Kooperativ planen Sport- und Bewegungsräume entwickeln Praxisbeispiel Viernheim/Hessen

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1 Kooperativ planen Sport- und Bewegungsräume entwickeln Praxisbeispiel Viernheim/Hessen Matthias Baaß Bürgermeister

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3 Demographie SEP Durchschnittsalter 42,5 Jahre Frauen 51,4 %, Männer 48,6 % Ausländeranteil 15 % Altersstruktur Stand Anteil älterer Menschen (im Trend Hessens) bis 2030 ca. 28 % Männer Frauen Anteil jüngerer Menschen (im Trend Hessens) bis 2030 ca. 17 % Leichte Bevölkerungszunahme (nicht im hess. Trend) bis 2020 ca. 3 %

4 Der Prozess einer kooperativen Planung gemeinsam mit ikps/stuttgart: Bestandsdatenermittlung durch Sportamt selbst Planungsgruppe aus lokalen Experten: Organisierter Sport: Vereine und Landessportbund Kommunalpolitik einschl. Ausländerbeirat Verwaltungsstellen: Jugendförderung, Seniorenförderung, Stadtplanung, Bauverwaltung, Sportamt Institutionen: Kitas, Schulen, Selbsthilfe, SBS 6 Planungssitzungen zu den Ebenen Angebotsstruktur, Organisation, Sport- und Bewegungsräume Evaluierung der Projekte, jährlich 1 selbstmoderierte Folgesitzung der Pl.-Gruppe Sinnvolle Ergänzung: Unternehmensvertretung Kommerzieller Sport Nichtorganisierter Sport (Anteil über 50 %) Ärzte, Gesundh.kassen

