Armutsfalle Verschuldung. Auswirkungen und Lösungsstrategien von Verschuldung im Zusammenhang von Arbeitslosigkeit und Arbeitsintegration

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Gretel Zimmermann
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1 Armutsfalle Verschuldung Auswirkungen und Lösungsstrategien von Verschuldung im Zusammenhang von Arbeitslosigkeit und Arbeitsintegration

2 Armutsfalle Verschuldung Was wissen wir über die private Verschuldung und deren Auswirkungen auf die arbeitsmarktliche Integration? Lösungswege für Armutsbetroffene im Vergleich: Der Privatkonkurs in der Schweiz und in Deutschland Entschuldung auch für Arme stellt eine Restschuldbefreiung in der Schweiz ein Anreiz für Eigenverantwortung dar? Diskussion 2

Lösungswege für Armutsbetroffene im Vergleich: Der Privatkonkurs in der Schweiz und in

3 Was wissen wir über die private Verschuldung und deren Auswirkungen auf die arbeitsmarktliche Integration? 3

4 Armutsfalle Verschuldung 4

5 Armutsfalle Verschuldung 5

6 Armutsfalle Verschuldung Betreibungen 4,7% der Bevölkerung (CH) lebt in einem Haushalt, der in den letzten 12 Monaten betrieben wurde 2,8 Mio. Betreibungen pro Jahr in der Schweiz Steuerschulden 10% der Bevölkerung (CH) lebt in einem Haushalt, der in den letzten 12 Monaten Steuerschulden hatte 6

Betreibungen pro Jahr in der Schweiz Steuerschulden 10% der Bevölkerung

7 Armutsfalle Verschuldung Auswirkungen auf die arbeitsmarktliche Integration 2/3 der sozialhilfeempfangenden Personen sind bei Antragstellung verschuldet (Neuenschwander et al 2012) SILC ,8% der arbeitslosen Personen sind verschuldet 18,3% der arbeitslosen Personen haben kritische Zahlungsrückstände 7

(Neuenschwander et al 2012) SILC 2008 26,8% der arbeitslosen Personen sind

8 Lösungswege für Armutsbetroffene im Vergleich Privatkonkurs in der Schweiz und in Deutschland 8

9 Verschuldung aus Sicht der Sozialhilfe in der Schweiz Grundsatz: Keine Übernahme von Schulden durch die Sozialhilfe Ausnahme: Miet- und Stromrückstände (unter bestimmten Bedingungen) Die SKOS-Richtlinien sehen Schuldenberatung zur Bewältigung einer Notlage und der Sozialhilfebedürftigkeit vor Erschwerte Arbeitsintegration und Ablösung von der Sozialhilfe Fehlender Anreiz aufgrund drohender Betreibungen 9

SKOS-Richtlinien sehen Schuldenberatung zur Bewältigung einer Notlage und der

10 Schulden im SGB in Deutschland Übernahme von Schuldverpflichtungen durch Grundsicherungsleistungen nur in Ausnahmefällen (Miet- und Energieschulden) Verschuldung gilt als Vermittlungshemmnis in den Arbeitsmarkt Rechtsanspruch auf Beratung bei Bezug von Grundsicherungsleistungen, insbesondere von ALGII Mitwirkungspflicht der Betroffenen (Integrationsvereinbarung) 10

gilt als Vermittlungshemmnis in den Arbeitsmarkt Rechtsanspruch auf Beratung bei Bezug von

11 Der Privatkonkurs in der Schweiz Pfändungen und Betreibungen werden aufgehoben Bei der Berechnung des betreibungsrechtlichen Existenzminimums werden die laufenden Steuern eingerechnet Erhöhter Grundbedarf beim betreibungsrechtlichen Existenzminimum Überprüfung der Forderungen Konkursverlustscheine Betreibung und Pfändung erneut möglich, insbesondere bei Verbesserung der Vermögens- und Einkommenssituation 11

beim betreibungsrechtlichen Existenzminimum Überprüfung der Forderungen Konkursverlustscheine

12 Das Verbraucherinsolvenzverfahren in Deutschland Einzelzwangsvollstreckungsverbot Das pfändbares Einkommen muss (wie bisher) abgeführt werden und wird durch einen Treuhänder auf die Gläubiger verteilt Verwertung des Vermögens, Forderungsüberprüfung und titelschaffende Wirkung Anschliessend: Ankündigung einer Restschuldbefreiung Nach 6, 5 oder 3 Jahren: Restschuldbefreiung 12

die Gläubiger verteilt Verwertung des Vermögens, Forderungsüberprüfung und titelschaffende

13 Entschuldung auch für Arme stellt eine Restschuldbefreiung in der Schweiz ein Anreiz zur Eigenverantwortung dar? 13

14 Armutsfalle Verschuldung Armut und Verschuldung sind problematische Lebenslagen, die sich gegenseitig bedingen. Schulden und Sozialstaat: Ein (grosser) Teil der privaten Verschuldung in der Schweiz ist sozialstaatlich bedingt Schwelleneffekte der Betreibung erschweren die Bewältigung von Arbeitslosigkeit und Armut 14

Schulden und Sozialstaat: Ein (grosser) Teil der privaten Verschuldung in der

15 Armutsfalle Verschuldung Der Privatkonkurs in der Schweiz führt nicht zur Bewältigung von Armut. Er verhindert Bemühungen um eine Verbesserung der Einkommenssituation. Grund: Gefahr neuer Betreibungen bei Einkommensverbesserung Erschwerte Wohnungssuche aufgrund von Betreibungsregistereinträgen Bislang keine Lösungsmöglichkeiten für armutsbetroffene Schuldner 15

Grund: Gefahr neuer Betreibungen bei Einkommensverbesserung Erschwerte Wohnungssuche

16 Diskussion 16

17 Diskussion Welche Relevanz hat das Thema Verschuldung für die arbeitsmarktliche Integration armutsbetroffener Personen? Was kann durch Sozialfirmen zur Lösung privater Verschuldung geleistet werden? - strukturell - im Einzelfall Erst Arbeitsintegration und dann wieder Betreibungen welche Antworten haben wir darauf im Alltag der Sozialen Arbeit? 17

Was kann durch Sozialfirmen zur Lösung privater Verschuldung geleistet werden?

18 Weiterführende Angebote CAS Schuldenberatung und Existenzsicherung Start: Februar 2016 in Basel 4. nationale Fachtagung zur Schuldenberatung Entschuldung auch für Arme eine Restschuldbefreiung als Lösung für die Schweiz 1. Oktober 2015 in Olten 18

nationale Fachtagung zur Schuldenberatung Entschuldung auch für Arme

19 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Dr. Christoph Mattes Hochschule für Soziale Arbeit der FHNW Institut Sozialplanung und Stadtentwicklung Mail: Telefon: 0041 (0)

FHNW Institut Sozialplanung und Stadtentwicklung

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