Stadtrat Freiestrasse 6, Postfach 8952 Schlieren Telefon Protokollauszug 21. Sitzung vom 4.

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1 Stadtrat Freiestrasse 6, Postfach 8952 Schlieren Telefon Protokollauszug 21. Sitzung vom 4. November / Organisation Stadtverwaltung Stellenplan Abteilung Alter und Pflege A. Ausgangslage Absatz gestrichen. Die Abteilung Alter und Pflege wurde per 1. Januar 2013 als Abteilung im Ressort Alter und Soziales geschaffen. Sie bietet Pflege- und Betreuungsplätze für rund 200 Bewohnerinnen und Bewohner im Haus für Betagte Sandbühl, den Pflegewohnungen Giardino, Mühleacker und Bachstrasse, dem pflegerisch betreuten Wohnen an der Bachstrasse und der Einrichtung Wohnen und Begegnen an der Mühleackerstrasse. Die Abteilung ist neben der Führung stationärer Alterseinrichtungen für allgemeine Altersfragen zuständig; sie führt eine Beratungsstelle für Pflege und Alter. Grundlagen bilden folgende Stadtratsbeschlüsse: : Flexibler Stellenplan für das Haus für Betagte Sandbühl : Anpassung der Führungsstruktur in Pflege und Hotellerie : Schaffung der Abteilung Alter und Pflege, Festlegung der Führungsstruktur : Schaffung einer Beratungsstelle für Pflege und Alter : Anpassungen bei der Hotellerie und beim Sekretariat in Hinblick auf die Eröffnung der neuen stationären Einrichtungen an der Bachstrasse 1 und die Übertragung von Sekretariatsaufgaben von der Abteilung Soziales auf die neue Abteilung Alter und Pflege einschliesslich Abrechnung der Pflegefinanzierung B. Führungsstruktur Die Führungsstruktur der neuen Abteilung wurde mit Stadtratsbeschluss vom 24. September 2012 festgelegt. Ergänzend zur bisherigen Leitung von zwei Pflegewohnungen und dem Betreuungsangebot im Mühleacker wurde im Hinblick auf die Eröffnung der Einrichtungen an der Bachstrasse (Pflegewohnung und pflegerisch-betreutes Wohnen) und die geplante vierte Pflegewohnung wurde eine weitere Führungsfunktion vorgesehen, so dass die Standorte Bachstrasse/Giardino und Mühleacker je einer Führungsperson zugeordnet waren. Die Erfahrungen der letzten Monate haben gezeigt, dass es Sinn macht, alle dezentralen Einrichtungen (drei Pflegewohnungen, Wohnen und Pflege Mühleacker, pflegerisch betreutes Wohnen Bachstrasse) unter die einheitliche Führung der Leitung Wohnen und Pflege zu stellen. Gemäss Beschluss vom 24. September 2012 ist die Schaffung einer Stelle Qualitätsmanagement vorgesehen; die Implementierung dieser Stelle ist pendent. Die Abteilung gliedert sich in die drei personalintensiven Bereiche Pflege und Betreuung Sandbühl, Wohnen und Pflege sowie Hotellerie. Der Leitung Pflege und Betreuung Sandbühl kommt als grösstem Bereich die Aufgabe der Stellvertretung der Abteilungsleitung zu. Die Leitung Pflege und Betreuung Sandbühl hat diverse Aufgaben von der per Ende 2012 aufgehobenen Heimleitung Haus für Betagte Sandbühl übernommen und ist daher von Projektarbeiten zu entlasten. Für die beiden Pflegebereiche (Sandbühl bzw. Wohnen und Pflege) wird eine gemeinsame Stellvertretung eingerichtet. Mit der Schaffung der Stelle Projekte/Stv. Leitung Pflege und Betreuung können Projektund Stellvertretungsaufgaben sinnvoll zusammengeführt werden. Die Stelle ist der Leitung Pflege ST / Seite 1 von 6