5 Projektbeispiele aus der Prioritätenliste lfd. Nr. A) Angebotsstruktur Priorität 1 Bewegungsförderung in Kindertagesstätten 2,95 2 zusätzliche Sport- und Bewegungsangebote in den Schulen 2,86 3 Aufbau von Kooperationen Angebotsebene zwischen Schulen und Sportvereinen 2,86 4 Aufbau von Kooperationen zwischen Kindertagesstätten und Sportvereinen 2,71 5 Sport- und Bewegungsangebote für ältere Kinder und Jugendliche 2,65 6 Durchführung des Programmes "Schwimmfix" 2,44 7 Sport- und Bewegungsangebote für Migrantinnen und Migranten 2,33 8 hauptamtliche Stelle zur Koordination und Durchführung von Bewegungsangeboten in den Kindertagesstätten 2,25 9 Einrichtung einer Kindersportschule 2,15 B) Organisationsstruktur 1 stärkere Förderung von Vereinen mit hohem Kinder- und Jugendanteil 2,75 2 Förderung des Neu-, Aus- und Umbaus von Sportstätten nur bei festgestelltem Bedarf 2,65 3 Förderung von Neugewinnung von Übungsleiter/innen 2,62 4 Ausbau der Kooperation zwischen den Sportvereinen 2,55 5 Gerätepools 2,52 6 jährliches Treffen der Planungsgruppe zur Fortführung der Sportentwicklungsplanung 2,50 7 gemeinsame Schnupperangebote 2,48 8 gemeinsame Veranstaltungen und Projekte 2,48 9 Austausch Organisationsebene von Übungsleiter/innen 2,43 10 Ausbau der Schnupperangebote 2,38 11 gemeinsames Sportangebot für Kinder 2,35 12 Modifizierung der kommunalen Sportförderung 2,33 13 Tag des Sports als zentrale Veranstaltung 2,29 14 stärkere Förderung von Einzelprojekten 2,29 15 hauptamtliche Stelle für die Bewegungsförderung im Vor- und Grundschulbereich 2,25 16 vereinsübergreifende Trainingsgemeinschaften 2,19 17 Veranstaltungsreihe zum Thema Sport und Bewegung 2,14 18 Umverteilung der Sportförderung über die Festlegung von Fördervoraussetzungen 2,11 19 Ausgleich des Ungleichgewichts zwischen Vereinen die eigene Anlagen haben und Vereinen die städt. Anlagen nutzen 1,88 20 Verbesserung des Internetauftritts 1,70 21 Modifizierung der Ehrungskriterien für die Sportlerehrung 22 Weiterleitung von Unterlagen für Förderanträge und Ehrungen (regional und überregional) 23 Zukunftsorientiertes Vereinsmanagement - Hilfe zur Selbsthilfe in Sportvereinsstrukturen C) Infrastruktur 1 Öffnung der Schulhöfe für Sport, Spiel und Bewegung 2,86 2 regelmäßige Kontrolle der Hallenbelegung 2,68 3 Überprüfung der Sport- und Bewegungsräume in den Kindertagesstätten 2,67 4 bewegungsfreundliche Umgestaltung der Schulhöfe 2,67 5 Ausbau des Sport- und Freizeitgeländes West zum Familiensportpark 2,65 6 Sanierung der Turnhalle der Schillerschule 2,64 7 Erarbeitung einer Prioritätenliste für die Hallensanierung durch die Stadtverwaltung 2,58 8 Sanktionen bei Nichteinhaltung der Hallenbelegungskriterien 2,56 9 strikte Anwendung der Hallenbelegungskriterien 2,53 10 Veröffentlichung der Wege in einer Freizeitkarte 2,52 11 Erfassung von anderen Räumen für Sport und Bewegung 2,47 12 Sanierung Halle Alexander-von-Humboldt-Schule 2,46 13 Öffnung der Schulsportanlagen für die Öffentlichkeit 2,38 14 mittel- bis langfristige Erweiterung der Kapazitäten bei Gymnastikräumen 2,35 15 Spielplätze für ältere Kinder optimieren 2,35 16 Qualitative Sport- Aufwertung der Spielfelder durch u.bew.räume Umbau von Tenne in Kunstrasen 2,29 17 Aufwertung des Tivoliparks für und Bewegung 2,26 18 Ausweisung und Beschilderung von Wegen (Rollsport, Radsport, Laufsport) 2,26 19 Einrichtung Inlinerrundkurs durch Lückenschluss 2,25 20 Erarbeitung Gesamtkonzept für das Waldstadion 2,22 21 Bau einer Bewegungslandschaft 2,18 22 Sanierung Halle Nibelungenschule 2,15 23 Aufnahme der Kindergärten in den Katalog der Hallennutzer 2,15 24 Sanierung Jahnhalle 2,14 25 Aufwertung des Siedlerplatzes für Sport und Bewegung 1,95 26 Anbau ("Rucksacklösung") an Halle Friedrich-Fröbel-Schule 1,93 27 mittelfristige Prüfung der Einführung von Sportstättennutzungsgebühren 1,56 28 Ausweisung Reitwegenetz 1,53 29 Bäder 30 Attraktive Laufstrecken (Horst Stephan) Mittelwerte im Wertebereich von (1) niedrig bis (3) hoch Bewegungslandschaft für Kitas Aufbau KiSS Gemeinsame Veranst.u. Projekte Ausbau Schnupperangebote Öffnung der Schulhöfe Inline-Rundkurse durch Lückenschluss Schwimmfix Zukunftsorientiertes Vereinsmanagement Familiensportpark

6 Sport- und Bewegungsangebote für Kinder Schwimmfix Das Viernheimer Schulschwimmkonzept In Kooperation zwischen Grundschulen, Schule für Lernhilfe, Sportvereinen, Staatlichem Schulamt und Stadtverwaltung Mit Unterstützung des Instituts für Sport und Sportwissenschaft der Universität Heidelberg, Dr. Reischle

7 Eindrücke aus dem 1. Schwimmfix-Schuljahr 2008/2009

8 Konzept für zukunftsorientiertes Vereinsmanagement Die Stadt Viernheim sieht es auf Basis der Sportförderung und Sportentwicklung als wichtig an, Vereine bei besonderen Situationen und Problemen auf deren Wunsch in einer angemessenen Weise zu unterstützen und bietet nach Maßgabe der nachfolgenden Vorschlagsliste eine Kooperation an. Es gilt aber prinzipiell das Prinzip der Subsidiarität.

