Investitionsklima 2012 und aws-leistungsbilanz

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1 Pressekonferenz am 25. April 2012 mit Wirtschaftsminister Reinhold Mitterlehner und den aws-geschäftsführern Bernhard Sagmeister und Johann Moser Investitionsklima 2012 und aws-leistungsbilanz Wirtschaftsministerium und Austria Wirtschaftsservice (aws) unterstützen Wachstumskurs und Strukturwandel der Wirtschaft steht rund eine Milliarde Euro für Zuschüsse, Kredite und Haftungen zur Verfügung. Wien (BMWFJ). Die Zyklen des Auf- und Abschwungs werden immer kürzer, die noch nicht überwundene Finanz- und Schuldenkrise sowie hektisch schwankende Börsenkurse sorgen für Unsicherheit und dämpfen europaweit den Aufschwung. In dieser Situation ist die Unterstützung der österreichischen Unternehmen durch die Förderbank Austria Wirtschaftsservice (aws) ein wichtiger Hebel für mehr Wachstum, Beschäftigung und Innovation. Mit ihren Zuschüssen, zinsgünstigen Krediten und Haftungen leistet die aws einen entscheidenden Beitrag dazu, dass Österreichs Wirtschaft laut Wifo-Prognose stärker als die Eurozone wächst, die Finanzierung der Unternehmen gesichert ist und gerade der Mittelstand optimistisch in die Zukunft schaut. Rund 97,1 Prozent der aws-förderungen kamen im Vorjahr kleinen und mittleren Unternehmen zu Gute. Schwieriges Investitionsklima, aber Kreditklemme bisher verhindert Die Europäische Zentralbank (EZB) hat den europäischen Banken große Volumina von Liquidität zur Verfügung gestellt, um Planungssicherheit zu schaffen und die Märkte zu beruhigen. Angesichts der noch unbewältigten Schuldenkrise der Staaten, dem Regierungswechsel in den Niederlanden, den Wahlen in Frankreich und den Nachrichten über eine Rezession in Spanien, sind die Finanzmärkte aber nervös und volatil. In Österreich gibt es trotz dieser Herausforderungen laut bisheriger Einschätzung der Oesterreichischen Nationalbank und des Wifo keine Kreditklemme. Laut Daten der OeNB vom Februar 2012 liegt das heimische Kreditwachstum bei Unternehmen über dem Schnitt der Eurozone. Österreichs Kreditwachstum stieg von plus 1,7 Prozent im Oktober 2011 auf plus 2,0 Prozent im Februar Im gleichen Zeitraum sank das Kreditwachstum der Eurozone von +1,8 Prozent auf +0,4 Prozent. 1

2 Österreichs Firmen setzen zudem besonders stark auf Investitionen: Beim Anteil der Bruttoanlageinvestitionen am Bruttoinlandsprodukt lag Österreich im Jahr 2011 gemäß eines aktuellen Eurostat-Vergleichs auf dem ersten Platz unter 27 EU-Ländern. Angesichts der steigenden Eigenkapitalanforderungen und den kommenden Basel-III- Vorschriften werden Banken aber zukünftig tendenziell weniger bereit sein, Risiken zu tragen. Umso wichtiger werden heuer die Angebote der aws. In Branchen und Sektoren bzw. in Wachstumsphasen von Unternehmen, in denen Banken zurückhaltend sind und die Innenfinanzierung von Investitionen nicht in ausreichendem Maße möglich ist, stellen die aws-haftungen und die erp-kredite die Kreditversorgung sicher. Dies betrifft insbesondere Innovationsprojekte, Gründer, Dienstleister sowie große Wachstumsprojekte und Exporteure. Mit zinsgünstigen erp-krediten können sowohl Kleinstprojekte (erp-kleinkredite ab Euro Projektvolumen) als auch innovations- oder technologieorientierte Investitionsprojekte ab Euro gezielt unterstützt werden. Auch die aws- Haftungen werden an Bedeutung gewinnen. Dies hängt unter anderem mit den künftigen EU-Eigenkapitalvorschriften für Banken, sowie Basel III, aber auch mit der generellen Risikopolitik der Banken zusammen. Kredite, die durch eine aws-haftung besichert werden, müssen allerdings von den Geschäftsbanken nicht mit Eigenkapital unterlegt werden. Zusätzlich verbessert sich durch die aws-haftung die Bonität, was die Finanzierungskosten für KMU reduziert. 2