2 und Betreuung Sandbühl unterstellt; die Leitung Wohnen und Pflege hat Weisungsbefugnis. Die bisherige Stelle Teamleiter/in/stv. Leitung Pflege und Betreuung im Haus für Betagte Sandbühl x wird durch eine Stelle Teamleitung x ersetzt. Die Abteilungsleitung umfasst einschliesslich der neu dem Abteilungssekretariat zugeordneten 180 Stellenprozente des Sekretariates Sandbühl 720 Stellenprozente. 20 Stellenprozente können mit dem Verzicht auf eine zweite Führungsfunktion bei den Pflegewohnungen/betreuten Wohnen eingespart werden. C. Pflegewohnungen/pflegerisch-betreutes Wohnen Der Stellenplan der Pflegewohnungen mit jeweils 790 Stellenprozenten hat sich bewährt und kann in diesem Umfang als Stellenbedarf für die Pflegewohnung an der Bachstrasse übernommen werden. Die Aufgliederung des Stellenplans für die Pflegewohnung Bachstrasse entspricht den neuen Berufsbildern der Pflege; entsprechende Anpassungen der Berufsbezeichnungen bei den Stellenplänen der beiden schon länger bestehenden Pflegewohnungen wurden vorgenommen. Der Stellenbedarf für die Pflegewohnung und das pflegerisch betreute Wohnen an der Bachstrasse wird auf 1080 Stellenprozente festgelegt. Die Leistungen für das pflegerisch betreute Wohnen an der Bachstrasse und für die Pflegewohnung erfolgen aus einem Team. Auf die Pflegewohnung entfallen 790 Stellenprozente und für das pflegerisch betreute Wohnen werden 290 Stellenprozente eingerechnet. Beim Personalbedarf für das pflegerisch betreute Wohnen handelt es sich um einen Schätzwert, da die Erfahrungen seit Eröffnung am 1. Juli 2013 noch nicht ausreichen, um eine definitive Festlegung vorzunehmen. Offen ist, ob wie beim Haus für Betagte Sandbühl ein flexibler Stellenplan in Abhängigkeit des pflegerischen Aufwandes einzurichten ist. D. Haus für Betagte Sandbühl Der Stellenplan für das Haus für Betagte Sandbühl wurde letztmals umfassend im Jahr 2003 festgelegt. Für den pflegerischen Anteil wurde auf Basis des den damaligen Verhältnissen entsprechenden Pflegeumfangs von BESA-Punkten ein flexibler Stellenplan eingeführt, der eine zusätzliche Stelle bei zusätzlichen BESA-Punkten vorsah. Der Pflegebedarf ist zwischenzeitlich auf deutlich über BESA-Punkte gestiegen, wobei der Wert jährlichen Schwankungen unterworfen ist. Der Stelleplan wird neu auf eine Basis von BESA-Punkten gelegt. Er ist weiterhin flexibel; für Stellenanpassungen kann wie bisher ein Wert von BESA-Punkten pro Stelle bestimmt werden. Das Sekretariat des Hauses für Betagte Sandbühl wird in das Abteilungssekretariat integriert. Das Haus für Betagte Sandbühl gliedert sich neu in die zwei Bereiche Pflege und Betreuung bzw. Hotellerie. Der Bereich Hotellerie ist fachlich für sämtliche Einrichtungen zuständig. E. Pflege und Betreuung Sandbühl Der Stellenplan Pflege und Betreuung Haus für Betagte Sandbühl umfasst neu 36.3 Stellen, was gegenüber dem bisherigen Stellenplan eine Differenz von 5.4 Stellen ergibt. Indem die Basis für den flexiblen Stellenplan um BESA-Punkte auf BESA-Punkte erhöht wird, entsteht eine zusätzlicher Stellenbedarf von 4,5 Stellen (eine Stelle pro BESA-Punkte gemäss flexiblem Stellenplan). Für die Berufsausbildung der Fachangestellten Gesundheit und der Assistenten Gesundheit gemäss Empfehlung der Gesundheitsdirektion pro Lernendem/r mit 10 Stellenprozenten zu rechnen. Das Haus für Betagte Sandbühl zählt elf Lernende in Gesundheitsberufen, wofür 110 Stellenprozente benötigt werden; 50 Stellenprozente sind in der Stelle Verantwortliche/r Ausbildung berücksichtigt, weitere 60 Stellenprozente sind für Berufsbildner/innen auf den Etagen zur Verfügung zu stellen. Die neue Struktur der Pflegeberufe und die damit verbundenen organisatorischen Änderung beim Einsatz der Pflegekräfte erfordert eine Anpassung des Stellenplans um weitere 30 Stellenprozente. ST / Seite 2 von 6

