Automatisierte Erhebung von Innenentwicklungspotenzialen

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1 2013 Esri Europe, Middle East and Africa User Conference October 23-25, 2013 Munich, Germany Andreas Elend Abteilung Kommunalservice/Geoinformation Regionalverband FrankfurtRheinMain

2 Der Regionalverband und seine Aufgaben Struktur: - Mitglieder: 75 Kommunen - Fläche: km² - Einwohner: 2,2 Mio Kernaufgaben: - Regionaler Flächennutzungsplan - Regionales Energiekonzept - Beratung der Kommunen Regionalverband

3 Motivation

4 Siedlungsentwicklung im Verbandsgebiet Innenentwicklung

5 GIS-Analyse Projekte seit 2011: - Baulücken - Monitoring für das gesamte Verbandsgebiet - Flächenmanagement in einzelnen Mitgliedskommunen automatische Verschneidung mittels GIS + manuelle Nachbearbeitung

6 Baulücken- und Nachverdichtungspotenziale Baulücken und Nachverdichtung Baulücke Bebauungsanteile: < = 15 % > 15 % und <= 30 %

7 Verwendete Daten Flurstücksobjekte aus ALKIS

8 Verwendete Daten Gebäudeobjekte aus ALKIS

9 Verwendete Daten Verkehrs- und Gewässerobjekte aus ALKIS (keine ATKIS-Daten!) Geometrien koinzident

10 Verwendete Daten Luftbilder zur visuellen Kontrolle

11 Thematische Eingrenzung REGFNP: Wohn- und Mischgebiete

12 Thematische Eingrenzung Abgrenzung Innen- zu Außenbereich

13 Thematische Eingrenzung bzw. Baulückendefinition Festlegung einer Mindestflächengröße für Monitoring 250 m², aber je nach Kommune verschieden Festlegung eines maximalen Bebauungsanteils Vorschlag: < 3% gilt als unbebaut

14 Automatisierte GIS-Analyse mittels Verschneidung Datenmenge reduzieren Flurstücke Wohnen lösche Flurstücke, die nicht in Wohn- und Mischgebieten Flurstücke Verkehr lösche Flurstücke mit Verkehr- und Gewässernutzung Flurstücke Gebäude stanze Gebäude aus und berechne Bebauungsanteil

15 Model in ArcGIS

16 Wie erkenne ich eine Baulücke? Ergebnisse: Flurstücke - Wohnen

17 Wie erkenne ich eine Baulücke? Ergebnisse: Flurstücke - Verkehr

18 Wie erkenne ich eine Baulücke? Ergebnisse: Flurstücke - Gebäude

19 Manuelle Nachbearbeitung Handarbeit: Luftbildabgleich Ergebnis- Flurstücke Ortskenntnis Mindestgröße (Flurstück Grundstück) manuelle Bearbeitung Bebauungsanteil < 3 % > 3 % und < 20 % Potenzialmenge Baulücken- Potenziale Nachverdichtung

20 Mindestgröße Löschen von Flächen < 250 m², wenn im Verbund nicht größer Dissolve BL + NV > 250 m²? Python-Tool überlebt Zuschnitt sinnvoll? manuell stirbt

21 Ergebnis: Vorschlag für die Innenentwicklung Bebauungsanteil < 3% > 3%, <= 15% > 15%

22 Weitere Automatisierung des Workflows Löschen von Kleinstflächen Export nach Excel Reimport aus Excel nach Validierung durch die Kommune Berücksichtigung der rechtlichen Bindungen (Schutzgebiete) Export nach Excel Import in Flächenmanagementdatenbank

23 Flächenpotenziale regional Außen / Innen / Umstrukturierung Außenpotenziale Innenpotenziale Umstrukturierungsflächen Innenbereich Gemeindegrenzen

24 Potenzialflächen für den Wohnungsbau Potenzialflächen Außenpotenziale Innenpotenziale Umstrukturierungsflächen

25 Monitoring der Wohnbaupotenziale 2011 Ersterfassung 2013 Fortschreibung Gebäude 2011 Gebäude 2013 Beispielgemeinde Innen 1,4 ha (36 Gebäude) Außen 1,5 ha (39 Gebäude) Innenbereich Flurstücksgrenzen

26 Baulücken und Nachverdichtung - Bewertung Arbeitskarte Hessische Flächenmanagement Datenbank

27 Umsetzung in ländlicher Gemeinde im Taunus

28 Baulücken des RV

29 Baulücken des RV und der Gemeinde

30 Zusätzliche Baulücken und mindergenutzte Flächen der Gemeinde

31 Baulücken, die zum Verkauf bereit stehen

32 Soziodemographische Aspekte Überlagerung mit Altersstruktur: Anteil der über 65-Jährigen Baulücke mindergenutzt Altersanteil in % mehr zum Kleinräumigen Monitoring im Vortrag von Sabine Benneter

33 Nutzen für den Regionalverband: - einheitliches Monitoring leicht gemacht - wir erhalten qualifizierte Aussagen zu Flächenpotenzialen, welche wir bei der Ausweisung neuer Bauflächen berücksichtigen können. für die Kommune: - als Beleg für eine Auseinandersetzung mit ihren Innenpotenzialen im Falle geplanter Inanspruchnahme land- und forstwirtschaftlicher Flächen - der neutral-analytische Blick von außen als Trigger neuer Ideen

34 Vielen Dank

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