Mittendrin und doch am Rand? Hochschulstandorte in Berlin

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1 H. Bdenschatz/ U. Giseke/ M. Krautzberger/ G. Spars/ L. Adrian 11. April 2008 Stadtfrum Berlin am 10. März 2008 Mittendrin und dch am Rand? Hchschulstandrte in Berlin Ergebnisse aus Sicht des Beirats Ausgangslage Hchschulen und Stadt stellen derzeit in Berlin eher getrennte Ksmen dar. Die Bedeutung der Hchschulen und der Hchschulentwicklung für die Stadt und die Stadtentwicklung als Gesamtheit vn Wissen mit reginaler, natinaler und internatinaler Ausstrahlung, als Ort selbstbewusster architektnischer Präsentatin, als prägender Bestandteil der Stadtgesellschaft und als bedeutender öknmischer Faktr scheint unterbelichtet. Dies äußert sich zum Teil auch stadträumlich durch periphere Standrte, aber auch durch städtische Inselbildung, vr allem aber in den unterschiedlichen Handlungslgiken der jeweiligen Akteure. Unter den Bedingungen knapper Ressurcen und steigenden Wettbewerbsdrucks stellt sich verstärkt die Frage nach möglichen Synergieeffekten, aber auch gegenseitigen Abhängigkeiten. Berlin ist sicher nicht hauptsächlich eine Universitätsstadt in dem Sinne, wie Marburg der Tübingen es sind. Aber Berlin ist auch eine Universitätsstadt, eine Stadt des Wissens, gerade auch wegen ihrer attraktiven Hchschullandschaft ein Anziehungspunkt für junge Menschen. Stadt und Hchschulen sllten in naher Zukunft ihr Verhältnis neu definieren, denn sie brauchen einander. Die Hchschulen brauchen die Stadt. Studierende und Wissenschaftler beziehen in ihre Standrtwahl die urbanen Qualitäten der Stadt und des Arbeitsumfeldes swie Faktren, die Richard Flrida mit dem Begriff Tlerance beschreibt, d.h. weiche Standrtfaktren mit ein. Die Berliner Hchschullandschaft prfitiert smit vn den Qualitäten der Stadt und ihrem Image. Die Anziehungs- und Bindungskraft Berlins zeigt sich in besnderem Maße im Erfindungsreichtum junger Menschen, die immer neue Wege beschreiten, um in der Stadt öknmisch Fuß zu fassen. Viele ehemalige Studierende bleiben auch dann in Berlin, wenn sie zunächst keine reguläre Arbeit finden und werden z.b. zu kreativen Zwischennutzern. Die Stadt braucht die Hchschulen. Universitäten ziehen junge Menschen und Hchqualifizierte in die Stadt. Universitäten tragen erheblich zur Kreativität und Innvatinskraft Berlins bei, die sich langfristig in einer Erhöhung der Wirtschaftskraft und Beschäftigung niederschlagen können. Universitäten sind selbst ein wichtiger Arbeitgeber (nicht-verlagerbare Arbeitsplätze). Sie generieren zudem unter anderem über Spinn-Offs neue und meist innvative Arbeitsplätze. Weiterhin sind sie ein wichtiger Standrtfaktr für Unternehmensansiedlungen, zum einen mit Blick auf Kperatinsptinen, zum anderen inflge der Bereitstellung qualifizierter Arbeitskräfte (nach Richard Flrida: Talents ). Insbesndere in innvativen und damit zukunftsfähigen Branchen können Universitäten die entsprechenden Gründungsimpulse und den Humus zur Entstehung vn Clustern liefern. Die Universitäten 1