3 Der Anteil ausgebildeter Pflegefachleute mit Diplom beträgt neu 42 % des Stellenplans für Pflege und Betreuung im Sandbühl (2003: 59 %), der Mittelbau der Fachangestellten mit Berufsausbildung umfasst 23 %, Pflegehilfe und Pflegeassistenz beanspruchen neu 35 % des Stellenplans (2003: 41 %). Die Kosten für Pflege im Haus für Betagte Sandbühl liegen erfahrungsgemäss unter den vom Kanton festgelegten Normkosten. Die Normkosten dienen als Grundlage bei der Abrechnung der Pflegefinanzierung mit anderen Pflegeeinrichtungen. Die Unterschreitung der Normkosten ist auch mit dem neuen Stellenplan für Pflege und Betreuung im Haus für Betagte Sandbühl gewährleistet. Die seit Jahren zusätzlich im Stundenlohn erfolgenden Aktivierungstätigkeiten werden in den Stellenplan mit zusätzlichen 30 Stellenprozenten integriert. F. Hotellerie Der Stellenplan für den Bereich Hotellerie berücksichtigt diverse Veränderungen, die sich im Verlauf der letzten Jahre und mit der Eröffnung der Bachstrasse ergeben haben. Der Stellenbedarf steigt um 80 Stellenprozente wurde das Essensangebot im Haus für Betagte Sandbühl um ein zusätzliches Menu erweitert. Um den damit verbundenen zusätzlichen Arbeitsaufwand zu bewältigen, wurde ein Koch mit einem Pensum von 60 Stellenprozenten angestellt. Der Stellenplan wurde damals nicht angepasst. Der Stellenplan Küche Sandbühl auf neu 690 Stellenprozente (bisher 630%) veranschlagt. Der technische Dienst, bisher der Leitung Haus für Betagte Sandbühl unterstellt, wird neu der Hotellerie zugeordnet. Es hat sich gezeigt, dass eine Vollzeitstelle für die Bewältigung der anstehenden Aufgaben nicht ausreicht. Der Grund liegt in den durch die Alterung des Gebäudes und für die Aufrechterhaltung der Aussenbereiche zunehmend benötigten Unterhaltsarbeiten. Zudem ist eine vollständige Stellvertretung des Hauswartes sicherzustellen. Es bedarf einer 50%-Stelle für einen Mitarbeiter im Haus- und Sicherheitsdienst. Mit der Schaffung der zusätzlichen Stelle im Haus- und Sicherheitsdienst kann der Stellenbedarf Hauswirtschaft von 840 auf 810 Stellenprozente gesenkt werden. Stadtratsbeschluss vom 25. März 2013 wurde der Leiterin Hauswirtschaft die Stellvertretung der Leitung Hotellerie übertragen. Gleichzeitig wurde die Funktion einer stellvertretenden Leiterin Hauswirtschaft geschaffen. Diese Anpassungen waren nötig, um eine einheitliche Führung und qualitativ einwandfreie hauswirtschaftliche Leistungen für alle Pflegeeinrichtungen der Stadt zu schaffen. Der Stellenplan der Abteilung Alter und Pflege umfasst unter Einbezug der erwähnten Anpassungen Stellen. Der Stellenbedarf für das Haus für Betagte Sandbühl erfolgt weiterhin im Rahmen eines flexiblen Stellenplans. ST / Seite 3 von 6

4 Stellenplan bis Stellen% Stellenplan neu Stellen% 7579 Abteilung Alter und Pflege 9265 Abteilungsleitung Abteilungsleitung 720 Abteilungsleiter/in Alter und Pflege Abteilungsleiter/in Alter und Pflege 100 Leitung Pflege und Betreuung Bachstr./Giardino Leitung Wohnen und Pflege 100 Leitung Pflege und Betreuung Mühleacker 100 Beratungsstelle Pflege und Alter Beratungssstelle Pflege und Alter 80 Qualitätsmanagement Alter und Pflege Qualitätsmanagement Alter und Pflege Projekte und stv. Leitung Pflege kaufm. Mitarbeiter/in ZA Abteilungssekretariat kaufm. Mitarbeiter/in Haus für Betagte Sandbühl Haus für Betagte Sandbühl 5810 Flexibler Stellenplan auf Basis 665'000 BESA-Punkte Stellenplan auf Basis 890'000 BESA-Punkte Anpassung 1 Stelle pro 50'000 BESA-Punkte Anpassung 1 Stelle pro 50'000 BESA-Punkte Leiter/in Haus für Betagte Sandbühl Kaufm. Mitarbeiter/in Pflege und Betreuung Pflege und Betreuung Sandbühl Leiter/in Pflege und Betreuung Leiter/in Pflege und Betreuung/stv. Abt. leiter/in Teamleiter/in, Stv. Leiter/in P+B Teamleiter/in Teamleiter/in stv. Teamleiter/in stv. Teamleiter/in Stv. Teamleiter/in Nacht Verantwortliche/r Ausbildung Verantwortliche/r Ausbildung dipl. Pflegefachperson ZA Pflegefachperson mit ZA Dipl. Pflegefachpersonal