9 Konzept für zukunftsorientiertes Vereinsmanagement Erarbeitung von Zukunftsperspektiven Strukturierung der gesamten Vereinsarbeit (Geschäftsführung, Gremien u. Sportangebote) Personalentwicklung (Abfrage innerhalb des Mitgliederkreises, Bestandsaufnahme der Berufe der Mitglieder für eine gezielte Ansprache, Kooperation mit Hochschulen, Kooperation mit LSB s) Personalstruktur: Hauptamt, Nebenamt, Ehrenamt Neue Sportangebote (die für eine professionelle Geschäftsführung wichtig sein können) Sportinfrastruktur (Eigene Sportanlage, Nutzung städt. Sportanlagen) Mitgliedergewinnung, Sponsorenakquise, Öffentlichkeitsarbeit Bildung einer Perspektivgruppe Moderation der Arbeitsgruppensitzungen (interner oder auch externer Moderator)

10 Wichtige Voraussetzungen für den Erfolg Positive Grundhaltung Offenheit für Veränderungen Offene Meinungsäußerung Konstruktive Kritik, wenn erforderlich

11 Finanzausstattung SEP: 2008: 5 Tsd. 2009: 17 Tsd. Grundfinanzierung Finanzkrise Wirtschaftskrise Haushaltskrise in Kommunen Spezielle Projekthaushaltsmittel Kombi-Finanzierung Projekt-Sponsoring Zuschüsse Mangelnde Budget- Ausstattung muss kein K.o.-Kriterium sein!!!

12 Gemeinsamkeiten aller Beispiele: In allen Teilprojekten gibt es Arbeitskreise mit Vereinen, Institutionen und Verwaltungsstellen Pacemaker = Sportamt Mitarbeiter übernehmen Projektpatenschaften Netzwerkarbeit, Moderation, Motivation, Management sind enorm wichtig Professionelle Personalstruktur im Sportamt ist enorm wichtig Hoher Zeitaufwand (Bsp. Schwimmfix : ca. 150 Orga-Arbeitsstunden im Jahr)

13 Schlussfolgerung: Das Sportamt wird vom Verwaltungs-Instrument zum Gestaltungs- Instrument Die Zukunft liegt in der entbürokratisierten Netzwerkarbeit Stärkung der Sportamtsstruktur durch ein sportfachliches Personalwesen: Ausbildungsgänge der Universitäten und Fachhochschulen nutzen! -Sportfachwirt/in -Sportmanager/in -Sportökonom/in -Sportwissenschaftler/in

14 Gesamtfazit: SEP ist keine Modeerscheinung SEP ist die Legitimation für eine gestaltende Sportamtsarbeit der Zukunft

15 Die größte Bedrohung: Die Geringschätzung der Bürger in der Kommune durch die hessische Landesregierung Die Kommunen sind das Land! - ungenügende Finanzausstattung!

16 Trotzdem: Mach es zu Deinem Projekt!!!

17 Handlungsempfehlungen g zur Sportentwicklung in der Stadt Hanau Sachstandsbericht zur Umsetzung Fachstelle Sport Sportinfra Forum Nachhaltige Räume für den Sport Folie 1

18 Oberzentrum im Osten des Rhein-Main-Gebietes - rund Einwohner Anteil Kinder Jugendliche bis 16 Jahre Anteil Menschen über 50 Jahre rund und über 65 Jahre rund Menschen mit Migrationshintergrund rund 33 % Rund Schülerinnen und Schüler in 23 Schulen und 3 berufsbildenden Schulen 545 Vereine, davon 120 in der Betreuung der Sportverwaltung, davon 86 Vereine im LSBH mit rund Mitgliedern 27 städt. Sporthallen, darunter eine Vierfeldhalle mit Laufbahn, 7 Dreifeld- und 5 Zweifeldhallen, Sondersportanlagen, zwei Schwimmbäder, 11 Sportanlagen mit 25 Großspielfeldern und 9 vereinseigene Sporthallen und 4 Sportanlagen. Budget der Sportverwaltung rd. 8,4 Mio. im Ergebnishaushalt Fachstelle Sport Sportinfra Forum Nachhaltige Räume für den Sport Folie 2

