Unterschwellenvergabeordnung: UVgO
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- Heiko Koenig
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1 PraxisWissen Unterschwellenvergabeordnung: UVgO Bearbeitet von Von Hans Schaller 1. Auflage Buch. X, 348 S. Klappenbroschur ISBN Format (B x L): 12,8 x 19,4 cm Recht > Öffentliches Recht > Öffentliches Baurecht, Vergaberecht > Vergaberecht Zu Leseprobe und Inhaltsverzeichnis schnell und portofrei erhältlich bei Die Online-Fachbuchhandlung beck-shop.de ist spezialisiert auf Fachbücher, insbesondere Recht, Steuern und Wirtschaft. Im Sortiment finden Sie alle Medien (Bücher, Zeitschriften, CDs, ebooks, etc.) aller Verlage. Ergänzt wird das Programm durch Services wie Neuerscheinungsdienst oder Zusammenstellungen von Büchern zu Sonderpreisen. Der Shop führt mehr als 8 Millionen Produkte.
2 (Fettgedruckte Großbuchstaben und Zahlen bedeuten den Teil der UVgO und der VOL/B und seine Paragraphen A Ablauf der Öffentlichen Ausschreibung 9 1 Abgelaufene Bindefrist ff. Abschluss der Verhandlungen ff. Aktionsphasen 18 5 Amtliche Veröffentlichungsblätter 28 6 f. Amtsblatt der EU 28 8 f. Anfechtung des Angebots ff. Anfechtungsmöglichkeit ff. Angebot Anfechtung ff. Angebotsfrist 13 2, 7, Aufforderung zur Abgabe einer Angebots 10 11, ff. Endgültiges ff. Nebenangebote, 25 1 ff., 12 f., 15, Vorläufiges f. Zurückziehen ff., 68 Angebotsabgabe Angebotsbearbeitung ff. Angebotsmonopol 8 61 Angebotsöffnung 3 9 Angebots- und Bindefrist Fristverlängerung Angehörige 4 5 Unterschwellenbereich 4 5 Anpassung bereits verfügbarer Lösungen 8 50 f., 8 84 Anschreiben Ansprüche Geltendmachung von Ansprüchen f. Mängelansprüche ff. Anwendungsbereich 1 1 ff. Aufbewahrung, 6 4 f. Aufforderung zur Abgabe einer Angebots 10 11, ff. Aufforderung zur Teilnahme am Wettbewerb 10 4 Aufgabenabgrenzung Aufhebung von Vergabeverfahren Aufhebung einer Ausschreibung 8 47 ff., 8 84 Aufrechnung Auftraggeberinformationen 3 16 f. Aufträge für soziale und andere besondere Dienstleistungen Auftragsänderung Auftragsausführung, 26 6 Auftragsbekanntmachung, 7 8, 9 2 ff., 17 11, 27 2 f., 28 1 ff., 13 f., 25 Aufwand der Bieter 8 25 Unverhältnis hoher Aufwand 8 24, 8 55, 8 84 Ausführungsbeschreibung ff. Ausführungsfrist Ausland 8 81 ff. Auslandsdienststellen 8 81 ff. 341
3 Ausnahmetatbestände 8 21, 8 41, 8 84 Ausnahmen vom Anwendungsbereich 1 4 ff. Ausschließlich elektronische Auftragsvergabe 17 3 f. Ausschluss Ausschlussgründe Auswahl ff. B Beginn und Ende der Bindefrist f. Beginn und Ende der Teilnahmeund Angebotsfrist ff. Begrenzung der Zahl der Bewerber 10 7 ff. Bekanntmachungsvorschriften 27 1 Bemessung von Fristen 13 1 f., 35 ff. Berichtigung irriger Ansätze f. Beschaffenheit der Leistung ff. Beschafferprofil, 26 4 f. Beschaffung zentrale 16 1 ff., 13 ff. Beschleunigungsvergütung ff. Beschränkte Ausschreibung mit Teilnahmewettbewerb, 8 3 ff. ohne Teilnahmewettbewerb, 2 17, 11 1, f. ohne zwingenden Teilnahmewettbewerb 8 14 ff. Besondere, objektive