Lärmschutz bei der Bahn. ALD-Veranstaltung in Düsseldorf Lärmschutz konkret. DB ProjektBau GmbH Peter Winter. Düsseldorf,

Transkript

1 Lärmschutz bei der Bahn ALD-Veranstaltung in Düsseldorf Lärmschutz konkret DB ProjektBau GmbH Peter Winter Düsseldorf, DB ProjektBau GmbH, Peter Winter, I.BV-W P(Ä),

2 Lärmschutz bei der Bahn Lärmschutzziele der Bahn Das Lärmsanierungsprogramm Innovative Maßnahmen Umrüstung Güterwagen Lärmschutz in NRW Lärmschutz in Düsseldorf 2

3 DB nimmt aktiv die Rolle als Umwelt-Vorreiter ein und hat das Ziel Halbierung Schienenverkehrslärm in der Strategie DB2020 verankert DB2020 Ziel Im Umweltschutz sind wir Vorreiter Strategie DB 2020 Umwelt-Vorreiter Lärmreduktion Schiene -50% Halbierung Schienenverkehrslärm Die Eisenbahn ist umweltfreundlichstes motorisiertes Verkehrsmittel Mehr Verkehr auf der Schiene braucht Akzeptanz der Öffentlichkeit Lärm als größtes Wachstumshindernis für umweltpolitische Aufgabe die Kapazität des Schienennetzes auszubauen Ausbau der Rolle als Umwelt-Vorreiter in der Strategie DB2020 verankert Lärmminderung als wesentlicher Bestandteil Konkretes Ziel den Schienenverkehrslärm bis 2020 im Vergleich zu 2000 zu halbieren Projekt Lärm-Management 3

4 Bis 2020 hat sich die DB das Ziel gesetzt den Schienenverkehrslärm zu halbieren Strategie DB2020 Von km Streckennetz km besonders lärmbelastet Reduzierung nächtlicher Schienenverkehrslärm (insbes. SGV) im Mittel um 10 db(a) Bis 2020 durch: Ortsfesten Lärmschutz Leise Güterwagen -10 db(a) Ortsfester Lärmschutz 1) Leise Güterwagen 2) Ziel DB 10 db(a) Volle Wirkung leiser Güterwagen nur, wenn alle Wagenhalter DB und Dritte umrüsten Entfall Schienenbonus erhöht Anspruch an Lärmsanierung Demonstration Wahrnehmung Halbierung: Lärmsanierungsprogramm des Bundes: Aktive und passive Maßnahmen 2 Wirkung Verbundstoffsohle im durchschnittlichen nächtlichen Mittelungspegel auf Gleis in akustisch gutem Zustand, entspricht Wirkung von 10 db(a) in der Vorbeifahrt Projekt Lärm-Management 4

5 Wir haben bereits einiges getan... Lärmvorsorge bei Aus- und Neubaustrecken km lärmsaniert 502 km Schallschutzwände Wohnungen mit Schallschutzfenstern 7 innovative Maßnahmen im Konjunkturprogramm II erfolgreich getestet Zusätzliches Sonderprogramm Lärmschutz Schiene (IBP II) in 2013/ neue leise Güterwagen LL-Sohle im Projekt Europe Train erfolgreich getestet Projekt Lärm-Management 5

6 Lärmschutz bei der Bahn Lärmschutzziele der Bahn Das Lärmsanierungsprogramm Innovative Maßnahmen Umrüstung Güterwagen Lärmschutz in NRW Lärmschutz in Düsseldorf 6