2 tragen zum Image Berlins als Stadt des Wissens und der Kreativität intensiv bei und liefern auch Impulse für die Stadt- und Quartiersentwicklung. Die Ptenziale im Bereich der Spinn-ffs, der Unternehmensneuansiedlung und auch der Impulse für Stadt und Quartier sind bislang keineswegs ausgeschöpft. Der Knkurrenzkampf um Köpfe, um Talents wird inflge des demgrafischen Wandels und des glbalen Wettbewerbs härter. Ein breites und buntes Spektrum gut ausgebildeter Menschen wird zum bestimmenden Faktr für das wirtschaftliche Entwicklungsptenzial vn Städten und Reginen. Hierbei spielt der sehr dynamische Bereich der wissensrientierten Dienstleistungen eine grße Rlle. Vr allem die Wissenschaftselite und die Elite der Studierenden werden in Zukunft die wissenschaftlichen Qualitäten der Hchschulen, a- ber auch die Qualität der Arbeitsräume swie die urbanen Qualitäten der die Vernetzungsptinen im Umfeld stärker als Kriterien für Standrtentscheidungen heranziehen. Bisher spiegelt sich dies allerdings kaum in der physischen Realität der städtischen Räume wider. Im Gegenteil, die Universitäten und Hchschulen in Berlin sind in grßen Teilen eher vernachlässigte Stadträume und als besndere Adresse kaum wahrnehmbar. Es gibt hier schlafende Ptenziale und Handlungsbedarfe, die ffenbar bislang weder vn den Wissensinstitutinen nch vn der Stadt ausreichend erkannt werden. Hchschulen und Stadt nehmen sich zu wenig Zeit für einander. Die Vernetzung der Hchschulen untereinander ist durch Knkurrenzbeziehungen behindert. Durch Mittelverteilungsknkurrenzen, Exzellenzinitiativen und die Installatin knkurrierender Bachelr- und Masterstudiengänge werden derzeit neue Mauern um Institute und Hchschulen gezgen, die s nicht zukunftsfähig sind und dem Geist des freien Wissenserwerbs widersprechen. Hinzu kmmt, dass diese Barrieren auch ihre infrastrukturelle Entsprechung haben. S gibt es kaum direkte ÖPNV-Verbindungen zwischen den Hchschulen (z.b. zwischen TU und HU), die ein gegenseitiges Aufsuchen unterstützen würden. Verschiedene Hindernisse sg. Sachzwänge swie Idelgien und Vrurteile stehen einer Integratin der Hchschulen in die Stadt und Stadtgesellschaft bzw. einer Aneignung der Hchschulen durch die Stadt entgegen. Dazu gehören Arbeitszeitregelungen vn Hausmeistern, Öffnungszeiten vn universitären Einrichtungen, Regelwerke im Bereich Sicherheit der Regelungen zur privaten Nutzung öffentlicher Einrichtungen. Auch ein unzureichendes und ft kurzfristig denkendes Immbilienmanagement hne Blick für die strategischen Ptenziale der räumlichen Einbindung und Entwicklung der Immbilien trägt dazu bei. Weiterhin fehlen den Universitäten ebens wie der Stadt persnelle bzw. zeitliche Ressurcen für Kmmunikatin und Kperatin, für die Vermittlung vn Wissen in die städtische Öffentlichkeit swie für langfristige strategische, auch standrtplanerische Aufgaben. Slche Bedarfe sind mit Blick auf andere Aufgaben leider häufig schwer vermittelbar. Handlungspriritäten werden eher nach kurzfristigen Sachzwängen als nach langfristigen strategischen Überlegungen vrgenmmen. Und häufig fehlt es letztlich auch auf beiden Seiten an Leadership, an Engagement für langfristige Vernetzungsstrategien in der Stadt. Die Öffnung der Universitäten für die Stadtgesellschaft ( lebenslanges Lernen ) verläuft nur zögerlich; umgekehrt sind dafür auch Hemmschwellen in der Bevölkerung verantwrtlich. 2

