Schnittstelle Tunnelbetrieb und Sicherstellung der Gefahrenabwehr in Den Thüringer Straßentunneln

Transkript

1 SiBeA Tunnel_Fortbildung LFKS_28. und Schnittstelle Tunnelbetrieb und Sicherstellung der Gefahrenabwehr in Den Thüringer Straßentunneln von Frank Steiner SW Ingenieurbüro Brandschutz GmbH Externer Sicherheitsbeauftragter Tunnel im TLBV

2 SiBeA Tunnel_Fortbildung LFKS_28. und Inhalt 1. Übersicht über die Thüringer Straßentunnel 2. Strukturen im TLBV Organisation und Betrieb, Aufgaben der Überwachung, Steuerung und Unterhaltung 3. Aufgaben des Sicherheitsbeauftragten nach RABT 4. Organisation der Gefahrenabwehr in Thüringen - AGAP 5. Arbeitsgruppen Gefahrenabwehr 6. Betriebs- und sicherheitstechnische Ausstattungen - Nachrüstprogramme 7. Selbstrettungsphase / Fremdrettungsphase 8. Brandbekämpfungsanlagen in Thüringer Tunneln 9. Weiterentwicklung von Löschmitteln

3 SiBeA Tunnel_Fortbildung LFKS_28. und

4 SiBeA Tunnel_Fortbildung LFKS_28. und Brandmeldungen in Thüringer Tunneln

5 SiBeA Tunnel_Fortbildung LFKS_28. und

6 SiBeA Tunnel_Fortbildung LFKS_28. und Übersicht über die Thür. Straßentunnel Ab Tunnelmeter

7 SiBeA Tunnel_Fortbildung LFKS_28. und

8 SiBeA Tunnel_Fortbildung LFKS_28. und Strukturen im TLBV Organisation und Betrieb nach RABT 2006 Bei sind zur dauerhaften Sicherstellung des geforderten Sicherheitsniveaus nachfolgende Organisationsformen und Maßnahmen für Planung, Bau und Betrieb erforderlich: Dez. 23 Verkehrsorganisation / Verkehrstechnik Herr Steffen Meier Dez. 43 Zentrale Betriebsleitstelle Elektro- und Fernmeldeanlagen Herr Gerhard Wahl EXTERN SW Ingenieurbüro Brandschutz GmbH Herr Frank Steiner Dez. 43 Zentrale Betriebsleitstelle Herr Matthias Posern

9 SiBeA Tunnel_Fortbildung LFKS_28. und Überwachung, Steuerung und Unterhaltung: RABT 2006, Abs notwendig für Betrieb und Erhaltung eines Tunnels sind: - Überwachen, Steuern und Sichern des Verkehrs im Normal-, Störungs- und Notfall - Überwachen, Steuern und Regeln der technischen Betriebseinrichtungen im Normal-, Störungs- und Notfall - Reinigen der Betriebseinrichtungen und des Bauwerks - Unterhaltung, Instandsetzung und Erneuerung der technischen Betriebseinrichtungen - Organisationspläne für den Notfall (Panne, Unfall, Brand).

10 SiBeA Tunnel_Fortbildung LFKS_28. und Aufgaben des Sicherheitsbeauftragten Der Tunnelmanager ernennt für jeden Tunnel einen Sicherheitsbeauftragten, der zuvor von der Verwaltungsbehörde anerkannt sein muss und der sämtliche Präventiv- und Sicherungsmaßnahmen koordiniert, um die Sicherheit der Nutzer und des Betriebspersonals sicherzustellen er ist in allen die Sicherheit von Straßentunneln betreffenden Fragen unabhängig und diesbezüglich an keine Weisungen gebunden... Der SiBeA nimmt folgende Aufgaben wahr: a) er stellt die Koordinierung mit den Einsatzdiensten sicher und wirkt an der Ausarbeitung von Betriebsabläufen mit b) er wirkt an der Planung, Durchführung und Bewertung von Einsätzen im Ereignisfall mit

11 SiBeA Tunnel_Fortbildung LFKS_28. und Aufgaben des Sicherheitsbeauftragten c) er wirkt an der Ausgestaltung von Sicherheitsprogrammen und an der Festlegung von Spezifikationen für bauliche Einrichtungen, Ausstattung und Betrieb sowohl bei neuen Tunneln als auch in Bezug auf den Umbau bestehender Tunnel mit d) er vergewissert sich, dass das Betriebspersonal und die Einsatzdienste geschult werden und er wirkt an der Organisation von Übungen mit, die regelmäßig abgehalten werden e) er erteilt fachlichen Rat hinsichtlich der Abnahme baulicher Einrichtungen, der Ausstattung und des Betriebes von Tunneln f) er vergewissert sich, dass die baulichen Einrichtungen und die Ausstattung von Tunneln instand gehalten und repariert werden g) er wirkt an der Auswertung erheblicher Störungen oder Unfälle mit.

