Übung Zielbeziehungen Wirtschaftspolitik

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1 Übung Zielbeziehungen Wirtschaftspolitik Stand: Jahrgangsstufen Fach/Fächer Übergreifende Bildungs- und Erziehungsziele Zeitrahmen 10 FOS/BOS (Lernbereich 10.5: Ziele der Wirtschaftspolitik bestimmen und das Inlandsprodukt als Wohlstandsindikator analysieren) 11 FOS (Lernbereich 11.4: Ziele der Wirtschaftspolitik bestimmen und das Inlandsprodukt als Wohlstandsindikator analysieren) 12 BOS (Lernbereich 12.7: Ziele der Wirtschaftspolitik analysieren) 13 FOS/BOS (Lernbereich 13.1: Wirtschaftspolitische Konzeptionen und fiskalpolitische Maßnahmen beurteilen) Internationale Betriebswirtschaftslehre und Volkswirtschaftslehre Bildung für Nachhaltige Entwicklung (Umweltbildung, Globales Lernen), Politische Bildung, Werteerziehung 60 Min. Kompetenzerwartungen Die Schülerinnen und Schüler... leiten mögliche Zielbeziehungen der nationalen Wirtschaftspolitik ab, setzen begründet Prioritäten, vertreten ihre Meinungen gegenüber anderen fair und wertschätzen konträre Ansichten. Inhalte zu den Kompetenzen: Wirtschaftspolitische Ziele auf nationaler Ebene (stetiges und angemessenes Wirtschaftswachstum, hoher Beschäftigungsstand, Stabilität des Preisniveaus, außenwirtschaftliches Gleichgewicht, gerechte Verteilung von Einkommen und Vermögen, Erhalt einer lebenswerten Umwelt) und richtungweisende Grundsätze auf europäischer Ebene (stabile Preise, gesunde öffentliche Finanzen und monetäre Rahmenbedingungen, dauerhaft finanzierbare Zahlungsbilanz); Koordination der Wirtschaftspolitik nach Artikel 5 und 120 AEUV (Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union) Seite 1 von 6

2 Übungsaufgabe In den Materialien M1 und M2 sind Messgrößen angegeben, mit Hilfe derer die Erreichung wirtschaftspolitischer Ziele überprüft werden kann. Diese können in unterschiedlichen Zielbeziehungen zueinander stehen. Erläutern Sie die Zielbeziehungen bezogen auf diese Ziele im jeweils unten genannten Zeitraum. M1: Für die Bundesrepublik Deutschland liegen für die Jahre folgende Daten vor: Jahr Wirtschaftswachstum real gegenüber Vorjahr 4,8 % 0,9 % - 0,9 % 4,9 % Arbeitslosenquote 1,2 % 2,6 % 4,7 % 4,6 % Quelle zum Wirtschaftswachstum: Statistisches Bundesamt, Wirtschaft und Statistik 3/2009, Dr. Norbert Räth, Rezession in historischer Betrachtung, blob=publicationfil e, S. 204 [Stand ] Quelle zur Arbeitslosenquote: Statistisches Bundesamt, Arbeitsmarkt, Registrierte Arbeitslose, Arbeitslosenquote nach Gebietsstand, [Stand ] M2: Für die Bundesrepublik Deutschland liegen für die Jahre folgende Daten bezüglich des Anstiegs der Verbraucherpreise und des Wirtschaftswachstums vor: Jahr Wirtschaftswachstum real in % gegenüber Vorjahr Anstieg der Verbraucherpreise in % ,1 % + 2,2 % - 0,8 % + 2,7 % + 1,9 % + 1,0 % 3,7 % 3,9 % 3,6 % 2,7 % 1,6 % 1,3 % Quelle zum Wirtschaftswachstum: Statistisches Bundesamt, Wirtschaft und Statistik 3/2009, Dr. Norbert Räth, Rezession on historischer Betrachtung, blob=publicationfil e, S. 204, [Stand ] Quelle zum Anstieg der Verbraucherpreise: Statistisches Bundesamt, Preise, Verbraucherpreisindizes für Deutschland, Lange Reihen ab 1948, April 2018, S. 5, npdf_ pdf? blob=publicationfile [Stand ] Seite 2 von 6

