Konfliktregion : Balkan/Ex-Jugoslawien
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- Helene Krüger
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1 Konfliktregion : Balkan/Ex-Jugoslawien Tim Dertwinkel International Conflict Research Group Swiss Federal Institute of Technology (ETH) dertwinkel@icr.gess.ethz.ch
2 Balkan als Region 2 Balkan-Region Ex-Jugoslawien
3 3 Niemals in der Geschichte haben Serben allein in Serbien gelebt. Heute mehr als jemals zuvor, leben hier Bürger aller ethnischen und nationaler Gruppen. Dies ist kein Handicap für Serbien. Ich bin aufrichtig davon überzeugt, dass dies ein Vorteil ist. Die nationale Struktur ändert sich in diese Richtung in allen Ländern dieser zeitgenössischen Welt, speziell in entwickelten Ländern. Mehr und mehr, und mehr und mehr erfolgreich leben Bürger unterschiedlicher Nationalitäten, Glaubens und Rassen miteinander. Sozialismus, speziell als eine progressive und demokratische Gesellschaft, würde es nicht wagen, den Menschen zu erlauben getrennt nach Nationalität und Religion zu leben (...) Jugoslawien ist eine multinationale Gemeinschaft und kann nur überleben auf der Basis völliger Gleichberechtigung aller Nationen, die in ihr leben ( ) Lang lebe der Friede und Bruderschaft unter den Nationen. Auszug aus Milosevics Amselfeld-Rede,
4 Heutige Situation 4
5 Situation ab
6 Die wichtigsten Ereignisse 6 Nach 1. WK: Zerfall Ottomanisches Reich und Habsburgerreich -> Jugoslawien 1980: Tod Titos 1980er Jahre: Unruhen im Kosovo Ab 1986: Milosevic kommunistischer Parteiführer 1991: 10-Tage Krieg in Slowenien, Slowenien unabhängig 1991: Mazedonien unabhängig : Krieg in Kroatien, Kroatien unabhängig : Krieg in Bosnien-Herzegowina 1995: Dayton Peace Agreement : Kosovo-Krieg, UN Protektorat 2001: Unruhen in Mazedonien 2004: Unruhen im Kosovo 2006: Montenegro unabhängig Zukunft Kosovos? Entwicklung in Bosnien-Herzegowina?
7 Warum Krieg? Brainstorming 7 Balkanmentalität Serben an allem Schuld: Milosevic Tito zu früh gestorben Wirtschaft Religion Paramilitärs und Kriminelle Geopolitik und Grossmächte Ende des Kalten Krieges und der Sowjetunion Staatszerfall Ethnisches Sicherheitsdilemma NATO/UN/EU-Fehler Schwache Institutionen (Ethno-Föderalismus) Gescheiterte Demokratisierung und Liberalisierung Serbischer und Kroatischer Nationalismus: von unten Eliten und bad leaders: von oben Irredentismus, Exklusion von Minderheiten
8 Gliederung 8 Neuere Geschichte Parteien Konfliktgegenstand und -dynamik Theoretische Erklärungen Konfliktlösungsversuche Ausblick
9 Konfliktgeschichte 1908: Habsburg erobert Bosnien-Herzegovina vom Osmanischen Reich 1912/1913: 1./2. Balkankrieg: Serben gestärkt, Mazedonien-Frage 1914: Attentat von Sarajewo, 1. Weltkrieg : erstes Jugoslawien: Königreich der Serben, Kroaten und Slowenen bzw. Königreich Jugoslawien Kroatischer Illyrismus/Jugoslawismus Peter I. 9
10 : Königsdiktatur unter Alexander Karadjodjevic (Alexander I.) 9 Verwaltungsgebiete (Banschaften) Alexander I
11 : Besatzung durch Dt. Reich und Italien Zerfall: annektierte Gebiete und pseudo-unabhängige Staaten Unabhängiger Staat Kroatien Ustascha Nationalserbischer Widerstand Tschetniks Kommunistische Volksbefreiungsarmee setzt sich durch Partisanen unter Tito Tito
12 1946: Gründungsmythos Föderative Volksrepublik Jugoslawien Slowenien, Kroatien, Bosnien-Herzegowina, Serbien, Montenegro, Mazedonien sowie Kosovo und Vojvodina (innerhalb Serbiens) 1948: Bruch mit Moskau Unabhängige Aussenpolitik, neutral und blockfrei, 3. Weg, sozialistische Marktwirtschaft Aussöhnung 1955 Seit Mitte 1960er Jahre: schwere Wirtschaftskrise : Sozialistische Bundesrepublik Jugoslawien 1971: Kroatischer Frühling, von Tito niedergeschlagen 1971/1974: Verfassungsänderungen Stärkung der Teilrepubliken Anfang vom Ende 12
13 : Tod Titos, weitere Wirtschaftskrisen 1981: Unruhen im Kosovo 1986/1987: Slobodan Milosevic übernimmt Führung der BDKJ 1988/1989/1990: Kosovo und Vojvodina-Fragen 1989: Amselfeld-Rede Milosevic