12 SiBeA Tunnel_Fortbildung LFKS_28. und Aufgaben des Sicherheitsbeauftragten Wichtiger Grundsatz: zeitnahe Information zu allen Ereignissen und Schadensfällen an den SiBeA gemeinsame Auswertung aller sicherheitsrelevanten Einsätze mit den Einsatzdiensten

13 SiBeA Tunnel_Fortbildung LFKS_28. und Organisation der Gefahrenabwehr - AGAP In den Alarm- und Gefahrenabwehrplänen - AGAP -,dievonden Tunnelbetreibern gemäß den RABT aufgestellt werden müssen, sind alle wesentlichen Informationen und Handlungsanweisungen -für verschiedene Notfälle bzw. Störfallszenarien sowie -Informationen zum Bauwerk und -den betriebs- und sicherheitstechnischen Einrichtungen zusammengeführt. In Thüringen erfolgt der Kapitelaufbau an allen Tunneln einheitlich.

14 SiBeA Tunnel_Fortbildung LFKS_28. und Einsatzstufen-Konzept Entwickelt im Ilm-Kreis 1998 für den Tunnel Behringen. Fortgeschrieben mit der Aufstellung des AGAP an der Tunnelkette Thüringer Wald im Jahr An die Betriebserfahrungen angepasst, wobei das 4-Stufen-Grundkonzept bestehen geblieben ist. für alle Tunnel gültig

15 SiBeA Tunnel_Fortbildung LFKS_28. und AGAP beinhaltet im Wesentlichen: Im Ereignisfall Beteiligte mit ihren jeweiligen Aufgaben und Zuständigkeiten Alarmierungs- bzw. Meldewege für definierte Ereignisse Erreichbarkeiten / Telefonlisten der involvierten Institutionen und der Einsatzdienste Alarm- bzw. Einsatzstufen Ereignistabellen mit Zuordnung der Verantwortlichkeiten Kommunikationsmöglichkeiten im Tunnel (Funk, Radio, Mobiltelefon) Maßnahmen der Tunnelüberwachungsstelle (ZBL) bei Betriebsstörungen und im Ereignisfall Anfahrtswege und Aufstellflächen für die Rettungskräfte Übersicht der Bereitstellungsräume, Notzufahrten und Rettungszufahrten Umleitungspläne bei Tunnelsperrung Entwässerung des Tunnels Lüftungsprinzip, Vorgaben zur Steuerung der Lüftung im Brandfall Energieversorgung Übersicht Betriebsgebäude

16 SiBeA Tunnel_Fortbildung LFKS_28. und Kapitelaufbau im AGAP

17 SiBeA Tunnel_Fortbildung LFKS_28. und Grundprinzipien der Planung im AGAP: territoriale Zuständigkeit und Sicherung des Ersteinsatzes Planungen immer fahrtrichtungsbezogen Auffahrt Abfahrt alle Anschlussstellen der BAB in Fahrtrichtung rechts gehören zum Ausrückebereich alle Bauwerke, wie RRB, Brücken... usw. in Fahrtrichtung rechts gehören zum Ausrückebereich allen Planungen liegt die Hilfeleistungsfrist von in der Regel 10 Minuten zu Grunde

18 Festlegung der Einsatzstufe SiBeA Tunnel_Fortbildung LFKS_28. und

19 Wer hat die Einsatzleitung? Die Einsatzleitung bei Stufe 2 SiBeA Tunnel_Fortbildung LFKS_28. und Die Einsatzleitung bei Stufe 1 hat prinzipiell die POLIZEI, das schließt nicht aus, dass die Feuerwehr auch in der Stufe 1 die Einsatzleitung von der Polizei übergeben bekommen kann (z.b. bei auslaufenden Kraftstoffen u.a.). hat bei Unfällen die POLIZEI bis zu dem Zeitpunkt an dem Feuerwehren körperlich tätig werden Wechsel der EL zur Feuerwehr wird nur der Rettungsdienst eingesetzt bleibt die EL bei der Polizei Die Einsatzleitung bei Stufe 3 u. 4 hat die Feuerwehr. Im Übrigen ist jeder Wechsel und die Führungsübernahme den Leitstellen mitzuteilen.

20 Arbeitsgruppen Gefahrenabwehr Tunnel Im Jahr 2003 begann die Arbeit der ersten Arbeitsgruppe Gefahrenabwehr Tunnelkette Thüringer Wald auf Vorschlage des SiBeA Tunnel. Heute sind folgende Arbeitsgruppen aktiv: AG Gefahrenabwehr Tunnelkette Thüringer Wald mit den Tunneln: Behringen, Alte Burg, Rennsteig, Hochwald, Berg Bock und Eichelberg AG Gefahrenabwehr Tunnel Schmücke AG Gefahrenabwehr Tunnel Höllberg AG Gefahrenabwehr Tunnel Lobdeburg und ab 2014 Tunnel Jagdberg AG Gefahrenabwehr Tunnel Pörzberg Zusammensetzung auf der Arbeitsebene: -Tunnelmanager -Sicherheitsbeauftragter -Polizei -Brandschutzbehörden des oder der Landkreise -Vertreter der Feuerwehren -Vertreter Zentrale Leitstellen -Auto- bzw. Straßenmeister -Und bei Erfordernis Vertreter Rettungsdienste... SiBeA Tunnel_Fortbildung LFKS_28. und