Dringlichkeit 8 56 ff., 8 84 Besondere Vereinbarungen f. Bevorzugte Bewerber 2 Beweislast f. Bewerber Begrenzung der Zahl der Bewerber 10 7 ff. Eignung, 11 4 ff. Wechsel f. Bewerbungsbedingungen Bewerbungsfrist 13 2 Bieter Gleichbehandlung ff. Bietereintragungen Bieterfragen 7 9 Bietergemeinschaften, 2 27 Bindefrist 13 2, 31 ff., Abgelaufene Bindefrist ff. Beginn und Ende der Bindefrist f. Fehlende Bindefrist Verlängerung der Bindefrist ff. Bürgen ff. C Chancengleichheit 2 21 D Direktauftrag, 8 51, 14 1 ff. Dokumentation, 2 17, 5 8, 6 2 Inhalt der Dokumentation 6 3 Dritte Dynamische Beschaffungssysteme, 17 1 ff. E Eignung, 11 4 ff., ff., 17 18, ff. Eignungskriterien Eignungsleihe 342
4 Einfache Leistungsbeschreibung Ein-Partner-Rahmenvereinbarung ff. Einsichtnahme in Unterlagen Einzelauftrag ff. Vergabe der Einzelaufträge ff. Elektronische Auktion, 18 1 ff., 9 f. Elektronischer Katalog, 17 11, 19 1 ff. Elektronische Mittel 7 1, Elektronische Neubewertung 18 7 Elektronische Verfügbarkeit f. Ende der Fristen 13 4 ff. Endgültiges Angebot ff. Entwicklunsgleistungen 8 53 f., 8 84 Ersatzteile 8 67 ff., 8 84 Erweiterungsleistungen 8 84 Ex-ante-Transparenz 8 89 F Fachlose 22 4 ff. Fehlende Bindefrist Feste Preise 2 45 f. Festlegung einer Vergabe Formale Bestimmungen 8 1 Freiberufliche Leistungen Fristen Abgelaufene Bindefrist ff. Angebotsfrist 13 2, 7, Ausführungsfrist Beginn und Ende der Bindefrist f. Beginn und Ende der Teilnahme- und Angebotsfrist ff. Bewerbungsfrist 13 2 Bindefrist 13 2, 31 ff., Ende der Fristen 13 4 ff. Fehlende Bindefrist Fristenbestimmung und -berechnung, 13 1 f. Fristüberschreitung ff. Fristverlängerungsgebot f. Gleiche Fristen f. Grundsätze der Festlegung von Fristen 13 8 ff. Publikation der Fristen 13 3 Teilnahmefrist 13 2, 7, Verkürzung laufender Fristen Fristüberschreitung ff. Fristverlängerungsgebot f. Funktionale Leistungsbeschreibung ff. G Garantieverträge ff. Geheimhaltung 3 1 ff., 8 75 ff., 8 84, 17 7 Geistig-schöpferische Leistung 18 4 Geltendmachung von Ansprüchen f. Gemeinsame Auftragsvergabe Geschlossenes System ff. Gewährleistung ff. Gewährleistungssicherheit ff. Gewerbliche Schutzrechte 3 12 ff. Gleichbehandlung 2 36, ff., Gleichbehandlungsgebot 2 20 f. Gleiche Fristen f. Gleichwertige Verfahrensart 10 1 f. 343
5 Gleitklasueln 2 54 Lohngleitklauseln 2 55 f. Preisgleitklauseln 2 52 ff. Stoffpreisgleitklauseln 2 57 f. Grundsätze der Festlegung von Fristen 13 8 ff. Grundsätze der Vergabe 2 1 Gütezeichen, 24 1 ff. H Hauptauftragnehmer 26 4 f., 7 f. Höchstpreise 2 43 f. I Inhalt der Dokumentation 6 3 Internetportale ff. Interessenkonflikte, 4 1 ff. J Justizvollzugsanstalten 8 84 K Kaskadenverfahren f. Kommunikation Komplexe Beschaffung 8 43 Komplexität oder Besonderheiten des finanziellen oder rechtlichen Rahmens 8 84 Konstruktive Leistungsbeschreibung f. Konzeptionelle oder innovative Lösungen 8 42, 8 84 L Laufzeit 15 7 f., 17 8 Leitsätze für die Preisermittlung 2 30, 2 37 Leistungsbeschreibung, 23 1 ff., 33, 47 ff., 