3 M3: Eine Zielbeziehung zwischen Zielen der Wirtschaftspolitik wird durch nachfolgende Karikaturen veranschaulicht: 1. Abschlussprüfung: Fachhochschulreife (FOS-BOS) Internationale Betriebswirtschaftslehre und Volkswirtschaftslehre Adrian Teal, 'Economic Growth' Elephant balancing on top of the world in a circus ring. Accompanied by a 'fat cat' ring maste, [Stand ] Analysieren Sie eine der Karikaturen mithilfe der Vierstufenmethode. Seite 3 von 6

4 Beispiele für Produkte und Lösungen der Schülerinnen und Schüler M1: Mit Hilfe des Indikators "Wachstum des BIP real in Prozent gegenüber dem Vorjahr" kann das wirtschaftspolitische Ziel "stetiges und angemessenes Wirtschaftswachstum" gemessen werden. Mit der Messgröße "Arbeitslosenquote" kann das wirtschaftspolitische Ziel hoher Beschäftigungsstand operationalisiert werden. Die wirtschafspolitischen Ziele stetiges und angemessenes Wirtschaftswachstum und hoher Beschäftigungsstand sind i. d. R. komplementäre (harmonierende) Ziele. Es gilt grundsätzlich folgende Beziehung: steigt das reale Wirtschaftswachstum in Prozent, kommt es mit gewissen Zeitverzögerungen (time-lag) zu einer Senkung der Arbeitslosenquote und umgekehrt. Dies wird in den Jahren 1973 bis 1976 in M1 deutlich. Das reale Wirtschaftswachstum sank kontinuierlich von 4,8 % im Jahr 1973 bis auf - 0,9 % im Jahr 1975, so dass es auch in diesen Jahren zu einer Steigerung der Arbeitslosenquote von 1,2 % (im Jahr 1973) auf bis zu 4,7 % im Jahr 1975 kam stieg das reale Wirtschaftswachstum wieder auf 4,9 % die Arbeitslosenquote blieb nahezu konstant auf 4,6 %. Dies ist u. a. auf die Zeitverzögerungen und maschinell bedingte Rationalisierungen/Neuerungen zurückzuführen. M2: Mit Hilfe des Indikators "Anstiegs der Verbraucherpreise in Prozent" (Inflationsrate) kann das Ziel der Preisniveaustabilität gemessen werden. Das "Wirtschaftswachstum real in Prozent gegenüber dem Vorjahr" ist die Messgröße für das wirtschaftspolitische Ziel stetiges und angemessenes Wirtschaftswachstum. Die wirtschafspolitischen Ziele Preisniveaustabilität und stetiges und angemessenes Wirtschaftswachstum sind konkurrierende Ziele. Es gilt grundsätzlich folgende Beziehung: steigt das reale Wirtschaftswachstum in Prozent kommt es mit gewissen Zeitverzögerungen (time-lag) zu einem Anstieg der Inflationsrate (gemessen mit dem Verbraucherpreisindex) und umgekehrt. Dies wird in den Jahren 1991 bis 1996 in M2 deutlich. Im Jahre 1991 betrug das reale Wirtschaftswachstum + 5,1 %. Dies hatte wiederum zur Folge, dass mit gewissen Zeitverzögerungen (hier im Beispiel nach einem Jahr) es bei konstantem Angebot zu einer Beschleunigung des Anstiegs der Verbraucherpreise von 3,7 % (Jahr 1991) auf 3,9 % im Jahr 1992 kam. Dieser Zusammenhang kann während des gesamten Zeitraums von 1991 bis 1996 beobachtet werden. So sank z. B. im Jahr 1993 das reale Wirtschaftswachstum von 2,2 % auf 0,8 %, so dass im Jahr 1994 auch der Anstieg der Verbraucherpreise verlangsamte (Inflationsrate statt 3,6 % nur mehr 2,7 %). Seite 4 von 6

