Arbeitsmarktreport Hessen 09/2018

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1 Arbeitsmarktreport Hessen 09/2018 Frauen Männer Insgesamt Frauen Männer Insgesamt Arbeitslose ,3% dar. SGB II ,6% dar. SGB III ,4% Langzeitarbeitslose ,2% dar. SGB II ,9% dar. SGB III ,5% Frauen Männer Insgesamt Frauen Männer Insgesamt Erwerbsfähige Leistungsberechtigte ,4% Langzeitleistungsbezieher ,3% Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit, verschiedene Dokumente September 2018 Mai 2018 Vorjahresmonat Vorjahresmonat Veränderung insgesamt in % Veränderung insgesamt in % Das besondere Augenmerk Ausschöpfung der Eingliederungsmittel Quelle: Bundesagentur für Arbeit, Daten zur Eingliederungsbilanz nach 54 SGB II, September Der Report über die arbeitsmarktpolitischen Maßnahmen in Hessen wird vom Institut für Sozialpolitik und Arbeitsmarktforschung (ISAM) der Hochschule Koblenz in Kooperation mit der LAG Arbeit in Hessen e. V. erstellt. LAG Arbeit in Hessen e.v. Mainzer Landstraße 405, Frankfurt info@lag-arbeit-hessen.de Institut für Sozialpolitik und Arbeitsmarktforschung (ISAM) Joseph-Rovan-Allee 2, Remagen becher@hs-koblenz.de 1

2 Die Ausschöpfung der Eingliederungsmittel stagniert trotz höherem Budget Der Bund weist den Jobcentern jährlich ein Budget zu, das zur Finanzierung arbeitsmarktpolitischer Maßnahmen wie zum Beispiel Qualifizierungsmaßnahmen oder Ein-Euro-Jobs verwendet werden soll. Grundlage für die Zuweisungen der sogenannten Eingliederungsmittel ist ein Finanzierungsschlüssel, in dem unter anderem die Zahl der vom jeweiligen Jobcenter betreuten Personen berücksichtigt wird. Die Bundesagentur für Arbeit (BA) veröffentlicht jährlich die Eingliederungsbilanzen, die eine Auswertung der Ausgaben für Arbeitsförderung und eine Gegenüberstellung mit den zugewiesenen Mitteln ermöglichen. Sie liegen sowohl für Jobcenter, die als gemeinsame Einrichtung der Kommunen und der BA geführt werden, als auch für Jobcenter in rein kommunaler Trägerschaft vor. Das Budget der Jobcenter in Hessen wurde 2017 auf 249 Millionen Euro erhöht und ist damit zum vierten Mal in Folge angestiegen. Insgesamt gaben die Jobcenter in Hessen aber nur rund 187 Millionen Euro für Arbeitsförderung aus. Damit wurden knapp 62 Millionen Euro nicht für den eigentlichen Zweck der Förderung von Leistungsempfängern der Grundsicherung für Arbeitsuchende (SGB II bzw. Hartz IV ) verwendet. Die Jobcenter in Hessen schöpften also lediglich 75 Prozent des verfügbaren Budgets aus. Ein Viertel der Eingliederungsmittel wurden nicht für den ursprünglich vorhergesehenen Zweck verwendet. Die Ausschöpfungsquote stagniert