Stadtumbau in Sachsen-Anhalt Ergebnisse aus der Begleitforschung. Dr. Reinhard Aehnelt

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1 Stadtumbau in Sachsen-Anhalt Ergebnisse aus der Begleitforschung Dr. Reinhard Aehnelt 3. Stadtumbaukonferenz Sachsen-Anhalt Wie weiter im Stadtumbau 17. November 2008 in Köthen Aufgaben der Begleitforschung seit 2005 Begleitung Monitoring Durchführung von Workshops und Konferenzen Erstellung von Arbeitshilfen Erarbeitung von Jahresberichten Pflege einer Homepage 2 1

2 3 Monitoring-Stadtumbaustädte 44 Programmkommunen 161 Stadtumbaugebiete Auswertungsstand: 12. November

3 Erfassung der Monitoringdaten Indikatorenkatalog: 147 Indikatoren (6 Themen) Abgabe für das aktuelle Berichtsjahr 2007: Datenlieferung: 42 Städte, 139 Fördergebiete Ausfüllquote rund 80% (2005 rund 71%) Plausibilität für Daten (Gesamtstadt): rund 80% 5 Einwohnerentwicklung Reale / erwartete Einwohnerentwicklung in den Stadtumbaustädten (nach Stadtgröße) Stadtumbaustädte Großstädte Mittelstädte Kleinstädte -1% Veränderung der Einwohner (%) -3% -5% -7% -9% -7,5% -7,6% -5,4% -3,3% -9,0% -9,7% -7,8% -10,1% -11% Quelle: Monitoringdaten LSA 2008 Erwartete Einwohnerentwicklung (Anteil der SEK-Prognose bis 2010) Reale Einwohnerentwicklung Institut für Stadtforschung 6 3

4 Fördermittel für Rückbau/Aufwertung 60 Bewilligte Fördermittel für Rückbau & Aufwertung in den 44 Stadtumbaustädten ,6 Mio. 53,1 Mio. 41,2 Mio. 45,1 Mio. 36,2 Mio. 33,7 Mio ,4 32,0 in Mio ,3 13, ,7 29, ,2 21,1 20,2 15,8 3,5 6, bewilligte Fördermittel Aufwertung Quelle: Ministerium für Landesentwicklung und Verkehr des Landes Sachsen-Anhalt 2008, Förderstatistik Stadtumbau Ost bewilligte Fördermittel Rückbau 7 Fördermittel für Rückbau (Leerstand) Bewilligte Rückbaufördermittel ( ) pro Einwohner * in den Stadtumbaustädten mit Leerstandsquoten (SEK 2001/02) von ,97 133,81 Euro/Einwohner ,18 80, ,01 18% und mehr 14 bis unter 18% 11 bis unter 14% 8 bis unter 11% unter 8% * Einwohner zum nach Angaben des Statistischen Landesamtes Sachsen-Anhalt Quelle: Ministerium für Landesentwicklung und Verkehr des Landes Sachsen-Anhalt 2008, Förderstatistik Stadtumbau Ost; StaLa Sachsen-Anhalt (2008); Monitoringdaten LSA

5 Erfolgsquote Abrissentwicklung Erfolgsquote Abrissentwicklung in den 44 Stadtumbaustädten ( ) - Anteil der vollzogenen Abrisse am Leerstand (SEK 2001/02) % 100% 80% 82% 76% 73% 73% 79% 66% 60% 59% 52% 51% 57% 53% 49%48% 38% 40% 22% 43% 42% 36%36% 32% 24% 16% 16% 15% 41% 40% 39%38%37%35% 30% 30% 29% 26% 18% 14% 12% 7% 0% 1% 0% Halle Magdeburg Sangerhausen Merseburg Stendal Bitterfeld-Wolfen Halberstadt Staßfurt Wittenberg Burg Aschersleben Schönebeck Köthen Dessau-Roßlau Naumburg Zeitz Bernburg Wernigerode Quedlinburg Weißenfels Gräfenhainichen Genthin Zerbst Wolmirstedt Klötze Osterburg Eisleben Haldensleben Thale Querfurt Oschersleben Aken Hettstedt Hohenmölsen Wanzleben Gardelegen Nebra Calbe Salzwedel Havelberg Blankenburg Jessen Halle Großstädte Merseburg Mittelstädte Querfurt Kleinstädte Quelle: Ministerium für Landesentwicklung und Verkehr des Landes Sachsen-Anhalt 2008, Förderstatistik Stadtumbau Ost; Monitoring LSA Leerstand 2001/02 und Anzahl der Stadtumbaustädte mit einer Leerstandsquote von bis unter 10% 10 bis unter 15% 15 bis unter und mehr Quelle: Monitoringdaten LSA 2008 SEK 2001/