19 Planungsprozess mit IKPS im Wege der kooperativen Planung Bestandsdatenermittlung Planungsgruppe aus lokalen Experten - Organisierter Sport und Kommunalpolitiküber die Sportkommission - Verwaltung: Stadtplanung, Landschaftsplanung, Stadtteilentwicklung, Jugendarbeit, EB Kindertagesbetreuung, EB Gebäudemanagement, EB Grünflächen, Seniorenbüro, VHS, Schulverwaltung, Stabsstelle Umwelt und Integration und Fachstelle Sport - Institutionen: Stadtjugendring, Ausländerbeirat, LSBH, Behindertenbeauftragter, Staatliches Schulamt 6 Planungssitzungen - Beschlussfassung durch Parlament nach Vorstellung im zuständigen Ausschuss Evaluierung durch jährliche Folgesitzungen und Fortschreibung der Handlungsempfehlungen Fachstelle Sport Sportinfra Forum Nachhaltige Räume für den Sport Folie 3

20 Ergebnisse Angebotsebene Sport und Bewegung g im Vorschulalter Organisationsebene Sport und Bewegung im Schulalter Netzwerk Sport Angebote für Menschen mit Beeinträchtigungen Kommunale Sportförderung Sport- und Bewegungsaktivitäten fürältere Menschen Informations- und Öffentlichkeitsarbeit Zielgruppe Migrantinnen und Migranten Sportstättenbelegung g Kooperationen zwischen Sportvereinen und anderen Institutionen Infrastrukturebene Kooperation zwischen den Hanauer Sportvereinen Sport- und Bewegungsräume der Kindergärten Freizeitspielfelder in den Stadtteilen Sportaußenanlagen Qualitative Entwicklung Öffnung und bewegungsfreundliche Gestaltung der Schulhöfe Sportwegenetz / Verbindungslinien Gymnastikräume Sanierungskonzept und Öko-Check Sportaußenanlagen mit Zentralitätsfunktion Pilotprojekt Bewegungslandschaft Weitere Maßnahmen bei Hallen und Räumen Quantitative Versorgung mit Turn- und Sporthallen Sportaußenanlagen - Quantitative Entwicklung Fachstelle Sport Sportinfra Forum Nachhaltige Räume für den Sport Folie 4

21 Stadtverordnetenversammlung hat am die von der Planungsgruppe erarbeiteten Handlungsempfehlungen zur Sportentwicklung beschlossen und den Magistrat mit der Umsetzung beauftragt. Handlungsempfehlung: Fortbestehen der Planungsgruppe als Netzwerk Sport erste Arbeitssitzung im Juni 2010 Fachstelle Sport Sportinfra Forum Nachhaltige Räume für den Sport Folie 5

22 Tägliche Bewegungszeiten (sportartübergreifendes Bewegungsangebot) sind im Tagesablauf des EB Hanau Kindertagesbetreuung fest verankert in vielfältigen Angeboten für die unterschiedlichen Altersgruppen (U3, 3-6, 6-14 Jahre). Beispiele: Gezielte motorische Förderung durch Bewegungsstunden in Mehrzweckräumen oder Sporthallen (Kooperation mit Schule und Verein) Sportspielangebote in AG s bzw. Kleingruppen Bewegung in der Natur Soweit gehen wir nicht Fachstelle Sport Sportinfra Forum Nachhaltige Räume für den Sport Folie 6

23 Gezielte Personalentwicklung in den Kindertageseinrichtungen i i Angebote sind regelmäßiger Bestandteil der Personalentwicklung Beispiele: Spielend lernen naturpädagogische Spiele im Außengelände Rettungsschwimmerkurs Übungsleiterlehrgang l Bewegung für und mit Kindern unter Drei Fachstelle Sport Sportinfra Forum Nachhaltige Räume für den Sport Folie 7