21 SiBeA Tunnel_Fortbildung LFKS_28. und weitere Mitwirkung: Arbeitsgruppe Gefahrenabwehr Straßentunnel (AG GST) an der Landefeuerwehr- und Katastrophenschutzschule Bad Köstritz Lenkungskreis Gefahrgut im Thüringer Ministerium für Bau, Landesentwicklung und Verkehr TMBLV -, vornehmlich zur Kategorisierung von Straßentunnel gemäß den ADR Lenkungskreis Brandbekämpfungsanlagen im Thüringer Ministerium für Bau, Landesentwicklung und Verkehr TMBLV hier aktuell: Tunnel Jagdberg

22 SiBeA Tunnel_Fortbildung LFKS_28. und Betriebs- und sicherheitstechnische Ausstattungen Nachrüstprogramme Beleuchtung = Durchfahrtsbeleuchtung als LED-Beleuchtung LED Leuchtbänder zur Kennzeichnung der Fluchtweg an den Querschlägen / Überfahrten Verdichtung der Kameraabstände von 150 m auf 75 m

23 SiBeA Tunnel_Fortbildung LFKS_28. und Betriebs- und sicherheitstechnische Ausstattungen Nachrüstprogramme Einbau neuer Lautsprecher = Grenzflächenhörner Nachrüstung in der Verkehrstechnik, Verkürzung der Systemlaufzeit im Bereich der Verkehrstechnik (TLS over IP)

24 SiBeA Tunnel_Fortbildung LFKS_28. und Betriebs- und sicherheitstechnische Ausstattungen Nachrüstprogramme Errichtung Sperrschranke an der AS Gräfenroda in FR Schweinfurt u.a.m. Notrufstationen - optische Anzeige Notruf erkannt

25 Betriebs- und sicherheitstechnische Ausstattungen Nachrüstprogramme Feuerlöscher-Standschränke an den Portalen SiBeA Tunnel_Fortbildung LFKS_28. und Notrufstationen - Erdungsschiene für Einsatzdienste

26 Selbstrettungsphase SiBeA Tunnel_Fortbildung LFKS_28. und Die RABT stellt neben der Prävention - also der Vermeidung von Ereignissen in Tunneln - verstärkt den Personenschutz in den Vordergrund. Hierbei hat die Selbstrettung der Verkehrsteilnehmer oberste Priorität. Personen, die sich im Tunnel befinden, sollen sich bei einem Notfall zügig selbst in Sicherheit bringen (max. 10 Minuten) können, ohne auf das Eintreffen von Rettungspersonal warten zu müssen. Ziel der Selbstrettung ist es daher, dass sich die betroffenen Tunnelnutzer aus eigener Kraft oder mit Hilfe anderer Tunnelnutzer aus dem durch Unfallfolgewirkungen (Hitze, Rauchgase etc.) gefährdeten Bereich retten und so rasch wie möglich in einen sicheren Bereich, wie Querschlag, Überfahrt, nicht betroffene Ost- oder Weströhre oder direkt ins Freie der Portalbereiche gelangen können.

27 SiBeA Tunnel_Fortbildung LFKS_28. und Fremdrettungsphase Die Fremdrettung erfolgt durch die alarmierten Einsatzdienste der Polizei, der Feuerwehr und der Rettungsdienste. Die Einsatzabwicklung obliegt dem jeweils zuständigen Einsatzleiter nach den Festlegungen des Alarm- und Gefahrenabwehrplanes. Alle erforderlichen Maßnahmen des Einsatzleiters werden mit der Zentralen Betriebsleitstelle Zella-Mehlis abgestimmt und koordiniert. Das Fremdrettungskonzept unterscheidet grundsätzlich in zwei Fälle: Fall 1 (typisches Schadensszenario Brand): Auffinden und Retten der Tunnelnutzer durch die Feuerwehr, denen die Selbstrettung nicht gelungen ist bzw. die nicht in der Lage waren, sich selbst zu retten (eingeschlossene oder verletzte Tunnelnutzer). Fall 2 (typisches Schadensszenario Unfall): Fremdrettung durch die Einsatzdienste bei Ereignissen, bei denen der zeitliche Ablauf der Evakuierung aus dem Tunnel nicht so entscheidend ist und bei denen Tunnelnutzer zu Schaden gekommen sind (Unfall mit ausschließlich mechanischen Schadenswirkungen).

28 SiBeA Tunnel_Fortbildung LFKS_28. und Brandbekämpfungsanlagen in Thüringer Tunneln

29 SiBeA Tunnel_Fortbildung LFKS_28. und

30 SiBeA Tunnel_Fortbildung LFKS_28. und BBA - Tunnel Jagdberg

31 SiBeA Tunnel_Fortbildung LFKS_28. und Weiterentwicklung von Löschmitteln

32 SiBeA Tunnel_Fortbildung LFKS_28. und