7 Lärmsanierung Finanzierung BMVBS/ EBA 100 Mio (Bundesmittel/Jahr) Bauherr DB Netz AG Umsetzung DBProjektBau GmbH

8 Definition Lärmsanierung / Lärmvorsorge Lärmsanierung Lärmvorsorge Grundlage Förderrichtlinie für Lärmsanierungsmaßnahmen an Schienenwegen des Bundes Bundesimmissionsschutzgesetz vom Bundesimmissionsschutzverordnung Anspruchskriterien Freiwilliges Programm des Bundes (kein Anspruch) Gültig für Bestandsstrecken Fördermöglichkeit gemäß Förderrichtlinie Neubau Erheblicher baulicher Eingriff Wesentliche Änderung (Verschlechterung der Lärmsituation)

9 Gesamtkonzept Prioritätenliste bis 2005 Gesamtkonzept Anhang 1 Lfd. Nr. Land Streckenabschnitt Länge Prio.- Kennzahl 205 Bayern Augsburg - Nordendorf 11,0 14, Nordrhein-Westfalen Bochum gesamt 15,2 13, Niedersachsen Wunstorf Nord - Neustadt a.rübenbg. 10,8 13, Hessen Langgöns - Frankfurt (M.) 15,0 12, Nordrhein-Westfalen Dormagen - Neuss gesamt 11,9 12,414

10 Gesamtkonzept Gesamtkonzept Anhang 3, Langfassung Strecke lfd Nr. Land Ortsdurchfahrt km Prio.- von bis Länge Kennzahl NW Neuss West 0,8 1,3 0, NW Neuss 79,7 80,6 0, NW Dormagen 19,1 21,5 2, NW Dormagen-Delrath 24,1 24,8 0, NW Neuss-Elvekum 27,6 28,0 0, NW Neuss-Norf / Erfttal 29,2 30,4 1, NW Neuss-Selikum 31,8 32,3 0, NW Neuss Süd 32,7 34,8 2, NW Neuss-Weißenberg 34,9 38,1 3,2 54 NW Dormagen - Neuss gesamt 11,9 12,414

11 Förderrichtlinie Richtlinie für die Förderung von Lärmsanierungsmaßnahmen an Schienenwegen des Bundes Hilfsweise Anwendung von: Bundes-Immissionsschutzgesetz (BlmSchG) Verkehrslärmschutzverordnung (16. BlmSchV) Verkehrswege-Schallschutz-Maßnahmenverordnung (24. BlmSchV) Berechnungsverfahren: Strecken / Bahnhöfe Schall 03 Güterbahnhöfe Akustik 04 vsl. ab 2015 Schall 03 neu

12 Förderrichtlinie ( BIMSchG ) 1. Die Förderungsfähigkeit ist gegeben wenn: vor Inkrafttreten des BIMSchG ( in den neuen Ländern ) die bauliche Anlage errichtet wurde oder der Bebauungsplan, in dessen Geltungsbereich die bauliche Anlage errichtet wurde vor dem in den neuen Ländern vor dem rechtsverbindlich wurde

13 Förderrichtlinie ( Grenzwerte ) 2. Immissionsgrenzwerte für die Lärmsanierung überschritten sind:

14 Förderrichtlinie ( Wirtschaftlichkeit ) 3. Die Förderungsfähigkeit aktiver Maßnahmen ist gegeben, wenn der NKV > 1 ist NKV NU dl K E t NU = 55, der Nutzen je db(a) Pegelminderung, Einwohner und Jahr; dl = die mittlere Pegelminderung in db(a) aus dem schalltechnischem Gutachten; E = die Anzahl der von Grenzwertüberschreitungen betroffenen Einwohner (= WE x 2,1) t = 25 Jahre, die anzusetzende Nutzungsdauer; K = die Höhe der für die Maßnahme erforderlichen Zuwendungen in Euro.