damit im zweiten Jahr in Folge auf einem historischen Tiefstand. Grundsätzlich mangelt es nicht an ausreichend Förderkandidaten. Allerdings nahm 2017 in Hessen nicht einmal jeder zehnte der rund Leistungsempfänger des SGB II im erwerbsfähigen Alter an einer arbeitsmarktpolitischen Maßnahme teil. Jedes Jahr wird ein Teil der Gelder von den Jobcentern umgeschichtet und statt für arbeitsmarktpolitische Förderung für die Verwaltung der Jobcenter, beispielsweise für Personalkosten, verwendet und damit zweckentfremdet. Die Umschichtungsbeträge für 2017 wurden jedoch noch nicht veröffentlicht. 2

3 Teilnehmenden im Rechtskreis SGB III September 2018 Instrumente der Arbeitsmarktpolitik 1) Bergstraße Darmstadt-Dieburg Darmstadt Frankfurt am Main Fulda Gießen Groß-Gerau Hersfeld-Rotenburg Hochtaunuskreis Kassel (Landkreis) Kassel Lahn-Dill-Kreis Limburg-Weilburg Arbeitslose im Rechtskreis SGB III , , , , , , , , , , , , ,0 Aktivierung und berufliche Eingliederung , , , , , , , , , , , , ,7 Berufsw ahl und Berufsausbildung ³) 355-4, ,0 56-1, , , , , , , , , , ,2 Berufseinstiegsbegleitung , ,5 6-14, , , , , , , , , , ,8 Berufsvorbereitende Bildungsmaßnahmen ,3 86 x , ,4 74 x 138 x 137 x 7-12, ,3 97 7, , , ,7 Einstiegsqualifizierung 18 38, ,0 3-50, , ,0 15 0, ,3 3-75,0 9-50,0 * -20,0 * -60, , ,9 Ausbildungsbegleitende Hilfen * -5,4 * -19,7 9-25,0 68-1,4 * -99,3 * -93, , ,2 * 14, , , ,9 * -67,8 Außerbetriebliche Berufsausbildung 25-34,2 * -28,1 8-42, ,4 32-5, , , , ,0 40-9, , , ,1 Berufliche Weiterbildung , , , , , , ,2 * 34, , , , , ,4 Förderung der beruflichen Weiterbildung , , , , , , ,2 * 36, , , , , ,1 Arbeitsentgeltzuschuss zur beruflichen Weiterbildung Beschäftigter 57-1, , ,0 89-2, , ,5 57-1, ,0 25-3, , , , ,1 Aufnahme einer Erw erbstätigkeit 134 8, , , , , , , , , , , , ,4 Eingliederungszuschuss 73 7,4 99 4, , ,3 71 1, , , , , ,8 41 2,5 74 4,2 84 5,0 Eingliederungszuschuss für besonders betroffene Schw erbehinderte 16 33,3 28-3,4 10 0, , ,5 76-7, ,2 7 75, , , ,0 * 30,8 * -26,7 Gründungszuschuss 45 4, , , ,6 33-8, ,0 40-9,1 21 5,0 * -19, , , ,4 46-9,8 besondere Maßnahmen zur Teilhabe behinderter Menschen * -7, ,0 94-8, , , , , , , , , ,4 * 8,7 besondere Maßnahmen zur Weiterbildung * 0,0 14 0,0 * 33,3 28-6, ,0 4-33, ,3 * 0, ,4 4-20,0 * -40,0 10 0,0 * 12,5 Eignungsabklärung/Berufsfindung 3 0, ,0 * x 6 0, , ,0 5 66,7 - x * 0, ,0 8 14,3 * x 3-40,0 besondere Maßnahmen zur Ausbildungsförderung 91-10, , , , ,2 93-9,7 88 1,1 23 4,5 74-1, , , , ,8 Einzelfallförderung 9 80,0 * -60,0 * -33,3 19 0,0 3 50,0 4 x 5 66,7 * 100,0 * 200, ,0 * 0,0 * 0, ,0 individuelle rehaspezifische Maßnahmen 54-10,0 74 2,8 43 0, , , ,4 60-7, , ,1 76-9, , , ,0 unterstützte Beschäftigung 3-25,0 * -33,3 7 75, , , ,3 8-11, ,1 7 16, ,7 * 16, , ,7 Summe der Instrumente mit Einmalleistungen ²) , , , , , , , , , , , , ,3 3