24 Aufbau von Kooperationen zwischen Verein und Kindertageseinrichtungen Teilweise erfolgt Thema wird weiter verfolgt Unterstützung der Bewegungserziehung in den Kindertageseinrichtungen durch hauptamtliche Strukturen - Mobile Sportberatung - Derzeit keine Priorität Fachstelle Sport Sportinfra Forum Nachhaltige Räume für den Sport Folie 8

25 Erfassung des Bewegungsangebotes für ältere Menschen Sehr umfangreich wird weiter verfolgt Hinweis: i Erfassungsarbeiten in verschieden Bereichen Werden grundsätzlich weiter verfolgt, können nur nach und nach abgearbeitet werden. Fachstelle Sport Sportinfra Forum Nachhaltige Räume für den Sport Folie 9

26 Rezept auf Bewegung In Kooperation mit Main-Kinzig- Kreis, seinen Sportkreisen, der Landesärztekammer und der KV eingeführt. Anlaufphase Fachstelle Sport Sportinfra Forum Nachhaltige Räume für den Sport Folie 10

27 Zielgruppe Migrantinnen Netzwerkprojekt: Bewegung und Gesundheit mehr Migrantinnen in den Sport Fachstelle Sport Sportinfra Forum Nachhaltige Räume für den Sport Folie 11

28 Angebote für Menschen mit Beeinträchtigung Erfassung der Angebote und die Ausstattung der Räumlichkeiten noch nicht vollständig erfolgt steht noch an. Angebote sind vorhanden, z.b. bei TG Hanau. Neues Angebot mit speziell ausgebildetem Übungsleiter bei TSV 1860 Hanau. Fachstelle Sport Sportinfra Forum Nachhaltige Räume für den Sport Folie 12

29 Kooperationen Erstmals wurde im Handball eine große Kooperation erfolgreich umgesetzt. In Randsportarten entwickeln sich langsam Zusammenarbeiten und auch Kooperationsabsichten muss weiter forciert werden. Fachstelle Sport Sportinfra Forum Nachhaltige Räume für den Sport Folie 13

30 Kommunale Sportförderung Mittel stehen für vorhandene Fördertatbestände weiterhin zur Verfügung trotz Haushaltskonsolidierung soll die grundsätzliche Unterstützung der Sportvereine weiter fortbestehen. Förderung innovativer Projekte ist künftig möglich. Überarbeitung der Sportförderrichtlinien steht noch an. Fachstelle Sport Sportinfra Forum Nachhaltige Räume für den Sport Folie 14

31 Schaffung eines Sportportals Der städtische Internetauftritt befindet sich derzeit in der Umstellung und Überarbeitung. Thema Sportportal wird in diesem Zuge weiter bearbeitet. Fachstelle Sport Sportinfra Forum Nachhaltige Räume für den Sport Folie 15

32 Zeitschrift Grimms Es wird monatlich über Sportartarten, Vereine, Personen etc. berichtet. Besondere Veranstaltungen werden besonders herausgehoben. Auflage: Fachstelle Sport Sportinfra Forum Nachhaltige Räume für den Sport Folie 16

33 Nutzungsordnung g für Sportstätten Die Überarbeitung steht ist im Gange konnte aus Kapazitätsgründen bisher nicht umgesetzt werden. Das ist nicht die Regelbelegung g g der Sporthallen! Fachstelle Sport Sportinfra Forum Nachhaltige Räume für den Sport Folie 17

34 Sportgelegenheiten Spielplatz bei dem alten Feuerwehrstandort wieder hergestellt. Prüfauftrag: Schaffung eines Bolzplatzes oder anderer Bewegungsmöglichkeit auf dem Gelände der ehemaligen Kläranlage Klein-Auheim. Schaffung ist nicht möglich. Fachstelle Sport Sportinfra Forum Nachhaltige Räume für den Sport Folie 18