15 Für ortsfesten Lärmschutz bestehen unterschiedliche Maßnahmen an der Infrastruktur Maßnahmen an der Infrastruktur Passiv Aktiv (klassisch) Aktiv (innovativ) Schallschutzfenster Schallschutzwand Dämmlüfter Brückenentdröhnung Niedrige Schallschutzwand Gabionen Schienenstegdämpfer 15 Schienenschmiereinrichtung

16 Von km Streckennetz gelten km als besonders lärmbelastet bis 2020 sind davon km lärmsaniert Aktuell sind 100 Mio. Euro p.a. im Lärmsanierungsprogramm des Bundes km Streckennetz km Lärmsanierungsprogramm Besonders belastete Korridore km km km km Projekt Lärm-Management 16

17 Lärmsanierung an Schienenwegen des Bundes Entwicklung Lärmsanierungsprogramm km sanierte Strecken * Länge der Schallschutzwände * Ohne vom BMVI zur Bearbeitung freigegebenen Überstandslängen 17

18 Lärmsanierung an Schienenwegen des Bundes Bilanz über 968 Ortsdurchfahrten wurden vollständig saniert über 502 km Schallschutzwände fertig gestellt über Wohnungen wurden passiv saniert Über km Streckenlänge* wurde saniert Stand Dezember * ohne vom BMVI zur Bearbeitung freigegebenen Überstandslängen

19 Lärmschutz bei der Bahn Lärmschutzziele der Bahn Das Lärmsanierungsprogramm Innovative Maßnahmen Umrüstung Güterwagen Lärmschutz in NRW Lärmschutz in Düsseldorf 19

20 Innovative Technologien können wesentlich zur Schaffung von Akzeptanz beitragen Regelanwendung nach Anerkennung in Schall03 möglich Konjunkturpaket II (KP II) Lärmminderungsansätze Anwendungsreif Nicht anwendungsreif An der Lärmquelle High speed Grinding -2/-3 db(a) An der Ausbreitung Gabionenwände Niedrige SSW = SSW Hot spots Radsatzschmieranlage Brückenentdröhnung Schienenstegdämpfer/abdeckung Friction Modifier bis zu -6dB(A) Erprobung und messtechnischer Wirkungsnachweis von neuen Technologien zur Lärm- und Erschütterungsminderung im KP II von 2009 bis 2011 Insgesamt 7 Technologien als anwendungsreif befunden - tatsächliche Einsatzbarkeit vor Ort im Einzelfall zu prüfen und abhängig von Topographie/Gleisgeometrie -3dB(A) Beschichtete Schiene / Weiche Aufsatz Beugungskante SSW bis zu -8dB(A) Schienenschmiereinrichtungen Für Regelanwendung dieser Technologien in der Lärmsanierung schalltechnische Anerkennung in der Schall03 sowie Änderung Rahmenbedingungen in der Förderrichtlinie notwendig (gem. Förderrichtlinie 2013 Anwendung in begründeten Fällen) -3dB(A) Projekt Lärm-Management 20

21 Lärmschutz bei der Bahn Lärmschutzziele der Bahn Das Lärmsanierungsprogramm Innovative Maßnahmen Umrüstung Güterwagen Lärmschutz in NRW Lärmschutz in Düsseldorf 21

22 Die Flüsterbremse ist die wirksamste Maßnahme zur Lärmminderung an der Quelle Zwei Technologien der Flüsterbremse K-Sohle: alle Neuwagen seit 2001 sind damit ausgerüstet LL-Sohle: seit Juni 2013 zugelassen Umrüstung aller Bestandswagen Güterwagen rollen in der Vorbeifahrt um bis zu 10 db(a) leiser, wenn sie mit modernen Bremssohlen aus Verbundstoffen ausgerüstet sind Projekt Lärm-Management 22

23 Für eine umfängliche und beschleunigte Umrüstung ist die Förderung von Betriebsmehrkosten notwendig Zwei Bonussysteme bis % Umrüstkosten fördert Bund durch Bonus an Wagenhalter 50% Bonus bekommen Eisenbahnverkehrsunternehmen finanziert aus erhöhtem Trassenpreis lauter Güterzüge Projekt Lärm-Management 23