3 Schlussflgerungen und Empfehlungen Hchschulen müssen Initiative entwickeln, um ihre Verantwrtung als wichtiger öffentlicher Akteur in der Stadt wahrzunehmen. Das bezieht sich nicht nur auf die Vermittlung wissenschaftlicher Inhalte, sndern auch auf stadträumliche Aspekte, auf Architektur, öffentlichen Raum, Innengestaltung, Mdernisierung, Nutzungsanreicherung etc. Einerseits geht es darum, vrhandene Räume zu qualifizieren, Architektur- und Freiraum-Ptenziale in Wert zu setzen swie auch kleinere Aufwertungs- und ggf. auch Rückbaumaßnahmen umzusetzen. Andererseits geht es um die Definitin der Schaffung vn Symblen bzw. Leitbauten. Mit dem Neubau der Biblitheken haben FU, HU und TU mit unterschiedlichem Ergebnis damit begnnen, diesen Weg zu beschreiten. Eine wichtige Vraussetzung für die zukunftsfähige Psitinierung der Universitäten ist ein prfessinelles Immbilienmanagement mit stadtgestalterischem Anspruch und strategischer Ausrichtung auf stadträumliche Ptenziale. Die Öffnung der Hchschulen zur Stadt impliziert auch die räumliche Öffnung der Hchschulen, ihrer Gebäude und Freiräume. Auf der anderen Seite brauchen die Hchschulen Ruhe für Lehre und Frschung. Daher bedarf es einer feinen Balance zwischen Offenheit und Abgeschlssenheit. Geeignete Teilräume sllten zu bestimmten Zeiten als Orte der Begegnung zwischen Hchschule und Stadt selbstverständlich werden. Die Hchschulen müssen ihre eigene Geschichte und Traditin besser pflegen, auch wenn diese nicht immer glanzvll ist. Denn die Hchschulen haben auch in der Vergangenheit wichtige Beiträge zur Entwicklung vn Wissen geleistet. Dauerhafte Einrichtungen etwa museale Räume machen die traditinellen Stärken der Hchschulen besser sichtbar. Zudem erfrdert die Veränderung der Gesellschaft die Veränderung der Universitäten; sie müssen sich in Richtung Stadtgesellschaft öffnen. Lebenslanges Lernen wird zur Vraussetzung der Wissensgesellschaft. Angesprchen sind hier nicht nur Weiterbildung und Qualifizierung, sndern auch die Bildung vn Kindern und Jugendlichen. Die Stadt kann durch eine sensible und intelligente Ansiedlungsplitik im Umfeld der Wissensrte und durch die Gestaltung öffentlicher Räume wichtige Schritte tun, um die Hchschulen aktiv in die Stadt einzubinden. Dazu sllten die Ptenziale vn Wettbewerben, strategischen Partnerschaften der städtebaulichen Verträgen genutzt werden. Darüber hinaus sllten die Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und die Bezirke nch stärker die Kperatin mit Hchschullehrerinnen und lehrern im Bereich Architektur, Städtebau, Stadt- und Freiraumplanung suchen. Gemeinsam und auch im Verbund mit weiteren Akteuren im Umfeld der Wissenseinrichtungen sllten Stadt und Hchschulen Masterpläne für die Hchschulentwicklung bzw. die Urbanisierung der Hchschulinseln erarbeiten und dabei auch integrierte Nutzungs- und Gestaltungsknzepte für Wissensquartiere entwickeln und frtschreiben. Es bedarf der Trägerschaft und des Engagements beider Seiten, um ein stabiles Netzwerk Wissenschaftsstadt aufzubauen. Jenseits vn Technlgiezentren gilt es in den Umfeldern der Hchschulen insbesndere auch flexible Garagen für Spin-Offs/ Start-ups bereitzuhalten, die nicht zwin- 3