4 Teilnehmenden im Rechtskreis SGB III September 2018 Instrumente der Arbeitsmarktpolitik 1) Main-Kinzig-Kreis Main-Taunus-Kreis Marburg-Biedenkopf Odenw aldkreis Offenbach (Landkreis) Offenbach am Main Rheingau-Taunus- Kreis Schw alm-eder-kreis Arbeitslose im Rechtskreis SGB III , , , , , , , , , , , , ,6 Aktivierung und berufliche Eingliederung , , , , , , , , , , , , ,0 Berufsw ahl und Berufsausbildung ³) 630-5, ,2 * -23,3 87-2, , , ,9 * -15, , , , , ,7 Berufseinstiegsbegleitung 189-2, , , , , , , , , , , , ,0 Berufsvorbereitende Bildungsmaßnahmen , ,7 13-7, , , ,2 53 0, , ,1 22 0,0 71 0, , ,7 Einstiegsqualifizierung 24 50,0 * -72, ,7 * 0, ,1 11 x * -29,4 * -40,0 * 45,5 * 100,0 * -80,0 * 26,7 6-53,8 Ausbildungsbegleitende Hilfen 78-43,5 40 2, ,1 * 8,7 * -67,7 7-75, , ,2 * -91, ,6 * 3, ,9 * 70,0 Außerbetriebliche Berufsausbildung 59-27, ,2 66 4,8 * -20, , , , , , , , , ,6 Berufliche Weiterbildung * 13, , , , , , , , , , , , ,1 Förderung der beruflichen Weiterbildung * 15, , , , , , , ,3 86 6, , , , ,6 Arbeitsentgeltzuschuss zur beruflichen Weiterbildung Beschäftigter 74-1, , ,0 43 0,0 69-5, , , , , , , , ,9 Aufnahme einer Erw erbstätigkeit , , ,9 54-1, ,7 * -26, , , , , , , ,5 Eingliederungszuschuss ,4 * -48,8 * -18,7 * -27, , ,9 * -11, , , , , , ,6 Eingliederungszuschuss für besonders betroffene Schw erbehinderte * 23,3 8 60,0 27-3,6 * 20,0 * -20,0 * -5,6 * 150,0 34 3, ,2 62-3, ,0 * 42, ,6 Gründungszuschuss * -37, , , , ,8 * -22, , ,9 17-5, , , ,3 67 8,1 besondere Maßnahmen zur Teilhabe behinderter Menschen * 5, ,7 * -12,4 82-5, ,5 * 6,7 * 8,4 * 7,0 * 0, ,1 90-6, , ,2 besondere Maßnahmen zur Weiterbildung * -6,3 6 50,0 * 14,3 9 12,5 8-20,0 * -40,0 * 37,5 * 125,0 * 0, ,0 - x 14 40, ,8 Eignungsabklärung/Berufsfindung * -66, ,0 * 150,0 * x 3-57,1 5 25, ,0 4 x * -50, ,0 * -66,7 5-44,4 3 50,0 besondere Maßnahmen zur Ausbildungsförderung 110-9,1 64 6, , ,6 99 4,2 40-2,4 32 3, ,3 29 7, ,2 46-2, ,0 48-7,7 Einzelfallförderung * 0,0 4 33,3 * -66,7 * 0,0 4 0,0 4 0,0 * -75,0 4 33,3 * 0,0 4 0,0 * 0,0 3 50,0 7 0,0 individuelle rehaspezifische Maßnahmen ,8 60-7, , ,8 74-5, , ,1 69 3,0 62-4, ,5 34-5, ,6 73-7,6 unterstützte Beschäftigung 12-25,0 4-20,0 13-7,1 * x 5-37,5 8 14,3 * -66,7 10 0,0 6 50, ,0 6-14, ,4 5 66,7 Summe der Instrumente mit Einmalleistungen ²) , , , , , , , , , , , , ,8 Vogelsbergkreis Waldeck- Frankenberg Werra-Meißner-Kreis Wetteraukreis