Reform LKBL Ein Projekt mit Signalcharakter

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1 Reform LKBL Ein Projekt mit Signalcharakter Patrick Reimann Dani Laube Liestal, 14. November Agenda Der Blick zurück Der Augenblick Der Blick nach links und nach rechts Aufgaben der Gemeinde, Werke, DVS, AGI GeoForum BL vom

2 Der Blick zurück früher 1968 > RRB 1975 > Reglement Baudirektion 1986 > Strassengesetz 1993 > Verordnung über den LK primär Siedlungsgebiet komplizierte Kostenverteilung Fokus auf Planprodukte DXF GeoForum BL vom Der Blick zurück 2005 Diskussionspapier der Werke GeoForum BL vom

3 Der Blick zurück Nr. Massnahme / Schritt Bemerkung 1 Vorbereitung / Organisation 1.1 Roadmap skizzieren mit VMA und Werken besprechen/verabschieden 1.2 Organisation Zusammensetzung+Organisation paritätische Arbeitsgruppe Vorsitz, Organigramm, Abläufe, Kommunikation, (PAG) / Rollenverteilung PAG <-> VMA Finanzierung definieren Festlegung des Informationsverfahrens für NICHT PAG- Mitglieder lead (Mtarbeit) IWB (Werke) IWB (Werke/VMA) VMA (Werke) Meilenstein [Datum] J F M A M J J A S O N D 1Q 2Q 3Q 4Q Verabschiedung der Organisation / Projektauftrag mit den initianten VMA (Werke) Kick Off-Sitzung für PAG VMA 2 Kurz- bis mittelfristig (bis ) 2.1 Detailplanung inkl. Abhängigkeiten / Finanzierung der kurz- bis z.b. wieweit geht Unternehmerpflicht aus Vertrag, mittelfristigen Massnahmen Vorgehen bei aktuellen Projekten, was wenn kein VMA Modell vorgeschrieben, Revision der VO über die Abgabe der digitalen Daten in der av in Arbeit VMA (SGS ) 2.3 Inventar sämtlicher, vorhandener Datenbestände LK BL Meta-DB: Datenmodelle, Verträge, VMA (Metadatenbank) Georeferenzsystem...,ev. bereits vorhanden 2.4 Qualitätsprüfung bestehender Datenbestände Prüfung auf Modelleinhaltung VMA (PAG) Prüfroutinen für bestehende Datenmodelle entwickeln für DM 1/04 und DM 2/01, ev. bereits vorhanden (infogrips-tools) Prüfroutinen auf Internet f. Unternehmer bereitstellen Selbskontrolle via Internet-Tool d. Unternehmer durchführen Mängelbehebung d. Unternehmer Prüfprotokoll an VMA abliefern, sobald fehlerfrei Tarifblatt für Datenabgabe LK entwickeln ev. vorläufig nur als Empfehlung Mittel- bis langfristig (bis ) 3.1 Detailplanung inkl Abhängigkeiten / Finanzierung der mittel- bis VMA langfristigen Massnahmen 3.2 * Verordnung über den LK (SGS ) überarbeiten u.a. Prozesse, Tarife, QS, Finanzierung, VMA (PAG) Datenabgabe,... Diskussion in PAG / Vorschläge erarbeiten Roadmap Projektstart SIA macht keine Revision! Veordnungstext überarbeiten Übergangsbestimmungen erarbeiten Verordnung in Vernehmlassung Streuung? "Differenzbereinigung" Verordnung in Kraft setzen Technische Richtlinien zusammenfassen/anpassen 3.4 Mustervertrag anpassen / überarbeiten VMA (PAG) 3.5 Datenmodell LK BL/Interlis (basierend auf GEO405Interlis, 2005) Modell entwerfen / diskutieren ev. zuerst SS "LK BL 2/01GDWH/Interlis" für BUD- Projekt PAG (VMA) Modell in Interlis beschreiben Modell testen Modell bereinigen Modell in Kraft setzen Reformprozess politisch, juristisch, organisatorisch "abgeschlossen" VMA LK gemäss Resultaten aus Reform umsetzen VMA, Gemeinden GeoForum BL vom Der Blick zurück M 1: DM3 BL SIA nun doch eine Revision! Kritischste Projektphase M 2: Entscheid BL "warten auf SIA405-Revision" GeoForum BL vom