3 Förderbilanz 2011: Förderleistung und Projektvolumen gestiegen 2011 hat die aws mit Förderungen (Kredite, Haftungen, Zuschüsse) von 834 Millionen Euro ein Investitionsvolumen von rund 2,37 Milliarden Euro ausgelöst. Damit ist die Förderleistung gegenüber 2010 um 1,6 Prozent gestiegen, das Investitionsvolumen um 6,7 Prozent. Dass sich die Unternehmen größere Projekte zugetraut haben, ist ein Indikator für Optimismus in der Wirtschaft. Teil der Förderleistung waren insbesondere erp-kredite in Höhe von rund 530 Millionen Euro und Haftungen in der Höhe von circa 200 Millionen Euro. Insgesamt wurden im Vorjahr Projekte gefördert, womit rund Arbeitsplätze gesichert und geschaffen werden. Im langjährigen Trend ist zu beobachten, dass sich die Zahl der geförderten Projekte und die aws-förderleistung zurzeit wieder auf dem Vor-Krisen-Niveau einpendeln. Ausblick 2012: Eine Milliarde für Wachstum und Innovationen verfügbar 2012 kann die aws Wachstum und Investitionen mit rund einer Milliarde Euro für Darlehen, erp-kredite, Haftungen und Zuschüsse unterstützen. Für heuer werden etwa die erp-kredite von 530 auf 560 Millionen Euro aufgestockt. Der Zinsvorteil eines erp- Kredits beträgt, abhängig von Bonitäten und Sicherheiten des Unternehmens, rund zehn Prozent der Kreditsumme. Die tilgungsfreie Zeit zu Beginn der Kreditlaufzeit liegt bei zwei Jahren. Zudem belastet das vergebene erp-kreditvolumen nicht das Budget, weil erp-kredite aus den Rückflüssen des Sondertopfes vergeben werden, der Österreich seinerzeit von den USA im Rahmen des Marshall-Planes zur Verfügung gestellt wurde. Für den Tourismus stehen im Rahmen des ERP-Kreditvolumens heuer erstmalig 50 Millionen Euro zur Verfügung. Bisher waren es 33 Millionen Euro. Aktueller Trend: Stärkerer Fokus auf neue Produkte, Dienstleistungen, Märkte Die aws hat sich in den vergangenen Jahren laufend weiterentwickelt und ihr Angebot neu ausgerichtet. Statt wie früher vier Förderagenturen gibt es in diesem Bereich nun einen One-Stop-Shop für Unternehmen, anstelle von über 100 Initiativen gibt es heute ein straffes Förder-Portfolio von 30 Programmen. Im Zuge dieses Prozesses hat sich auch die Förderausrichtung verändert. Während früher wenig nach Prioritäten differenziert wurde, lag der Fokus in der Finanzkrise ab 2008 auf einer schnellen Unterstützung der Wirtschaft sowie der Förderung des Strukturwandels. Gerade dieser Schwerpunkt In Richtung Innovationen und Umbau der Wirtschaft wird heute verstärkt. Laut dem aktuellen Mehrjahresprogramm bis 2013 setzt die aws den Pfad des Streamlinings des Produktportfolios, der Produktvereinfachung und der Fokussierung der Förderungsprogramme konsequent fort. Einen wesentlichen Beitrag dazu leisten die mit 1. Jänner 2012 in Kraft getretenen Änderungen nach KMU-Förderungsgesetz. Zukünftige Fokussierung bedeutet insbesondere: Je besser (nachhaltiger) das Konzept einer Gründung umso höher die Förderung Je höher der Innovationsgrad des Projektes umso höher ein Zuschuss (etwa Steigerung von 5% auf 15% Zuschuss bei EU Kofinanzierungen) Je investitionsorientierter das Projekt umso eher ein erp-kredit Je technologieorientierter und je früher die Phase umso eher eine SEED- Finanzierung 3

4 Grafik: Verteilung der Förderzusagen auf Gründung, Wachstum, Innovation 27% 41% 32% Gründung Wachstum Innovation Der Anteil der aws-förderungen mit starkem Innovationsbezug konnte in den vergangenen Jahren deutlich gesteigert werden. Im langjährigen Trend ist auch der Anteil der Dienstleistungen an der Gesamtheit aller geförderten Unternehmen gestiegen, zuletzt lag dieser im Vorjahr mit Unternehmen bei 36 Prozent. Darüber hinaus unterstützt die aws österreichische Unternehmen stärker dabei, außerhalb der vertrauten Nachbarschaft zu investieren und zu expandieren. Instrumente dafür sind etwa die Internationalisierungsgarantie, der günstige erp- Investitionskredit sowie Serviceleistungen und Förderungen im Bereich Innovationsschutz. Serviceoffensive gestartet, Bearbeitungszeiten gesunken Die aws hat damit begonnen, ein permanentes Kundenfeedback durchzuführen. Sämtliche Abläufe werden aus Kundensicht beleuchtet. Die Befragung von aws-kunden im Jahr 2012 zeigt bereits konkrete Ergebnisse der aws-serviceoffensive auf: 92 % der Kunden, die ein qualifiziertes Feedback abgegeben haben sind mit der Gesamt-Förderabwicklung sehr zufrieden bzw. zufrieden 90% der Kunden sind im Vergleich zu anderen Förderungsstellen mit der aws sehr zufrieden oder zufrieden 76 % sind mit dem Aufwand für die Einreichung sehr zufrieden bzw. zufrieden 73 % sind mit der Dauer der Bearbeitung sehr zufrieden bzw. zufrieden Zusammenfassend kann gesagt werden, dass sich über 90% der Kunden mit der gesamten Förderabwicklung, mit der Kundenorientierung insbesondere hinsichtlich persönlicher Beratung, mit dem Mitarbeiter-Know how und auch im Vergleich zu anderen Förderstellen zufrieden oder sehr zufrieden gezeigt haben wurde die Bearbeitungszeit um zehn Prozent reduziert konnte dieser Wert nochmals um 15 Prozent verringert werden. Mit Ende 2012 wird die aws für drei Programme ein Online-Portal und damit die volle Online-Einreichungsmöglichkeit anbieten. aws-kunden wird es dann möglich sein, jederzeit in den aktuellen Bearbeitungstand einsehen und ihre Daten verwalten zu können. Das aws Portal wird dann auch direkt über das Unternehmensserviceportal des Bundes zugänglich sein. 4