4 gend im Eigentum der Institutinen sein müssen, sndern auch über Kperatinen, Zwischennutzung etc. zur Verfügung gestellt werden können. Die Verknüpfung vn Arbeiten und Whnen, das Angebt vn arbeitsplatznahem Whnraum auch in Gästehäusern, Htels der Whnheimen gewinnt mit der Verkürzung der Studiengänge und der Zunahme vn Pendlern, Gaststudierenden und Gastdzenten, die zum Teil nur ein Jahr und kürzer in Berlin sind, an Bedeutung. Die bewusste Gestaltung vn öffentlichen Räumen und ihre Belebung durch Funktinsmischung swie der bewusste Einsatz vn Architektur können dazu beitragen, urbane Wissensquartiere zu entwickeln, Quartiersidentitäten herauszuarbeiten, Adressen zu bilden und Gelegenheiten für Begegnungen (Plätze, Parks, Höfe, Bulevards, Knferenz- und Ausstellungsflächen, Gastrnmie etc.) zu schaffen. Neben der Umsetzung knkreter Prjekte geht es immer auch um deren Vermittlung nach außen (Öffentlichkeitsarbeit, Inszenierung, Stadtteilfeste, Aktinen etc.). Dafür sind geeignete Räume und Zeiten zu definieren und tragfähige Kperatinsstrukturen aufzubauen. Um diese hchgesteckten Ziele zu erreichen, sind Management- und Kperatinsstrategien zu entwickeln, die mit persnellen und finanziellen Ressurcen unterlegt sein müssen. Letztlich geht es um gemeinsam definierte Ziele, um vereinbarte Abstimmungsmechanismen, um die Stetigkeit der Zusammenarbeit, um Infrmatinen und Verständigung über Maßnahmen. Dies muss ein nachhaltiger Przess sein, der sich rientieren kann an den Verständigungen mit Zivilgesellschaft und Wirtschaft. Dazu bedarf es der Wahrnehmung vn Lenkungsaufgaben auch auf der Chefebene. Dieser stadtentwicklungsplitische Diskurs steht eigenständig neben der wissenschaftsplitischen Einbindung in die Senatsplitik. Einzelne Standrte Beispiel TU Berlin: Der Standrt um das zukünftige Riesenrad und die neue TU-Biblithek stellt derzeit eine städtebauliche Hinterhfsituatin dar und ist aus dem städtischen Bewusstsein geraten. Er muss jedch als Schlüsselbereich der zukünftigen Zentrumsentwicklung gesehen werden. Es ist zu verhindern, dass sich drt nicht-angemessene Nutzungen etablieren und eine negative Dynamik einsetzt. Dieser stadträumlich besnders wertvlle Bereich muss b mit der hne Riesenrad zu einem kleinen attraktiven und nutzungsgemischten Zentrumsquartier mit ausstrahlungsstarken öffentlichen Räumen entwickelt werden. Weiterhin muss der engere TU-Standrt attraktiver gestaltet werden. Der U-Bahnhf Ernst-Reuter-Platz sllte den Dppelnamen Ernst-Reuter-Platz/Technische Universität Berlin erhalten. Die öffentlichen Räume im Campus, aber auch die Außenräume sind in grßen Teilen hne urbane Qualitäten und bleiben entsprechend un- bzw. untergenutzt das trifft swhl auf interne als auch externe Nutzungen zu. Die Eingangssituatin in die Stadt bzw. umgekehrt in die Hchschule ist sehr unbefriedi- 4

5 gend. Treffpunkte im Umfeld sind kaum vrhanden. In der Geschichte der Wissenschaft wurden Leitbauten und der öffentliche Raum immer bewusst zur Imagebildung eingesetzt. Die Universität braucht eine funktinal-gestalterische Neupsitinierung. Beispiel Campus Adlershf: Mit dem neuen Flughafen in Schönefeld wird sich die Lagegunst des Campus weiter erhöhen. Das kann falls die Akteure diese Situatin nutzen dazu beitragen, die relative Islierung zu überwinden und die Beziehungen zu den anliegenden Quartieren zu stärken. Beispiel Technische Fachhchschule: In unmittelbarer Nachbarschaft zu dem sehr bekannten, aber stark vernachlässigten Stadtteilzentrum Müllerstraße/ Lepldplatz gelegen, zeigt das Beispiel der TFH Berlin die Ntwendigkeit einer stärkeren Vernetzung besnders deutlich. Vn der Hchschule könnten deutliche Impulse für die Zentren- und Quartiersentwicklung ausgehen und umgekehrt könnte die Hchschule viel stärker vm Quartier prfitieren. 5