24 1 f. Einfache Funktionale ff. Konstruktive f. Mischformen Leistungen Beschaffenheit der Leistung ff. Geistig-schöpferische Leistung 18 4 des ursprünglichen Auftragsnehmers 8 65 f. Entwicklunsgleistungen 8 53 f., 8 84 Erweiterungsleistungen 8 84 Nicht eindeutig beschreibbare Leistungen 8 44 ff. Leistungserbringung f. Leistungsverzeichnis ff. Listenpreise 2 60 Listenpreisvorbehalte 2 59, 2 60 Lohngleitklauseln 2 55 f. Lose, 2 27, f. Fachlose 22 4 ff. Objektlose 22 4 ff. Teillose 22 4 ff. Losteilung 22 1 ff., 10 ff. Lösungen Anpassung bereits verfügbarer Lösungen 8 50 f., 8 84 Konzeptionelle oder innovative Lösungen 8 42, 8 84 M Mängelansprüche ff. Markterkundung, 20 1 ff. Marktgängige Leistungen 2 35 Marktpreise 2 34 ff. Marktpreisvorrang
6 Mehr-Partner-Rahmenvereinvarung ff. Mindestbedingungen 25 9 ff. Mindestzahl der Unternehmen 12 8 ff. Mischformen von Leistungsbeschreibungen Mittelständige Interessen 2 26 f. Mittelstandsklausel 2 26 f. Mitwirkung Mitwirkunsgverbot 4 1 f. Mündliche Kommunikation 7 2 ff. N Nachunternehmer 2 31, 26 4, 9 ff. Nebenangebote, 25 1 ff., 12 f., 15, Nebenbeschaffungstätigkeit ff. Nicht eindeutig beschreibbare Leistungen 8 44 ff. Nutzungsrechte O Oberschwellenbereich Objektive Dringlichkeit 8 84 Objektlose 22 4 ff. öffentliche Aufträge 2 30 öffentliche Auftraggeber 2 30 Öffentliche Ausschreibung 8 3 ff. Ablauf 9 1 ohne wirtschaftliches Ergebnis 8 22 f. Öffentlicher Teilnahmewettbewerb 8 11 ff. Öffnung Angebotsöffnung 3 9 Ortsbesichtigung P Planungswettbewerb Preisbildung 2 48 Preise 2 28 ff. Feste Preise 2 45 f. Höchstpreise 2 43 f. Leitsätze für die Preisermittlung 2 30 Listenpreise 2 60 Marktpreise 2 34 ff. Marktpreisvorrang 2 33 Preis-Leistungs-Verhältnis 18 8 Selbstkostenfestpreise 2 39 Selbstkostenrichtpreise 2 40 Selbstkostenpreise 2 37 f. Vereinbarung von Preisen 2 60 VO PR Nr. 30/ ff. Vorläufige Preise 2 47 Preisgleitklausel 2 52 ff., 15 9 f. Preis-Leistungs-Verhältnis 18 8 Preisvorbehalte 2 48 ff., 15 9 f. Listenpreisvorbehalte 2 59, 2 60 Vertragslaufzeit 2 49 Preisvorschriften 2 44 Produktneutralität ff. Produktvorgabe ff. Projektantenproblematik 5 1 Prüfung Publikation der Fristen 13 3 R Rahmenvereinbarungen, 15 4 ff., 16 1 ff., 19 6 Ein-Partner-Rahmenvereinbarung ff. Einzelauftrag ff. Kaskadenverfahren f. Laufzeit 15 7 f. Mehr-Partner-Rahmenvereinvarung ff. 345
7 Mindestinhalt Wettbewerbliche Verfahren Rangfolge 18 6 Registrierung der Unternehmen 7 6 ff. Rücknahme ff. S Sachverständige Schadenersatzansprüche 3 15, Schadenersatzpflicht ff. Schätzung des Schwellenwerts 8 31 Sekündärrechtsschutz 3 19 Selbstausführungsgebot Selbstkostenerstattungspreise 2 41 f. Selbstkostenfestpreise 2 39 Selbstkostenrichtpreise 2 40 Selbstkostenpreise 2 37 f. Sicherheiten ff. Sicherheitsleistungen, ff., f. Sozialunternehmen 1 8 ff. Stoffpreisgleitklauseln 2 57 f. T Technische Anforderungen 7 10 Teillose 22 4 ff. Teilnahmeantrag, 3 7 ff., 10 5 f. Teilnahmefrist 13 2, 7, Teilnahmewettbewerb 10 3 Aufforderung zur Teilnahme am