Wirtschaftsreformen im Ostblock in den 80er Jahren

Transkript

1 Rolf Schlüter (Hrsg.) Wirtschaftsreformen im Ostblock in den 80er Jahren Länderstudien: Sowjetunion, DDR, Polen, Rumänien, Tschechoslowakei, Bulgarien, Ungarn "Ferdinand Schöningh, Paderborn

2 Inhaltsverzeichnis Vorwort 11 Rolf Schlüter Einleitung Die Übernahme des sowjetischen Wirtschaftssystems in den Ländern des Ostblocks nach 1944: Das System des administrativen Sozialismus Die Konstituierung des ökonomischen Funktionssystems zentraler^planung und Leitung auf der Basis gesellschaftlichen Eigentums Betriebe als Grundelemente der staatlichen Verwaltung Außenwirtschaft Ursachen und Inhalt der Wirtschaftsreformen der.^-^ 60er, Jahre Administrative Planung und Lenkung über naturale Bilanzierung; die Grenzen sind erkannt Die Rolle der Betriebe in der Planungshierarchie; weiche Pläne, Kontrolle der Betriebe und Hilfsverfahren der Planung Die richtige Lösung des Problems der Preisbildung Von naturalen zu monetären Kennziffern; mehr Betriebsautonomie Die Sozialistische Marktwirtschaft blieb nur Modell Die Rezentralisierung in den 70er Jahren \ Zentrale Fragen der ordnungspolitischen Diskussion heute Zyklus der Reformen? Synthese von Plan und Markt Spontane Plankorrekturen Weiche Plane 29 Sowjetunion Hans-Hermann Höhmann Abschied vom entwickelten Sozialismus" - Wirtschaftslage, Krisenperzeption und Reformbemühungen in der Sowjetunion unter Gorbatschow ^Vorbemerkung 31

3 6 Inhaltsverzeichnis 1. Wirtschaftslage und Krisenperzeption Wachstumseinbruch in den späten 70er Jahren Grundcharakter und Verlauf des 11. Planjahrfünfts ( ) Ökonomie und Politik im Konzept der Perestrojka" Interdependenz wirtschaftlicher und politischer Veränderungen Maßnahmenbündel der sowjetischen Wirtschaftspolitik Reformpolitische Ansätze und Struktur des traditionellen Wirtschaftssystems Zum aktuellen Stand der Reformpolitik: Gorbatschows Projekt der radikalen Reform" ^Konzept des Generalsekretärs "Ausgangspunkt: Veränderte Stellung des Betriebs Funktionelles Umfeld Institutionelles Umfeld Schlußbemerkung: Schlüsselrolle der Politik 50 DDR Hannelore Hamel Die DDR-Wirtschaft auf dem Weg zum entwickelten Sozialismus".. 53 Vorbemerkung -, Zum gegenwärtigen Entwicklungsstand der DDR-Wirtschaft Die institutionellen Grundlagen des Wirtschaftssystems Ordnungsbedingte Funktionsprobleme der sozialistischen Planwirtschaft Die ökonomischen Wirkungen des sozialistischen Eigentums an Produktionsmitteln Informations- und Motivationsprobleme des zentralen Planungssystems Probleme der indirekten Steuerung betrieblicher Verhaltensweisen Außenwirtschaftlich bedingte Funktionsprobleme Die Reformpolitik der DDR Das Scheitern der NÖS-Reform der 60er Jahre Die ökonomische Strategie" der 80er Jahre Bewertung der gegenwärtigen Reformstrategie 72

