Der wirtschaftliche Nutzen eines globalen Navigationssatellitensystems GNSS für Verwaltung und Wirtschaft

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1 European Satellite Navigation Competition Mai 2010, Darmstadt Der wirtschaftliche Nutzen eines globalen Navigationssatellitensystems GNSS für Verwaltung und Wirtschaft Dr. Martin Fornefeld Stadttor 1 D Düsseldorf Albertstr. 12 D Berlin phone +49 (0) fax +49 (0) info@micus.de 1

2 MICUS Management Consulting GmbH: das Unternehmen Zwei Standorte Düsseldorf Berlin Organisation und Strategie Ihr Partner von der Konzeption bis zur Umsetzung Marktstudien, Machbarkeitsstudien (Breitband, weiße Flecken) E-Government, Prozessanalyse und -Optimierung Aktuelles zum Thema GeoBusiness: Aktuell: Die europäische Gesetzgebung als Motor für das deutsche GeoBusiness Assessment of the Re-use of Public Sector Information (PSI) in the Geographical Information, Meteorological Information and Legal Information Sectors, 2009 Chancen für Geschäftsmodelle deutscher Unternehmen im europäischen und globalen Geoinformationsmarkt,

3 Agenda 1. IST-Stand, Ziel und Vorgehensweise 2. GNSS-Technologie 3. GNSS-Anwendungsfälle 4. Markteffekte durch die Einführung von GNSS-Technologien im öffentlichen Sektor 5. Base Case Szenario: Der private Markt für GNSS-Technologien 6. Base Case Szenario: Einführung von GNSS-Technologien im öffentlichen Sektor 7. Markteffekte durch die Einführung GNSS-basierter Systeme im öffentlichen Sektor 8. Barrieren und Hemmnisse beim Einsatz von GNSS-Technologien 9. Handlungsempfehlungen 3

4 Säulen des europäischen Geodaten-Ensembles: INSPIRE GMES Galileo GMES: Erdbeobachtungsdaten auf europäischer Ebene in nutzerorientierte Anwendungen integrieren. Galileo / GNSS: Lokalisierungsdienste Potential für Geobusiness INSPIRE: Die Geodaten der europäischen Länder in einer einheitlichen Struktur fassen und zur Verfügung stellen (GDI). 4

6 Überblick über die GNSS-Technologie GNSS steht für Global Navigation Satellite Systems GPS wurde 2000 für die zivile Nutzung freigegeben GLONASS wird bis 2012 für die zivile und kommerzielle Nutzung freigegeben werden Galileo sieht neben dem frei verfügbaren Signal (Open Service) auch vier erweiterte, teils kostenpflichte Dienste vor: 6

8 GNSS-Anwendungen im öffentlichen Sektor: Effizienzgewinne in 10 Bereichen Verkehr/ Logistik Winterdienst ÖPNV Polizei/Feuerwehr Rettung Wasser- und Schifffahrtsverwaltung Flugsicherung Bahn Vermessung/ Location Based Services Kommunale Vermessung Forstverwaltung Amtl. Vermessung Jährl. Effizienzgewinne: 93.7 Mio. Public Procurement gesamt: Mio. Berechnungen MICUS für das BMVBS

9 Beispiel Anwendungsfälle Beispiel Winterdienst: Potenziale: Optimierung der Routenführung, Auswertung der Dokumentation, Soll-Ist-Vergleiche, Reduktion der Vorbereitungszeit für Disponenten und Fahrer, Optimierung der gesamten Logistik Hemmnisse: Sorge der Angestellten, dass aktuelle Position nachvollzogen werden kann; hohe Einführungskosten Beispiel Rettungsdienst: Potenziale: effektive Auswahl des geeigneten Rettungsmittels, genaue Lage in Echtzeit auf Karte dargestellt, Erreichungsgrad der Hilfsfrist erhöht, Vorhaltezeit der Fahrzeuge minimiert Kriterien: Stabilität und Verfügbarkeit des Systems, Sicherheit und Fehlerfreiheit 9

11 Public Procurement mit 590 Mio. Euro Volumen Effizienzgewinn Verkehr/Logistik jährlich Public Procurement Winterdienst , ,00 Ausrüstung kommunale Winterdienste ,00 Ausrüstung Straßenmeistereien ,00 ÖPNV , ,69 Polizei/ Feuerwehr¹ ,00 Rettung ,00 Wasser- und Schiffahrtsverwaltung² ,33 Flugsicherung² ,33 Bahn² ,33 Summe Verkehr/Logistik (100% Umsetzung) , ,70 Summe Verkehr/Logistik (50% Umsetzung) , ,85 Vermessung/LBS Kommunale Vermessung , ,00 Forstverwaltung , ,00 Amtl. Vermessung (Vermessung, Straßenverwaltung, Agrarord.) , ,00 Gerätebeschaffung Verwaltung ,00 Gerätebeschaffung ÖbVI ,00 Summe Vermessung/LBS (100% Umsetzung) , ,00 Summe Vermessung/LBS (95% Umsetzung) , ,00 Summe gesamt , ,70 ¹ Ausrüstung von 50% der Fahrzeuge ² Schätzung 5% des Gesamtbedarfs 11

