den Einsatz von GIS hinsichtl. Softwareauswahl + Datenhaltung gemeinsame Nutzung getrennt erhobener und getrennt gespeicherter Daten Seite 27 Geodateninfrastruktur Südwestfalen Seite 28
15 Arbeitsschwerpunkte Ablösung ALB-Auskunft durch web-basierte Liegenschaftsauskunft Bedarfserhebung Geodaten Waldschadenskataster Kyrill online Metadateninformationssystem Südwestfalen Internet-Stadtplan Südwestfalen Integration von points of interests in den Stadtplan zentraler geocodierter Adressdatenbestand kommunales Freizeitkataster Südwestfalen web-shop Kompensationsflächenmanagement Südwestfalen Seite Allgemeine Situation im kommunalen Bereich Stand egovernment Europäische Initiativen Rahmenbedingungen zukunftsorientierter Verwaltungen 2. Geodaten in egovernment-prozessen 3. INSPIRE kommunale Betroffenheit 4. Aktivitäten auf Ebene der Kreise 5. Ausblick Seite 30
16 Erfassen und Veröffentlichen von Metadaten Anwendungen Daten Dienste o Geodatensuchmaschine für Intranet und Internet (OGC Web Catalog-Service, GeoGoogle ) Publikation Erfassung Recherche Management Harvesting Vernetzung OGC CSW v2.0.2 ISO ISO ISO v1.0 ISO Metadata Application Profile v1.0 ISO DE-Profil PostGreSQL mit PostGIS Filter Encoding 1.1 siehe: Vortrag 15:15 Uhr kommunale Best-Practice Quelle: sdi.suite, con terra GmbH Oracle ArcSDE Seite 31 Thematisierung INSPIRE Kompetenz und Ansprechpartner für INSPIRE Sensibilisierung für Kommunale Betroffenheit Interkommunale Familie Pilotprojekte Informationsveranstaltungen Internet Katasterämter GIS-Verantwortliche der Gemeinden Landkreise und kreisfreie Städte kreisangehörige Städte und Gemeinden Kooperationen: regionale GDI-Initiativen, AG GIS, realisierte Metadatenkataloge Seite 32
17 terracatalog in NRW Seite 33 Anbindung der kommunalen Geoportale an den Landesnetzknoten Seite 34
18 weitere Informationen eine Auswahl Ich bedanke mich für Ihre Aufmerksamkeit Seite 35
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