6 Wirkungsanalyse zum Stadtumbau Ziel des Stadtumbaus: Verringerung des Leerstandes Veränderung der Leerstandsquote Zielerreichungsgrade: Konsolidierung, Anstieg, Verringerung Vielzahl möglicher Einflussfaktoren: Einwohnerentwicklung Eigentumsverhältnisse Problemdruck Abrisserfolge 11 9% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% -1% -2% -3% -4% -5% -6% -7% -8% -9% -0,2% 0,5% 1,0% 2,5% 4,2% Veränderung Leerstand Veränderung der Leerstandsquote (2007/Gesamtstadt) Veränderung Leerstandsquote insgesamt 2007 zu SEK 2001/02 (in Prozentpunkten) 8,4% 1,0% -0,2% -2,8% -2,6% -2,9% -1,9% 5,0% 2,9% 2,0% 1,9% -1,8% -1,9% -6,3% Verringerung 0,2% 4,9% 3,8% 0,6% 0,6% -0,7% -1,1% -0,9% -0,9% -1,6% -2,4% -1,6% -2,9% -4,2% -3,7% Aken Aschersleben Bernburg Bitterfeld Blankenburg Burg Calbe Dessau Eisleben Gardelegen Genthin Gräfenhainichen Halberstadt Haldensleben Halle Havelberg Hettstedt Hohenmölsen Jessen Klötze Köthen Magdeburg Merseburg Naumburg Nebra Oschersleben Osterburg Quedlinburg Querfurt Roßlau Salzwedel Sangerhausen Schönebeck Staßfurt Stendal Thale Wanzleben Weißenfels Wernigerode Wittenberg Wolfen Wolmirstedt Zeitz Zerbst Quelle: Monitoringdaten LSA 2008 Anstieg Konsolidierung 0,7% 3,2% -1,1% 12 6

7 Leerstandsquote ( ) Veränderung der Leerstandsquote in den Stadtumbaustädten (in Prozentpunkten 2007 gegenüber SEK 2001/02) über bis -1 unter -1 k. A. Quelle: Monitoringdaten LSA Entwicklung Leerstand Entwicklung des Leerstandes in den Stadtumbaustädten* 170 realer Leerstand reale Leerstandsquote hypothetischer Leerstand (ohne Abrisse) hypothetische Leerstandsquote (ohne Abrisse) 20,7% Anzahl leerstehender Wohnungen (in 1.000) ,5% 15,4% / % 10% 5% 0% Leerstandsquote (in %) * Berechnungen zum Leerstand ohne die Städte Aken, Bitterfeld-Wolfen, Dessau, Gräfenhainichen, Nebra und Salzwedel, aufgrund dort fehlender Daten. Quelle: Ministerium für Landesentwicklung und Verkehr des Landes Sachsen-Anhalt 2008, Förderstatistik Stadtumbau Ost; StaLa Sachsen-Anhalt (2008); Monitoringdaten LSA

8 Fördergebiete (2006) Klassifizierung nach Gebietstypen: Innenstadt Stadtrand Altbau Haldensleben Sangerhausen Eisleben Wittenberg 15 Fördergebiete (2006) 60% Fördergebiete* nach Gebietstypen (Anzahl, WE, EW) 50% 44% 51% 50% prozentualer Anteil 40% 30% 13% 29% 34% 35% 14% 10% 8% 8% 8% 7% 0% Quelle: M onitoringdaten LSA 2007 Innenstadt/ Altbau Innenstadt/ Stadtrand/ Stadtrand/ Gebietsanzahl Wohnungen Einwohner * Berechnungen für 124 Fördergebiete, für die alle benötigten Daten vorlagen 16 8

9 Fördergebiete (2006) Fördergebiete* nach Gebietstypen (Sanierungsstand) 100% 19% 15% 90% 26% 80% prozentualer Anteil 70% 60% 50% 40% 30% 60% 44% 37% 38% 47% 21% 53% 10% 0% Quelle: M onitoringdaten LSA 2007 Innenstadt/ Altbau Innenstadt/ Stadtrand/ Stadtrand/ vollsaniert teilsaniert unsaniert * Berechnungen für 100 Fördergebiete, für die alle benötigten Daten vorlagen 17 Fördergebiete (2006) Fördergebiete* nach Gebietstypen (Bestand/Leerstand) ,7% Anzahl Wohnungen ,1% ,1% 25,6% 0 Quelle: M onit oringdat en LSA 2007 Innenstadt Altbau Innenstadt Wohnungen (bewohnt) * Berechnungen für 107 Fördergebiete, für die alle benötigt en Dat en vorlagen Stadtrand Wohnungen (leer) Stadtrand 18 9

10 Fördergebiete (2006) Fördergebiete* und Eigentumsverhältnisse (Bestand/Leerstand) 18,0% Anzahl Wohnungen ,2% Organisierte Wohnungswirtschaft private und Eigentümer Wohnungen (bewohnt) Wohnungen (leer) Quelle: M onit oringdat en LSA 2007 * Berechnungen für 107 Fördergebiete, für die alle benötigt en Dat en vorlagen 19 Fördergebiete (2006) Anzahl Wohnungen ,4% 1 Quelle: M onit oringdat en LSA 2007 Fördergebiete* nach Gebietstypen und Eigentümer (Bestand/Leerstand) 24,2% ,3% 4 12,5% 5 Organisierte Wohnungswirtschaft 6 17,4% Innenstadt/ Innenstadt/ Stadtrand/ Stadtrand/ Altstadt * Berechnungen für 107 Fördergebiet e, für die alle benötigt en Daten vorlagen 15,7% ,6% 10 30,0% 11 private und Eigentümer 20 10

11 Schlussfolgerungen Monitoring: Qualität verbessert sich kontinuierlich Programm: erfolgreich (sinkende Leerstandsquote) Problemdruck: weiterhin hoch (sinkende EW, hohe Leerstandsquoten) Leerstand in den Fördergebieten: Leerstandsquote am höchsten in Innenstadt/Altstadt und Stadtrand/ 21 Ich danke Ihnen für Ihre Aufmerksamkeit! 22 11