13 Zukunft liegt in den ortsbezogenen Diensten Mrd. 20,00 18,00 16,00 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 Der Markt für GNSS-Anwendungen bis 2020 in Deutschland Ortsbezogene Dienste (LBS) Verkehr, Logistik Andere Quelle: LEK Consulting im Auftrag von GSA, eigene Berechnungen 13

14 GeoBusiness: Endnutzer erwarten bedarfsgerechte Anwendungen x 5 x 10 x 1 Basisdaten Informationssysteme Informationbasierte Dienste Geobasisdaten Fachdaten Kombination und Verschneidung verschiedener Daten Mapping Geocoding Analysetools Endnutzer Geodaten- Produzent Zusätzliche Daten und Funktionalitäten Service Provider Anwendungsorientiert: Service für den Nutzer 14

15 Privat / öffentlich: Arbeitsteilung? z. B. Navteq, Teleatlas, GeoEye Private Unternehmen Arbeitsplätze schaffen, selbsttragende Geschäftsmodelle entwickeln Wer soll mehr investieren? z. B. Vermessung, ÖbVi, Umweltinformation, Wetterinformation Öffentlicher Dienst Welche Services sind eine öffentliche Aufgabe? Markt (Nutzer) Datenerhebung (kostenintensiv) Anwendung (Einnahmepotenzial) Auf die qualitätsorientierte Datenerhebung durch öffentliche Stellen kann der Markt auf Dauer nicht verzichten. Wie soll sie nachhaltig finanziert werden? 15

17 Investitionsvolumen in Investitionspolitik: ein kraftvoller Anschub rentiert sich Öffentliche Investitionen in den Bereich Verkehr und Logistik in Höhe von 267 Mio. über die nächsten zehn Jahre. Zwei Möglichkeiten: öffentl. Investitionen Base Case öffentl. Investitionen Best Case Berechnungen MICUS für das BMVBS

18 privat / öffentliche Arbeitsteilung bringt Gewinn Base Case Szenario: Investition und Markteffekte pro Jahr öffentl. Investition/ Jahr Markteffekte

20 Markteffekte in Innovationsförderung durch öffentliche Nachfrage lohnt wenn man den Zug nicht verpasst Gesamtinvestition Markteffekte (gesamt) Base Case Best Case Berechnungen MICUS für das BMVBS Base/ Best Case: gleiches Investitionsvolumen Base Case: Höhepunkt der Investition 2020 / Best Case: Höhepunkt 2015 Markteffekte: +70%! 20

21 Acht Barrieren für den GNSS-Einsatz 1. Defizite in der Technologiekonvergenz und fehlende Standards 2. Das Potenzial wird wegen fehlenden Wissens nur in geringem Umfang ausgeschöpft 3. Kleinteiligkeit von Verwaltungseinheiten 4. Aufrechterhaltung der Altsysteme ist gesetzlich oder durch Verwaltungsvorschrift vorgeschrieben 5. Sorge vor Leistungskontrollen von Mitarbeitern 6. Zu wenig Informationen speziell über die Galileo-Dienste 7. Klärungsbedarf bezüglich Regelungen für den Zugang zum PRS-Dienst 8. Haftungsfragen bei Galileo-Servicegarantien 21

22 12 Handlungsempfehlungen 1. Forschung und Entwicklung fördern 2. Erhebung von Basisdaten bündeln 3. Förderung von Projekten 4. Durch Experimentierklauseln mehr Flexibilität ins Verwaltungshandeln bringen 5. Bei Anwendungen behördenübergreifende Kooperationen fördern 6. Neue Geschäftsmodelle für den öffentlichen Sektor anbieten 7. Nur noch ergebnisbezogene Vorgaben 8. Detaillierte Beschreibungen der Dienste 9. Klares Bekenntnis zum PRS Dienst 10. Für eine flächendecken Verbreitung der Informationen zu Galileo sorgen und Galileo als neuen Standard etablieren 11. GNSS-Lösungen als Teil der Dienstleistungen an Bürger und Wirtschaft verstehen 12. Anreize für Investitionen des öffentlichen Sektors in innovative GNSS-Technologien schaffen 22

23 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Lesen Sie auch unsere weiteren Marktstudien unter: 23