14 : Erste freie Wahlen (Referenda) in allen Republiken, nationalistische Parteien 1991: Ende des zweiten Jugoslawiens Slowenien: Sezessionspolitik unter Milan Kucan Demos Kroatien: Sezession unter Franjo Tudjman Kroatische Demokratische Gemeinschaft (HDZ) Kucan Tudjman
15 15
16 : Serbische Freischärler vs. kroatische Polizei: Republik Serbische Krajina : Jugoslawischen Volksarmee (JVA) vs. Slowenische Territorialverteidigung Kämpfe verlagern sich nach Kroatien, später nach Bosnien-Herzegowina Erste Friedenskonferenzen der EU 1991, Waffenembargo der UN Mobilmachungen in Serbien (JVA nun serbische Streitkräfte) und Kroatien 16
17 : Bosnien- Herzegowina unabhängig ebenso Mazedonien : Milosevic erklärt Krieg in Kroatien für beendet UNO-Truppen in Kroatien : Krieg in Bosnien- Herzegowina
18 44% Muslime SDA 32% Serben SDS 20% Kroaten HDZ Tote 4 Mio. Flüchtlinge Vielzahl Akteure wechselnde Allianzen 18
19 Staatsaufbau und Ethnische Zugehörigkeit? Einheitsstaat oder ethnische Kantone oder Föderation? Aufteilung zw. Serben (SAOs), Kroaten (HZs), Muslimen Serbien und Montenegro ( Bundesrepublik Jugoslawien) bzw. bosnische Serben erobern grosse Teile B.-H.s Serbische Republik B.-H. (Republika Srpska) und Kroatische Republik Bosna- Herceg 19
20 Ende 1994: Vermittlungen scheitern : Bosnische Offensive gegen Sarajewo, gegen UN-Schutzzonen Massaker von Srebrenica : Kroatische Gegenoffensive Operation Sturm Wiedereroberung der Republik Serbische Krajina NATO startet August/September 1995 Operation Deliberate Force gegen Stellungen bosnischer Serben : Dayton Peace Agreement: Bosnisch-Kroatische Föderation + Serbische Republik 20
21 Konfliktparteien 21 Kroatien und Serbien Starke Fragmentierung aller Parteien, besonders in Bosnien-Herzegowina Wechselnde Allianzen Kroaten + Muslime gegen Serben Kroaten gegen Muslime gegen Serben Auf allen Seiten: Freischärler, Armee-Teile, Polizei, Schutzwehren, Paramilitärs, Kriminelle Bis zu 18 kämpfende Gruppen in Bosnien- Herzegowina
22 22 Serbien Slobodan Milosevic seit Mitte 1980 Sozialistische Partei Serbiens SPS rechtsradikale SRS von Vojislav Seselj Seselj Kroatien Franjo Tudjman seit 1990 Kroatische Demokratische Gemeinschaft HDZ rechtsradikale Kroatische Partei des Rechts HSP unter Dobroslav Paraga mit Parteimiliz HOS Paraga
23 23 Bosnien-Herzegowina: Anerkannte Regierung: Alija Izetbegovic Partei der Demokratischen Aktion SDA Bosnische Territorialverteidigung (OT) Grüne Berette Izetbegovic bosnische Serben Serbisch-Demokratische Partei SDS unter Radovan Karadzic gründete Serbische Rebublik B.-Hs mit eigener Armee unter Radko Mladic Karadzic Mladic
24 24 Paramilitärs Serbien Dragan Vasiljkovic ( Captain Dragan ): Knindzi Zeljko Raznjatovic ( Arkan ) Serbische Freiwilligengarde Captain Dragan Serbische Erneuerungspartei Tschetnik-Bewegung Weisse Adler der Radikalen Partei unter Vojislav Seselj Arkan
25 25 Bosnische Kroaten Kroatische Demokratische Gemeinschaft HDZ unter Mate Boban und HSP mit Parteimilizen HOS unter Paraga, Vorbild Ustascha Pavelics Kroatischer Verteidigungsrat HVO HOS + Schwarze Legion Wölfe von Vukovar Zebras Weiter Akteure: Grossmächte IOs: UN, NATO, EU, OSZE Diasporas Flüchtlinge Boban Paraga
26 Konfliktgegenstand und -dynamik 26 Einige Thesen Staatsaufbau und Territorien, ethnisch heterogen oder homogen Ethnische Frage nie geklärt Wirtschaftskrise wird zu politischer Krise Machtpolitischer Interessenkonflikt rivalisierender Eliten um Grenzen und eigene Haut Bildung, Instrumentalisierung und Mobilisierung ethnischer Identitäten von oben Sezession und ethnische Faktoren als Ausdruck interner Machtkämpfe, Ablenkungsthese, ethnic outbidding Dynamik Innerstaatlicher Konflikt Jugoslawiens, Bürgerkrieg (Zu) rasche internationale Anerkennung von Slowenien und Kroatien Zwischenstaatlicher Konflikt (Serbien gegen Kroatien) verlagert sich von Kroatien nach Bosnien-Herzegowina Nach Bosnien-Krieg Verlagerung der Gewalt in den Kosovo /südlichen Balkan
27 Theoretische Erklärungen 27 Older processes Post-Cold War trend Ethnic / nationalist conflicts 4. Nationalism as macro process 2. Ethnic surge Other conflicts 3. Political econ. approach 1. New-war theory