Wiesbaden Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit, Aktuelle Daten zu arbeitsmarktpolitischen Instrumenten im Rechtskreis SGB III, Nürnberg, Oktober 2017; Statistik der Bundesagentur für Arbeit, Arbeitslose nach Kreisen, Nürnberg, Oktober *) Aus Datenschutzgründen und Gründen der statistischen Geheimhaltung w erden Zahlenw erte von 1 oder 2 und Daten, aus denen rechnerisch auf einen solchen Zahlenw ert geschlossen w erden kann, anonymisiert. Endg. statistische Ergebnisse zum Einsatz arbeitsmarktpol. Instrumente stehen erst nach einer Wartezeit von drei Monaten fest. Die reg. Zuordnung der Teilnehmer erfolgt nach dem Wohnortprinzip; der Deutschland-Wert umfasst auch die ausländischen Wohnorte. 1) Am aktuellen Rand w erden die Daten aufgrund von unterschiedlicher Untererfassung mit Erfahrungsw erten überw iegend hochgerechnet. 2) Die Einmalleistungen umfassen: Förd. aus dem Verm.-budget, Vermittl. in sv-pfl. Beschäftigung, Arbeitshilfen für behinderte Menschen, Vermittl.-gutschein, überw iegend Einzelfallförderung Reha. 3) Ohne Ergebnisse zu Teilnahmen an Berufsorientierungsmaßnahmen nach 48 SGB III. Geschlechtsdifferenzierte Daten für Ihre Region finden Sie hier (Tabellenblatt 3): 4

5 Teilnehmenden im Rechtskreis SGB II September 2018 Instrumente der Arbeitsmarktpolitik 1) Bergstraße Darmstadt-Dieburg Frankfurt am Main Darmstadt Fulda Gießen Groß-Gerau Hersfeld-Rotenburg Hochtaunuskreis Kassel (Landkreis) Kassel Lahn-Dill-Kreis Limburg-Weilburg erw erbsfähige Leistungsberechtigte , , , , , , , , , , , , ,2 Aktivierung und berufliche Eingliederung 881-0, , , , , , , , , , , , ,3 Berufsw ahl und Berufsausbildung 54-6,9 7-0, , ,2 59 0, , , ,6 6-14, ,9 65-4, , ,3 Einstiegsqualifizierung 7 16,7 3-0,6 4-33, , ,9 8-20, , ,0 3-25,0 * 50,0 * -60,0 15-6, ,9 Ausbildungsbegleitende Hilfen * 0,0 * x ,0 9 28,6 * 10,0 * -33,3 4-42,9 - x * 0, ,3 8 33,3 7 40,0 * -66,7 Außerbetriebliche Berufsausbildung 44-10,2 * x 26-16,1 71-1, ,9 59-9, , , ,0 19 5,6 44-6, , ,7 Berufliche Weiterbildung 35 0,0 52-0, , , , ,0 46 9,5 * 42, , , ,0 58 0, ,7 Aufnahme einer Erw erbstätigkeit 79 6,8 51-0, , , , , , , ,0 84-7, , , ,8 Eingliederungszuschuss 55 19,6 32-0, , ,8 55 7,8 55 0,0 56 7,7 8 33, ,3 32-5, , , ,6 Eingliederungszuschuss für besonders betroffene Schw erbehinderte * x 14-0,2 15-6, ,3 6-33, ,2 5 0,0 7-41, , , ,0 * 50,0 * 0,0 Einstiegsgeld bei abhängiger sv-pflichtiger Erw erbstätigkeit * -80,0 5-0, ,0 * -18,8 * x * -14, , ,0 * x 8 100, ,2 * -75, ,8 Bundesprogramm Eingliederung langzeitarbeitsloser Leistungsberechtigter - x - x 6-33, , , , , ,0 * 18, , , ,5 * -63,8 Beschäftigungszuschuss (Restabw icklung) - x - x - x * 0,0 * x * 100,0 - x - x - x - x 7-36,4 * 0,0 - x Einstiegsgeld bei selbständiger Erw erbstätigkeit * x - x , ,0 - x 3-57,1 - x - x - x - x 3 x - x 6 20,0 Leistungen zur Eingliederung von Selbständigen * -18,2 - x - x 13-18,8 10 x ,0 - x - x * -33,3 - x - x - x - x besondere Maßnahmen zur Teilhabe behinderter Menschen * 0,0 7 0,8 13 0, ,0 - x 5 66,7 11-8,3 - x 6 0, ,0 7-12,5 5-16,7 * -50,0 Beschäftigung schaffende Maßnahmen * -33,3 73-0, , , , ,2 87 4,8 * -22,3 - x 66 4, , ,2 43 7,5 Arbeitsgelegenheiten * -33,3 70-0, , , , ,6 * 4,9 * -22,3 - x * 3,2 * -23,7 * -7,6 * 5,0 Förderung von Arbeitsverhältnissen - x 3-0, , ,0 - x - x * 0,0 - x - x * 100,0 * 0,0 * -60,0 * x Beschäftigungsphase Bürgerarbeit - x - x - x - x - x - x - x - x - x - x - x - x - x Bundesprogramm Soziale Teilhabe am Arbeitsmarkt - x - x - x - x - x 37 12,1 - x - x - x - x - x 105-4,5 - x Freie Förderung / Sonstige Förderung - x 5-0, , ,6 8 33, , ,3 * 0,0 - x 14-6, , ,8 * x Summe der Instrumente mit Einmalleistungen ² ) , , , , , , , , , , , , ,8 nachrichtl. Kommunale Eingliederungsleistungen ³) ,3 39 0, , , ,4 61-9, , , , ,9 6-97, , ,2 5

6 Teilnehmenden im Rechtskreis SGB II September 2018 Instrumente der Arbeitsmarktpolitik 1) Main-Kinzig-Kreis Main-Taunus-Kreis Marburg-Biedenkopf Odenw aldkreis Offenbach (Landkreis) Offenbach am Main Rheingau-Taunus- Kreis Schw alm-eder-kreis Vogelsbergkreis Waldeck- Frankenberg Werra-Meißner-Kreis Wetteraukreis Wiesbaden erw erbsfähige Leistungsberechtigte , , , , , , , , , , , , ,4 Aktivierung und berufliche Eingliederung , , , , , , , , , , , , ,1 Berufsw ahl und Berufsausbildung , ,3 * -55,6 6 0, , , ,1 * -37,9 9 0, ,5 33 6, , ,9 Einstiegsqualifizierung 10 11,1 * 200,0 4-83,3 * 0, ,1 - x * -50,0 * -20,0 * 0,0 * x * -75,0 * 40,0 8-20,0 Ausbildungsbegleitende Hilfen 6 50,0 12 x 10 42,9 * 0,0 * -25, ,0 - x - x * 0, ,0 * -50,0 27 x * x Außerbetriebliche Berufsausbildung ,9 93-4,1 5-44,4 * 0,0 6 0, , ,9 9-50,0 4 33, , ,0 35-7, ,7 Berufliche Weiterbildung * 83, , ,6 13-7, ,6 63-7,4 56-3, , , ,5 75 0, , ,6 Aufnahme einer Erw erbstätigkeit ,3 28-6, , , ,9 * -35, , ,4 76 2, , , , ,7 Eingliederungszuschuss ,5 * -72,2 * -96,6 * 5, ,4 7-75,0 * -40, ,0 58-3, , , , ,0 Eingliederungszuschuss für besonders betroffene Schw erbehinderte * 100,0 - x 15-44,4 - x * x - x ,0 4 x 9 200, ,3 6-70,0 * -75,0 7-50,0 Einstiegsgeld bei abhängiger sv-pflichtiger Erw erbstätigkeit 78 2,6 * x ,0 * x 39-29,1 * x , ,0 4 33,3 * 0,0 * 0, , ,0 Bundesprogramm Eingliederung langzeitarbeitsloser Leistungsberechtigter - x - x * -57,1 - x * 50, ,0 * 0,0 - x - x 30-33, ,4 * -48, ,5 Beschäftigungszuschuss (Restabw