24 Die Schallpegelmessung in Bingen 2012 verdeutlicht die Lärmminderung durch die Verbundstoffbremssohle um rund 10 db(a) Messschrieb Vorbeifahrt GG- und K-Sohlenzug Messung im Rahmen der Veranstaltung zum Pilotprojekt Leiser Rhein in Bingen am Projekt Lärm-Management 24

25 Ende 2020 wird der Güterwagenpark von DB Schenker Rail aus leisen Neu- und Bestandsgüterwagen bestehen Leise Güterwagen in Prozent In der Startphase liegt der Fokus der Umrüstung auf ganzzug-affine Wagen zum schnellen Erreichen leiser Ganzzüge > % Umrüstung Bestandsgüterwagen Ca Anschaffung Neuwagen Ca Insgesamt Ca leise Wagen bis 2020 Projekt Lärm-Management 25

26 Die Förderung der Güterwagenumrüstung basiert auf zwei Systemen Das Bundesverkehrsministerium fördert den Wagenhaltern die Umrüstung anteilig Max. 422 pro Achse (abhängig von Laufleistung) Aus dem Lärmabhängigen Trassenpreissystem - finanziert von den EVU über Lärmzuschläge - erhalten EVU einen Bonus für den Einsatz leiser Güterwagen* Förderzeitraum bis Ende 2020 Max. 152 Mio. EUR in jedem System Weiterreichung des EVU- Bonus an Wagenhalter über Marktmechanismus *1,5 % ab Juni % Projekt Lärm-Management 26

27 Eine Förderung der Betriebsmehrkosten leiser Güterwagen würde den Hochlauf der flächendeckenden Umrüstung beschleunigen Umgerüstete Güterwagen haben höhere Betriebskosten als Wagen mit Grauguss-Sohle Dafür erhalten Bahnen und Wagenhalter bislang keine Förderung Ein weiterer Anreiz könnte den Beginn der flächendeckenden Umrüstung beschleunigen Projekt Lärm-Management 27

28 Lärmschutz bei der Bahn Lärmschutzziele der Bahn Das Lärmsanierungsprogramm Innovative Maßnahmen Umrüstung Güterwagen Lärmschutz in NRW Lärmschutz in Düsseldorf 28

29 Nordrhein-Westfalen: Übersicht Lärmsanierungsprogramm Im Lärmsanierungsprogramm des Bundes sind für NRW derzeit insgesamt 160 Teilprojekte mit 520,0 km Streckenlänge vorgesehen. ( * Von 2001 bis Dezember 2013 wurden bereits über 140,9 Mio. Bundesmittel investiert, 79 Teilprojekte mit einer Streckenlänge von 194 km vollständig saniert, 91,4 km Schallschutzwände (SSW) anteilig erstellt, 40,6 km Schallschutzwände in Planung oder Bau, ca Wohnungen durch passive Maßnahmen (Schallschutzfenster, Dachsanierungen, Schalldämmlüfter) saniert. 29 (* ohne Anlage 3

30 Nordrhein-Westfalen: Aktive Lärmschutzmaßnahmen aus dem Lärmsanierungsprogramm (Umsetzung ) Kamen Holzwickede Dortmund Knoten 3 Unna Schwerte Knoten ca. 2,9 km SSW in Bau ca. 3,1 km SSW in Bau ca. 5,6 km SSW in Bau ca. 4,1 km SSW in Bau Bochum Knoten ca. 4,6 km SSW in Bau bis 2015 Herne-Wanne-Eickel ca. 4,9 km SSW in Bau bis 2015 Herne-Crange Castrop-Rauxel Bottrop Knoten ca. 2,2 km SSW in Planung Baudurchf ca. 1,5 km SSW in Planung Baudurchf ca. 6,6 km SSW in Planung Baudurchf Essen Knoten 1 ca. 2,8 km SSW in Bau bis 2015 Essen Knoten 2 / 3 Duisburg Neudorf Duisburg Knoten Dormagen Neuss Köln Bonntor/Eifeltor Minden-Dankersen ca. 9,5 km SSW in Planung Baudurchf ca. 1,9 km SSW in Bau ca. 3,6 km SSW in Planung Baudurchf ca. 9,6 km SSW in Bau ca. 1,8 km SSW in Bau ca. 1,8 km SSW in Planung Baudurchf Änderungen der Planung vorbehalten