5 M3: - Abschlussprüfung: Beschreibung: In der Karikatur ist der Planet Erde zu sehen, er hat müde Augen und einen nach unten hängendem Mund. Aus seinem Kopf steigen Rauchschwaden und er schwitzt. Ihm wird ein Teller mit Autos gereicht, woraufhin sich der Planet Erde mit den Worten äußert: Ich bin satt. Bedeutung zuordnen: Der Teller mit Autos stellt die zusätzlich neu produzierten Autos dar, die das BIP wachsen lassen. Die Rauchschwaden stellen die Belastung der Umwelt dar. Interpretation: Das BIP steigt mit jedem Auto, das produziert wird, mit jeder Tankfüllung, mit jeder Reparatur. Je mehr Autos in einem Land produziert und verkauft werden, desto stärker steigt das BIP. Jedoch sinkt dadurch die Lebensqualität. Die Luft wird verschmutzt, die Lärmbelastung in den Städten steigt, hohes Verkehrsaufkommen führt zu Staus und Verspätungen. Die steigende Umweltbelastung fördert den Klimawandel mit all seinen negativen Konsequenzen: Ausbreitung von Wüsten, Missernten, Armutsmigration etc. So kommt es trotz des Anstiegs des Wohlstandsindikators reales BIP zu einer Verschlechterung der Lebensqualität und unter Umständen zu einem Rückgang des Wohlstands. Hintergrund: Die dargestellte Problematik führt dazu, das Konzept der Wohlstandsmessung zu überdenken und zu modifizieren (z. B. Better-Life-Index). - cartoonstock Beschreibung: In der Karikatur ist ein großer Zirkuselefant, der einen Hut und eine Decke auf dem Rücken mit der Aufschrift "Economic Growth" trägt, balancierend auf dem Planet Erde zu sehen. Die Erdkugel schaut total verbittert und schwitzt. Vor dem Elefant steht eine Katze als Dompteur in Anzug und Krawatte mit Hut und einer Zigarre im Mund mit einer Peitsche in der rechten Hand. Die Katze hat einen fiesen Gesichtsausdruck (oben rechts im Bild sind noch drei schwarze Strahlen zu sehen). Bedeutung: Der große und schwere Elefant steht für das wirtschaftspolitische Ziel stetiges und angemessenes Wirtschaftswachstum, welches gemessen wird mit Hilfe des realen BIPs. Der Planet Erde, der erdrückt wird von der Last des Elefanten, steht für das wirtschaftspolitische Ziel "Erhalt einer lebenswerten Umwelt". Die Katze steht für die Kräfte in der Wirtschaft, die das Wirtschaftswachstum fördern wollen. Interpretation: Ein wirtschaftspolitisches Ziel ist das stetige und angemessene Wirtschaftswachstum. Es wird mit Hilfe des realen BIP gemessen. Es wird eine Zielgröße in Höhe von 2-3 % des realen BIPs angestrebt. Das Wirtschaftswachstum (hier dargestellt als großen und schweren Elefanten) steht aber oft in einem Zielkonflikt mit dem Ziel "Erhalt einer lebenswerten Umwelt". Wirtschaftswachstum, d. h. mehr Produktion und Konsum bringt Seite 5 von 6

6 zwar mehr Wohlstand, aber oft auch negative Folgen für unser Umwelt (hier dargestellt als Planet Erde) mit sich. Die steigende Umweltbelastung fördert den Klimawandel mit all seinen negativen Konsequenzen: Ausbreitung von Wüsten, Missernten, Armutsmigration etc. Hintergrund: Ein steigendes reales Bruttoinlandsproduktes steht zwar für mehr Wohlstand, führt aber oft zu einer Verschlechterung der Lebensqualität durch Umweltbelastungen. Die umweltökonomische Gesamtrechnung wäre eine Möglichkeit, um den Wohlstandsgewinn besser (nicht nur am realen BIP) messen zu können. Seite 6 von 6