5 Abwicklungskosten und Ablehnungsquoten sinken Die Anpassung der Abwicklungskosten an die Höhe der zu vergebenden Förderung wurde durch die Schaffung einer besonders schlanken Jungunternehmerförderung (dem sogenannten Jungunternehmerscheck) sichergestellt. Damit wurde insbesondere für kleine Vorhaben der Zugang zu Förderungen wesentlich erleichtert. Bei den anderen KMU-Förderungen wurde insbesondere eine Schärfung der Einstiegskriterien vorgenommen, wodurch die Ablehnungsquote um bis zu 30 Prozent reduziert wird. Weitere Neuerungen Venture Capital Initiative der aws Ein von allen internationalen Vergleichen untermauertes Manko des österreichischen Innovationssystems ist die Verfügbarkeit von Risikokapital, speziell für Unternehmen in der Frühphase wurden daher auf Initiative des Wirtschaftsministeriums mehrere Venture Capital Initiativen der öffentlichen Hand gestartet, die als Fund-of-Fund Modelle verstärkt Anreiz für private Investoren bieten. In den nächsten drei bis fünf Jahren werden öffentliche Mittel in Höhe von 21 Millionen Euro und privates Kapital in mindestens derselben Höhe in junge innovative Unternehmen investiert. Das bedeutet, dass zumindest EUR 42 Millionen Euro mobilisiert werden (im Vergleich dazu: Gemäß europäischer Branchenstatistik beträgt das Volumen von Frühphasen-Investments in Österreich in den letzten Jahren etwa Millionen Euro). Fokussiertes Instrumentarium für Gründer Mit Blickrichtung auf eine Vereinfachung und Erhöhung der Förderungswirkung der KMU-Förderung der aws wurden mit Verbesserungen in Kraft gesetzt, die eine Neugestaltung der Jungunternehmerförderung, eine Erhöhung der Transparenz bei der Innovationsförderung und eine Intensivierung bei den Haftungsprogrammen mit sich bringen. Die wesentlichsten Änderungen wurden bei der Jungunternehmerförderung vorgenommen. Hier gibt es künftig eine auf die Projektgröße und Förderungshöhe abgestimmte Förderung. Kleine Fälle werden mit einem einfachen Scheckmodell unterstützt. Größere Projekte erhalten Zuschüsse bzw. erp-kredite. Bei den Haftungsprogrammen wurde im Bereich der Haftungen für Betriebsmittelkredite Änderungen mit der Zielsetzung auf einen leichteren Zugang zur Förderung gemacht. Bonitätsanalyse Auf Initiative des Wirtschaftsministeriums bietet die (aws) das Förderprogramm "Bonitätsanalyse für KMU" an. Durch geförderte Bonitätsanalysen wird kleinen und mittleren Unternehmen eine objektive, bankenunabhängige Positionsbestimmung ermöglicht. Das neue Programm richtet sich in der einjährigen Pilotphase an KMU mit mehr als zehn Mitarbeitern, die eine Bonitätsanalyse im Betrieb selbst - zum Beispiel zur Strategieentwicklung oder Standortbestimmung - nützen wollen oder für externe Stakeholder wie Banken, Investoren oder Kunden, die eine zusätzliche unabhängige Aussage über die Bonität haben wollen. 5

6 Der Wert der Förderung für die aws-bonitätsanalyse entspricht jeweils Euro. Um die Gesamtkosten abzudecken, liegt die Eigenleistung für Kleinunternehmen bei netto 500 Euro, für mittlere Unternehmen ab 50 Beschäftigten bei netto Euro. Insgesamt ist das Programm in der einjährigen Pilotphase mit rund Euro dotiert. Eine positive Bonitätsanalyse erhöht die Wahrscheinlichkeit der Übernahme einer aws-garantie. Bei sehr guter Bewertung im Rahmen der aws-bonitätsanalyse hat das Unternehmen Anspruch eine aws-haftungspromesse. Auf dieser Basis kann das KMU die Bank für die Projektfinanzierung frei wählen. 6