icklung) - x * -16,7 * 0,0 - x 10 0,0 * 0,0 - x - x 5-37,5 * -13,3 * -33,3 - x 3 0,0 Einstiegsgeld bei selbständiger Erw erbstätigkeit * x - x - x - x - x - x * -50,0 - x - x , ,0 3-25, ,3 Leistungen zur Eingliederung von Selbständigen - x , ,0 - x 10-33, ,0 * -20,0 - x - x - x - x - x ,0 besondere Maßnahmen zur Teilhabe behinderter Menschen * 0, ,6 * x - x 14-17,6 * -75,0 * 0,0 * 0,0 * 50,0 - x - x ,0 3 50,0 Beschäftigung schaffende Maßnahmen ,4 14 7, , , , , , ,0 * 16, , , , ,0 Arbeitsgelegenheiten * -23,5 14 7, , , , , , ,0 * -50,0 94 6, , , ,5 Förderung von Arbeitsverhältnissen * 0,0 - x - x - x 8-33,3 5-54,5 - x - x * 150, ,0 * x - x 35-2,8 Beschäftigungsphase Bürgerarbeit - x - x - x - x - x - x - x - x - x - x - x - x - x Bundesprogramm Soziale Teilhabe am Arbeitsmarkt - x - x 65 20,4 4-42,9 54-1, ,6 - x - x - x - x * 0,0 - x - x Freie Förderung / Sonstige Förderung ,8 - x ,0 - x 54-19,4 * -36,6 * x 20-9,1 * -92, ,0 27-3,6 3-75, ,0 Summe der Instrumente mit Einmalleistungen ² ) , , , , , , , , , , , , ,8 nachrichtl. Kommunale Eingliederungsleistungen ³) , , ,1 4 x , , ,0 44 0, , , , , ,3 Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit, Aktuelle Daten zu arbeitsmarktpolitischen Instrumenten im Rechtskreis SGB III, Nürnberg, Oktober 2017; Statistik der Bundesagentur für Arbeit, Arbeitslose nach Kreisen, Nürnberg, Oktober *) Aus Datenschutzgründen und Gründen der statistischen Geheimhaltung w erden Zahlenw erte von 1 oder 2 und Daten, aus denen rechnerisch auf einen solchen Zahlenw ert geschlossen w erden kann, anonymisiert. Endg. statistische Ergebnisse zum Einsatz arbeitsmarktpol. Instrumente stehen erst nach einer Wartezeit von drei Monaten fest. Die reg. Zuordnung der Teilnehmer erfolgt nach dem Wohnortprinzip; der Deutschland-Wert umfasst auch die ausländischen Wohnorte. 1) Am aktuellen Rand w erden die Daten aufgrund von unterschiedlicher Untererfassung mit Erfahrungsw erten überw iegend hochgerechnet. 2) Die Einmalleistungen umfassen: Förderung aus dem Vermittlungsbudget, Vermittlung in sv-pfl. Beschäftigung, Arbeitshilfen für behinderte Menschen, Beschaffung von Sachgütern im Rahmen von Leistungen zur Eingliederung von Selbständigen, Einmall. zur Freien Förderung SGB II. 3) Es ist von einer Untererfassung auszugehen, so haben bundesweit für Januar - März 2018 (Datenstand Juni 2018) nur ca. 64 % der Träger Daten zum Einsatz der kommunalen Eingliederungsleistungen erfasst. 4) Aufgrund von Fehlerfassungen ist die Zahl der Ein- und Austritte bundesweit um ca. 10% übererfasst. Geschlechtsdifferenzierte Daten für Ihre Region finden Sie hier (Tabellenblatt 3): 6