4 Der Blick zurück M 3: LKV am Viele Eingaben von BL an SIA405 Machbarkeitsstudie in Zusammenarbeit mit SIA GeoForum BL vom Der Blick zurück 2012 M 4: SIA405 am M 5: ATVLK Teil am Beginn Erarbeitung OGDLK GeoForum BL vom

5 Der Augenblick 2013 Projektabschluss am LKV ATVLK V2.0 OGDLK V1.0 GeoForum BL vom Der Augenblick Netzobjekte K A Netzobjekte K B Netzobjekte K n Netzobjekte I A Netzobjekte I B Netzobjekte I n 2013 WI kommunal tätiges Werk K A (zb Wassernetz Gemeinde) WI kommunal tätiges Werk K B (zb Abw. netz Gemeinde) WI kommunal tätiges Werk K n (zb GGA Netz GenossensBhaft ) WI interkomm. tätiges Werk I A (zb Netz Swisscom) WI interkomm. tätiges Werk I B (zb Abw. Netz TBA BL) WI interkomm. tätiges Werk I n (zb Abw. Netz AIB BL) GBD LKBL K A GBD LKBL K A GBD LKBL K A GBD LKBL I A GBD LKBL I B GBD LKBL I n GBD LKBL K A GBD LKBL K B GBD LKBL K n GBD LKBL I A GBD LKBL I B GBD LKBL I n inkl. QS inkl. QS inkl. QS inkl. QS inkl. QS inkl. QS GBD LKBL K A GBD LKBL K B GBD LKBL K n GBD LKBL I A GBD LKBL I B GBD LKBL I n Zertifizierte Schnittstelle GBD LKBL inkl. Checkservices 5, Abs. 3 LKV (GBD LKBL des Werkes) 6, lit. d LKV GIS der DVS GIS des Kantons (Zusammengeführte der Gemeinde (GIS Fachstelle) GBD LKBL von allen Werken) Datenbezug Datenbezug für alle Berechtigten (gemäss 15 LKV) für alle Berechtigten (gemäss 15 LKV) exkl. Bund, Kanton und von Bund, Kanton und dessen Projektbeauftragte und dessen Projektbeauftragten und interkomm. tätige Werke interkomm. tätigen Werken Paradigmenwechsel Trennung Werkinformation Leitungskataster LK = Subset WI Werkeigentümer verantwortlich für WI und Bereitstellung Subset für den LK LK-Unternehmer DVS DXF Interlis Klare Rollenverteilung AGI, Werkeigentümer, DVS, Gemeinden Planplot GBD LKBL Darstellungs (Interlis/DXF) dienst Darstellungs Dienst (als wms) Download Dienst Geodateninfrastruktur DVS Geodateninfrastruktur Kanton GeoForum BL vom

6 Interkommunale Werkeigentümer technische und organisatorische Details zur Datenlieferung an DVS klären, einmalig zertifizierte Schnittstelle laufende Aktualisierung / Information auf Webseite AGI GeoForum BL vom Gleichförmige Datenlieferung Schnittstelle definieren, einmalig Werkeigentümer liefert Daten immer gleich an Geobasisdaten Leitungskataster des Werkes (GBD LKBL des Werkes): Transferfile in Interlis 2, Geodatenmodell, Log-File Checker Übergangsfrist bis : grundsätzlich Interlis 2, aber auch pragmatische Lösungen GeoForum BL vom