4 Inhaltsverzeichnis 7 Polen Piotr Pysz/Roland Scharff Polnische Volkswirtschaft in den 80er Jahren - Reformen und wirtschaftliche Ergebnisse Polens Hypothek Wirtschaftliche Ergebnisse der 80er Jahre Plan und Wachstum Verwendung und Verteilung des Nationaleinkommens Lebenshaltung, Löhne und Sozialleistungen Außenwirtschaft Finanzierungs- und Verschuldungsprobleme Die polnische Reformdiskussion der Jahre und das Reformkonzept Verlauf der Reform in den Jahren ^-r Das gegenwärtige Mischsystem" in der polnischen Volkswirtschaft Reformperspektiven 102 Rumänien x Dionisie Ghermani Rumäniens Reformverdrossenheit - keine Ansätze von Neuerung Die Eigenarten des Systems Die ökonomische Entwicklung in der Ära Ceau escu" Die 60er und die 70er Jahre Außenwirtschaftliche Verflechtung und Schuldenstand Die 80er Jahre: Planvorgaben, Probleme, Ergebnisse Der Fünfjahrplan Der Anlauf zum Fünfjahrplan Die ordnungspolitische Gestaltung Die politische Struktur Planungssystem und Eigentumsformen. Die Funktion von Märkten und Preisen Schlußfolgerungen und Ausblick 130

5 8 Inhaltsverzeichnis Tschechoslowakei Jifi Kosta Die tschechoslowakische Volkswirtschaft: Wirtschaftssystem, Reformansätze, Reformperspektiven Die wirtschaftliche Lage um die Mitte der 80er Jahre Die ordnungspolitische Ausprägung des Wirtschaftssystems in den 80er Jahren Neuere Reformansätze und Reformdiskussionen Das Versagen der Vervollkommnungsmaßnahmen": Eine neue Reformchance? 154 Bulgarien Ilse Grosser Wirtschafts- und Reformpolitik Bulgariens in den 80er Jahren Wirtschaftsentwicklung > Chronologie der Reformbestrebungen in den 80er Jahren Die erste Hälfte der 80er Jahre: Der neue Wirtschaftsmechanismus Die zweite Hälfte der 80er Jahre Plan Grundzüge der neuen Reformpolitik Ideologie, Eigentum, Selbstverwaltung Institutionell-Organisatorisches Planung und Wirtschaftsverträge Preise Finanz- und Lohnsystem Investitionen Handel Einschätzung von Reformkonzept und Durchführungsstrategie Reformschritte undd Wirtschaftspolitik 1986/ Zusammenfassende Würdigung 183

6 Inhaltsverzeichnis 9 Ungarn Andreas Wass von Czege Ungarns Neuer ökonomischer Mechanismus" - Reformmodell oder Krisenmanagement? Einführende Bemerkungen Ungarns Wirtschaftsentwicklung in den 80er Jahren Ausgangslage und Ziele des VI. Fünfjahresplanes ( ) Außenwirtschaftsprobleme und internationale Verschuldung Entwicklungen auf den Inlandsmärkten Der VII. Fünfjahresplan ( ) - ein Weg aus der Krise? Der ordnungspolitische Rahmen Das Reformkonzept von Anspruch und Wirklichkeit :2^ Reformen in der ersten Hälfte der 80er Jahre - Ansatzpunkte und Ergebnisse Die Reformpolitik im Zeitraum eine kritische Bestandsaufnahme Hintergründe und Inhalt der aktuellen Reformvorhaben Inkonsistenzen, Systembarrieren und politische Widerstände Besonderheiten, Entwicklungsmöglichkeiten und Grenzen der Reformen - ein Thesenkatalog 205 Jens Hacker Block-Politik der UdSSR Die drei Führungswechsel im^kreml seit Erste blockpolitische Aussagen Michail Gorbatschows Die Verlängerung des Warschauer Vertrages Widersprüchliche Verlautbarungen im Sommer Die Dokumente des XXVII. Parteitages der KPdSU Der Warschauer Pakt als Instrument zur Koordinierung der Außen- und Block-Politik Moskaus Drängen auf mehr Integration" im Rat für Gegenseitige Wirtschaftshilfe Der Fortbestand der sowjetischen Interventions-Doktrin Schlußbemerkung 241 ä Die Autoren 245