35 Sportgelegenheiten Kneippanlage Steinheim unter Beteiligung der Hauptnutzer Fitnessgeräte auch für ältere Menschen aufgestellt. Bolzplatz am Mainufer in Klein-Auheim hergestellt. Fachstelle Sport Sportinfra Forum Nachhaltige Räume für den Sport Folie 19

36 Sportgelegenheiten Spielplatz l Limesstraße soll aufgewertet werden (Stadtteilpark) - Planungsvarianten durch FH Geisenheim liegen vor. An der Umsetzung wird jetzt gearbeitet. Handlungsempfehlungen zur Sportentwicklung Im Freigericht wurde ein zusätzlicher Bolzplatz in Ergänzung Spielplatz geschaffen (westl. Dehner). Fachstelle Sport Sportinfra Forum Nachhaltige Räume für den Sport Folie 20

37 Bewegungsfreundliche Gestaltung der Schulhöfe Thema steht auf der Agenda Beispielhaft: Friedrich- Ebert-Schule, Klein- Auheim Planung, Finanzierung und Umsetzung des 1. BA durch Schule, Eltern (Förderverein) und Planungsbüro mit Unterstützung der Stadt. nachher vorher Fachstelle Sport Sportinfra Forum Nachhaltige Räume für den Sport Folie 21

38 Sportaußenanlagen Sportanlage New-Argonner wird bauplanungsrechtlich abgesichert - Weiterbetrieb als vereinseigene Sportanlage - im Planungsprozess. Jula-Hof-Sportanlage soll erhalten bleiben. Sanierungsplanung für Spielfelder vorgesehen, wegen anderer wichtiger Aufgaben (z.b. Konjunkturprogramm) vorerst etwas zurückgestellt. Fachstelle Sport Sportinfra Forum Nachhaltige Räume für den Sport Folie 22

39 Sport- und Freizeitpark Hochgericht Eröffnung des Bauabschnitts Sport am , 11:00 Fachstelle Sport Sportinfra Forum Nachhaltige Räume für den Sport Folie 23

40 Planung wurde umgesetzt und zwei Abschnitte realisiert Spielband Inliner-Park Soccerfeld Hügellandschaft Spielwiese Bolzplatz Fachstelle Sport Sportinfra Forum Nachhaltige Räume für den Sport Folie 24

41 Hallen und Räume Handlungsempfehlungen zur Sportentwicklung Zwei neue Zweifeldhallen Pestalozzischule, Förderschule Sporthalle Alte Hola und Pestalozzischule l (Einfeldhallen) werden stillgelegt bzw. abgerissen - netto deutlich mehr Sportfläche und zwei neue Anlageneinheiten Fachstelle Sport Sportinfra Forum Nachhaltige Räume für den Sport Folie 25

42 Gymnastikräume Anbau Doorner Halle Umbau in der Main-Kinzig-Halle Fachstelle Sport Sportinfra Forum Nachhaltige Räume für den Sport Folie 26

43 Sanierungskonzept und Öko-Check Städtische Sportanlagen und -hallen werden planmäßig saniert. Dabei steht die energetische Ertüchtigung im besonderen Focus. Daneben erstrecken sich die Sanierungen auch auf den Erhalt und die Entwicklung des sportfunktionalen Zustandes (z.b: neue Böden). Beispiele für erfolgte und laufende Sanierungen Wilhelm-Geibel-Schule Robinsonschule Doorner Halle Sporthalle Otto-Hahn-Schule Sporthalle Spitzenweg Main-Kinzig-Halle Fachstelle Sport Sportinfra Forum Nachhaltige Räume für den Sport Folie 27

44 Hallen auf Konversionsflächen Cardwellhalle - abgängig Halle der Middle School bleibt als Turnhalle der Paul- Gerhard-Schule erhalten. Zukunft der beiden anderen Hallen hängt von der künftigen Bauleit- planung ab. High-School wird als vereinseigene Halle weiter betrieben. Fachstelle Sport Sportinfra Forum Nachhaltige Räume für den Sport Folie 28

45 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit Fachstelle Sport Sportinfra Forum Nachhaltige Räume für den Sport Folie 29