7 Qualitätssicherung Qualität DVS initial einmalig, dann nach Bedarf (AGI) Checkservices für Daten (Werkeigentümer, DVS) Qualität Einführung / Anpassung initial einmalig (AGI) GeoForum BL vom Vereinfachte Verfahren Wissen dokumentieren 1. gesamtes Netz, 2. Genauigkeit skizzenhafte Erfassung ist erlaubt ( Genauigkeit: ungenau), v.a. ausserhalb Siedlungsgebiet GeoForum BL vom

8 Strassenentwässerung Kläranl age Hauptsammelkanal Kl einkläranl age Sammelkanal GeoForum BL vom 14. November 2013 Höhen Neue Objekte mit Höhen m ü. M. MB 2015: Höhenreferenzen GeoForum BL vom Netzhierarchie Gemeinde A Liegenschaftsentwässerung Drainage Netzhierarchie = Funktion Sammelkanal Sanierungslei tung Aussenhof Haupts ammelkanal Bestandteil von GBD LKBL Hau ptsammel kan al Gemeinde B Haup tsammel kana l regi onal Aussenhof Gewässer GeoForum BL vom

9 Unbekannte Leitungen unbekannt = im aktuellen LK nicht vorhanden Situativ entscheiden (Werkeigentümer avisieren, Aufnahme selbst und weiterleiten an Werkeigentümer,...) keine Zuordnung "weitere Medien" Zuständig für weitere Medien: Büro, das NF für Gemeinden macht GeoForum BL vom Interlis 2 Interlis 2 Zusicherung der drei grossen Systemlieferanten (Autodesk, Esri-geocom, Intergraph-a/m/t) für Umsetzung der Schnittstelle LKMap / Interlis 2 GeoForum BL vom

10 LK Produkte Produkte: Darstellungsdienst und Pläne Daten: Struktur gemäss OGDLK Darstellung (analog, digital): Leitungskataster: immer gemäss OGDLK Hintergrund: grundsätzlich AV s/w, aber auch Orthofotos oder andere gemäss spez. Bedürfnissen GeoForum BL vom Übergangsfrist Meldewesen: Zuständigkeiten kennen, wenn nicht (mehr) zuständig weiterleiten Konsequentes Einmessen Graben auf Kosten Fehlbarer öffnen z.b. in Baubewilligung regeln...und dann auch umsetzen Begleitgruppe LKBL, paritätisch, ca. ½ jährlich Miteinander mit gesundem Menschenverstand GeoForum BL vom

11 Der Blick nach links und rechts BL hat Signalwirkung in der Schweiz Reformprojekt wird wahrgenommen, nicht zuletzt unterstützt durch Reform SIA 405 Kantone regeln LK in ihren Geoinformationsgesetzen BL ist dabei am weitesten fortgeschritten GeoForum BL vom Aufgaben Gemeinden ( ) ( ) GeoForum BL vom

12 GeoForum BL vom 14. November 2013 Aufgaben Werkeigentümer ATVLK Gemeinde Gemeinde IWB EBL, EBM, Swisscom, Gemeinde, GeoForum BL vom Aufgaben Werkeigentümer Vereinfachte Verfahren GeoForum BL vom

13 Aufgaben Datenverwaltungsstelle ATVLK GeoForum BL vom Aufgaben Amt für Geoinformation LK Check-Service Version 1.0 ATVLK ( ) ( ) Regelung mit interkommunalen Werke (EBL,EBM, IWB, swisscom, BVB,...) - SIA 405 in INTERLIS 2 - Abgrenzung an Gemeindegrenze - LV95 GeoForum BL vom Abnahme LKBL Genehmigung des Konzeptes der DVS

14 Leitungskataster Basel-Landschaft LKV (SGS ) Objektkatalog Datenmodell Darstellungsvorschrift DXF-Modell Administrative & Technische Vorschriften LK Leitungskataster GeoForum BL vom