28 3 historische Phasen des Nationalismus in Europa 28 State-Framed Nationalism Unification Nationalism French Revolution Separatist Nationalism
29 Irredentismus 29 Host state Irredentist state EGIP EGIP support Minority MEG 2 Myron Weiner The Macedonian Syndrome World Politics
30 Beispiel Jugoslawien 30 Host state: Croatia Irredentist state: Serbia EGIP EGIP support Minority: Serbs MEG 2
31 Lösungsversuche 31 Allgemein Eingesetzte Mittel blieben immer umstritten Sanktionen bereits 1992 gegen Rest-Jugoslawien durch UN, EU, OSZE Militärische Intervention Rolle der Medienberichte Debatte über humanitäre Intervention und Errichtung eines UN- Protektorats über Bosnien-Herzegowina, kein Konsens zunächst nur selektive Luftangriffe, keine Bodentruppen Konzentration der UN und EU auf humanitäre Hilfe UNPROFOR schon 1992 Peacekeeping, Neutralität Schutzzonen Aber: Ethnozide, Massaker
32 Diplomatische Verhandlungen parallel zu den Kämpfen 1992: Londoner Konferenz über Jugoslawien, Cyrus Vance und Lord David Owen Genfer Friedenskonferenz 1992 bis 1994: vier Verfassungsvorschläge für B-H.: Kantonsmodell Vance-Owen-Plan Owen/Stoltenberg-Plan Entwurf der Internationalen Kontaktgruppe scheitern alle 32
33 : Dayton Peace Agreement vermittelt von Richard Holbrooke Milosevic/Tudjman/Izetbegovic unterzeichnen Sicherung des Friedens durch Militär und Polizei Implementierung der neuen Verfassung Ziviler Wideraufbau Wichtige Punkte Völkerrechtliche Anerkennung B.-Hs. und Bundesrepublik Jugoslawien B.-H. bleibt als einheitlicher Staat erhalten Aufteilung in zwei Entitäten Rückgabe eroberter Gebiete IFOR als Nachfolge von UNPROFOR, später SFOR, heute EUFOR 33
34 Zentralregierung (Sarajevo) + 2 Entitäten + Brcko 34
35 35 IFOR Mann Operation Joint Endeavour Dezember SFOR Mann Polizisten EUFOR
36
37 Jüngere Entwicklung / Ausblick 37 Einige Probleme: Ökonomischer Niedergang Enorme Bevölkerungsverschiebungen Traumatisierungen International Criminal Tribunal for the Former Yugoslavia ICTY Potentielle Konfliktherde: Zukunft Bosnien-Herzegowinas Albanische Frage : Kosovo Mazedonien Montenegro
38 Albanische Frage 38?
39 Kosovo 39 Kosovo 90% Albaner, 10% Serben 1974 autonom, 1990 rückgängig 1990: Republik Kosova unter Ibrahim Rogova Demokratische Liga des Kosovo (LDK) Februar/März 1998: Rugova
40 40 Serbische Kräfte gegen albanische Befreiungsarmee des Kosovo (UCK) unter Hashim Thaci 1998: Luftmanöver der NATO Thaci Ethnische Säuberungen der Serben Ultimatum der NATO Stationierung von OSZE-Beobachtern Verhandlungen in Rambouillet scheitern 1999 Operation Allied Force der NATO (ohne UN- Mandat) unter Wesley Clark Völkerrechtliche Anschluss-Diskussion Clark
41 41
42 1999: Friedensplan angenommen KFOR-Einsatz Joint Guardian 35 Staaten, Mann Stabilitätspakt für Südosteuropa der OSZE Demokratie und Menschenrechte wirtschaftliche Entwicklung und Zusammenarbeit Sicherheit 42
43 Mazedonien 43 Mazedonien 23% Albaner 1993 als frühere Jugoslawische Republik Makedonien (FYROM) in UN aufgenommen, von Grossteil der EU anerkannt Griechenland verweigert Anerkennung, Handelsembargo UNPREDEP , Grenze zu Albanien und Kosovo 1999 durch Veto Chinas nicht verlängert Namensstreit mit Griechenland
44 Montenegro 44 Druck durch Milosevic Präsident Djukanovic will Neue jugoslawische Föderation 2000: Eskalation durch Verfassungsänderung Montenegro droht mit Sezession Milosevic verliert Wahl, 2001 verhaftet Demokratische Opposition Serbiens (DOS) unter Vojislav Kostunica gewinnt Entspannung, Volksabstimmungen erfolgreich 2006 unabhängig Djukanovic Kostunica
45 Was haben wir gelernt? 45 There was a small Bosnian village where Croats and Serbs fought a war against each other. In the middle of the village, there was a post office. One morning someone wrote graffiti on it and the graffiti said: "This is Croatia." The next morning, there was a new message, painted over the old one: "This is Serbia." And so this anonymous war of the two propaganda copywriters went on and on, until one day one wise guy wrote over all of the graffiti: "This is a post office!"
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