Pflegefachperson Tertiärstufe (inkl. DN1) dipl.pflegefachpersonal DN Pflegende FA-SRK mit ZA Pflegende FA-SRK mit ZA FA SRK Pflegende Sekundärstufe (FASRK, FaGe, FaBe) FaBe, FaGe Pflegeassistent/in, Assistent/in Soziales EBA, Pflegehilfe Pflegehilfe Pflegeassistent/in, Assistent/in Soziales EBA, Pflegehilfe 1520 Aktivierung Aktivierung Aktivierungsfachperson Aktivierungsfachperson Hotellerie Hotellerie Leitung Hotellerie Leitung Hotellerie Leiter/in Küche Leiter/in Küche stv. Leiter/in Küche stv. Leiter/in Küche Koch Koch Mitarbeiter/in Küche ZA Mitarbeiter/in Küche Mitarbeiter/in Küche Leiter/in Service Leiter/in Service Mitarbeiter/in Service Mitarbeiter/in Service Leiter/in Wäscherei/Reinigung - stv. Leiter/in Hotellerie Leiter/in Hauswirtschaft - stv. Leiter/in Hotellerie stv. Leiter/in Wäscherei/Reinigung stv. Leiter/in Wäschrei/Reinigung Mitarbeiter/in Reinigung Mitarbeiter/in Reinigung Haus- und Sicherheitsverantwortliche/r Haus- und Sicherheitsverantwortliche/r stv. Haus- und Sicherheitsverantwortliche/r Betreutes Wohnen und Pflegewohnung Bachstrasse Teamleiter/in stv. Teamleiter/in Pflegefachperson Tertiärstufe (inkl. DN1) Pflegende Sekundärstufe (FASRK, FaGe, FaBe) Pflegeassistent/in, Assistent/in Soziales EBA, Pflegehilfe Nachbereitschaftsdienst Mitarbeiter/in Reinigung/Service Alterssiedelung Betreutes Wohnen Mühleacker Pflegefachperson DN Pflegefachperson Tertiärstufe (inkl. DN1) Betagtenbetreuer/in Pflegende Sekundärstufe (FASRK/FaGe, FaBe) Pflegewohnungen Pflegewohnungen Pflegewohnung Mühleacker Pflegewohnung Mühleacker Teamleiter/in Teamleiter/in Dipl. Pflegefachperson / DN Pflegefachperson Tertiärstufe (inkl. DN1) FASRK FaGe, FaBe, Hauspfleger/in Pflegende Sekundärstufe (FASRK, FaGe, FaBe) Betagtenbetreuer/in Pflegeassistent/in, Assistent/in Soziales EBA, Pflegehilfe Nachtbereitschaft Nachtbereitschaft Mitarbeiter/in Reinigung Mitarbeiter/in Reinigung Pflegewohnung Giardino Pflegewohnung Giardino Teamleiter/in Teamleiter/in Dipl. Pflegefachperson / DN Pflegefachperson Tertiärstufe (inkl. DN1) 110 FASRK FaGe, FaBe, Hauspflege Pflegende Sekundärstufe (FASRK, FaGe, FaBe) Betagtenbetreuer/in Pflegeassistent/in, Assistent/in Soziales EBA, Pflegehilfe Nachtbereitschaft Nachtbereitschaft Mitarbeiter/in Reinigung Mitarbeiter/in Reinigung 50 ST / Seite 4 von 6

5 Organigramm Abteilung Alter und Pflege Ressortvorsteher Alter und Soziales Geschäftsleiter Abteilungsleitung Alter und Pflege Beratungsstelle Pflege und Alter Qualitätsmanagement Abteilungssekretariat Pflege und Betreuung Haus für Betagte Sandbühl Hotellerie Wohnen und Pflege Projekte und Stv. Pflege Haus und Sicherheit Pflegewohnung Bachstrasse Aktivierung Küche Betreutes Wohnen Bachstrasse Team 1-5 Pflegewohnung Mühleacker Team 6-8 Ausbildung Service Reinigung/Wäscherei Wohnen und Begegnen Mühleacker Pflegewohnung Giardino ST / Seite 5 von 6

6 Das Budget der Abteilung Alter und Pflege basiert auf dem vorliegenden Stellenplan. Der Stadtrat beschliesst: 1. Der Stellenplan der Abteilung Alter und Pflege wird gemäss den Erwägungen auf Stellen festgelegt. Für die Pflege und Betreuung im Haus für Betagte Sandbühl gilt ein flexibler Stellenplan auf Basis von BESA-Punkten und einer Anpassung um eine Stelle bei einer Veränderung von BESA-Punkten. 2. Das Organigramm wird gemäss obiger Darstellung festgelegt. 3. Mitteilung an - Robert Welti, Ressortvorsteher Alter und Soziales - Martin Studer, Geschäftsleiter - Beatrice Appius, Abteilungsleiterin Alter und Pflege - Heidi Cavelti, Leiterin Personal - Archiv Status: teilweise öffentlich STADTRAT SCHLIEREN Toni Brühlmann Stadtpräsident Ingrid Hieronymi Stadtschreiberin ST / Seite 6 von 6