31 Nordrhein-Westfalen: Erstellung Schalltechnische Untersuchung im Lärmsanierungsprogramm 1 Wuppertal Knoten 18,2 km Streckenlänge 2 Langerwehe, Düren Stolberg 12,1 km Streckenlänge 3 Recklinghausen 6,3 km Streckenlänge Oer- Erkenschwick Marl 0,2 km Streckenlänge 2,0 km Streckenlänge Hagen Knoten Köln Zentrum Gelsenkirchen Knoten Düsseldorf Rath II + III Leverkusen / Langenfeld / Köln Str Leverkusen Str Hürth 13,0 km Streckenlänge 1,0 km Streckenlänge 7,5 km Streckenlänge 3,4 km Streckenlänge 6,7 km Streckenlänge 1,6 km Streckenlänge 31 Änderungen der Planung vorbehalten

32 Nordrhein-Westfalen: Maßnahmen aus der Anlage 3 der Gesamtkonzeption (nur Maßnahmen PK > 3) 1 Mühlheim (Ruhr) / Oberhausen PZ 6, Gevelsberg, Herdecke, Wetter, Witten PZ 5, Gütersloh Ahlen PZ 5,418 Bielefeld PZ 5,804 Hamm PZ 5,174 Mönchengladbach PZ 4,848 Gladbeck West Bergkamen PZ 4, Münster Str. 2000/2010/2931 PZ 4,781 Düsseldorf PZ 4, Altenbeken / Warburg PZ 4, *PZ (Priorisierungskennzahl) nach der Maßnahmen begonnen werden. Nimmt Bezug auf betroffene Einwohner und Höhe der nächtlichen Emissionen in Bezug auf die Streckenlänge. Gilt bundesweit. Je höher die Zahl, desto höher die Priorisierung.

33 Nordrhein-Westfalen: Maßnahmen aus der Anlage 3 der Gesamtkonzeption (nur Maßnahmen PK > 3) Erkrath Schwelm Ennepetal PZ 4,294 Löhne/ Herford PZ 3,954 Kirchlengern Rödinghausen, Rheine PZ 3,217 Duisburg linksrh, Moers, Willich PZ 3,120 Viersen - Kaldenkirchen PZ 3,048 Lügde - Paderborn PZ 3, *PZ (Priorisierungskennzahl) nach der Maßnahmen begonnen werden. Nimmt Bezug auf betroffene Einwohner und Höhe der nächtlichen Emissionen in Bezug auf die Streckenlänge. Gilt bundesweit. Je höher die Zahl, desto höher die Priorisierung.

34 Lärmschutz bei der Bahn Lärmschutzziele der Bahn Das Lärmsanierungsprogramm Innovative Maßnahmen Umrüstung Güterwagen Lärmschutz in NRW Lärmschutz in Düsseldorf 34

35 Lärmsanierung in Düsseldorf Übersichtsdarstellung Düsseldorf-Gerresheim /-Eller Strecke 2400 Erstellung Schallgutachten (D.-Rath) Staufenbergtunnel Strecke 2324 SSW auf Trogwand 660 m; zus. Wandauskleidung 830 m. * SSW auf Trogwand 590 m zus. Wandauskleidung 830 m. * SSW 1070 m * Strecke ,6 km Umsetzung passiver Lärmschutz Bestands-SSW SSW 600 m * SSW 720 m * *SSW seit 2005 abgeschlossen; passiv ca. 788 Wohnungen saniert: Kosten insgesamt: ca T 35