Wettbewerb 10 4 Transparenzgebot 2 16 ff U Überschneidungen 21 6 ff. Ungewöhnlich niedrige Angbote Ungewöhnliches Wagnis f. Unteraufträge Unterauftragsvergabe 26 1 ff. Unternehmen, 8 59 ff., 11 1 ff. Mindestzahl der Unternehmen 12 8 ff. Registrierung der Unternehmen 7 6 ff. Vorbefasste Unternehmen 5 2 ff. Wechsel des Unternehmens 8 65, Unterrichtung der Bewerber und Bieter Unterschwellenbereich 4 5 Unverhältnis hoher Aufwand 8 24, 8 55, 8 84 unzutreffende Vergabeart 8 86 ff. V Verantwortlichkeit ff. Vereinbarungen Vereinbarung von Preisen 2 60 Besondere Vereinbarungen f. Verfahrensarten, 8 2 Beschränkte Ausschreibung mit Teilnahmewettbewerb, 8 3 ff. Beschränkte Ausschreibung ohne Teilnahmewettbewerb, 2 17, 11 1, f. Beschränkte Ausschreibung ohne zwingenden Teilnahmewettbewerb 8 14 ff. 346
8 Gleichwertige Verfahrensart 10 1 f. Öffentliche Ausschreibung 8 3 ff. Öffentlicher Teilnahmewettbewerb 8 11 ff. Rahmenvereinbarungen, 15 4 ff., 16 1 ff., 19 6, Verhandlungsvergabe mit Teilnahmewettbewerb, 8 33 ff., 12 1 ff. Verhandlungsvergabe ohne Teilnahmewettbewerb, 2 17, 8 33 ff., 12 1 ff ff., f. Vergabeart 8 9 unzutreffende 8 86 ff. Vergabebekanntmachung Vergabefremde Zwecke 20 6 f. Vergabe der Einzelaufträge ff. Vergaben im Ausland Vergabeplattform 7 10 Vergabeunterlagen, 17 5 f., 21 1 ff., 23 1 ff., Aufbewahrung 6 4 f. Verhältnismäßigkeit 5 6 Verhandlungen f. Abschluss der Verhandlungen ff. Verhandlungsverbot 10 12, Verhandlungsvergabe 12 1 ff. Form 8 85 mit Teilnahmewettbewerb, 8 33 ff. ohne Teilnahmewettbewerb, 2 17, 8 33 ff., 12 8 ff., f. Verjährungsfristen, ff. Verkürzung laufender Fristen Verlängerung der Bindefrist ff. Veröffentlichungen Verschwiegenheitserklärung 3 16 f. Verteidigungs- und sicherheitsspezifische öffentliche Aufträge Vertragsbedingungen ff. Vertragserfüllungsleistungen ff. Vertragslaufzeit 2 49 Vertragsstrafen, ff., 89 ff. Vertragsunterlagen Vertragsvollzug 3 18 Vertrauliche Behandlung Vertrauliche Informationen 3 6 Vertraulichkeit, 3 7 ff., 3 17, Schadenersatzansprüche 3 15 Verzicht Vorbefasste Unternehmen 5 2 ff. Vordrucke Vorläufiges Angebot f. Vorteil des Auftraggebers 8 26 Vorteilhafte Gelegenheit 8 71 ff., 8 84 VO PR Nr. 30/ ff. Vorläufige Preise 2 47 W Warenbörsenkauf 8 63 f., 8 84 Wechsel des Unternehmens 8 65, Wechsel unter den Bewerbern f. Werkstätten für Menschen mit Behinderungen 1 8 ff., 8 84 Wert der Leistung 8 27 f. Wertgrenze 8 29 ff., 8 79,
9 Wettbewerb und Transparenz 2 2 ff. Wettbewerbsbeschränkende und unlautere Verhaltensweisen 2 11 ff. Wettbewerbliche Verfahren Wettbewerbsverzerrungen 5 5 f. Wiedereröffnung des Wettbewerbs ff. Wirtschaftlichkeit und Verhältnismäßigkeit 2 19 Wirtschaftlich-technische Fachaufgaben 8 52, 8 84 Z Zentrale Beschaffung, 16 1 ff., 13 ff. Zubehörstücke 8 67 ff., 8 84 Zugänglichkeitsriterien Zurückziehen von Angeboten ff., 68 Zuschlag, 19 8 Zuschlagserteilung 3 10, f. Zuschlagserteilung ohne Verhandlungen Zuschlagskriterien, 17 12,
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