Situation der beruflichen Schulen im Landkreis Reutlingen

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1 Landtag Baden-Württemberg Drucksache 14 / Wahlperiode Kleine Anfrage des Abg. Rudolf Hausmann SPD und Antwort des Ministeriums für Kultus, Jugend und Sport Situation der beruflichen Schulen im Landkreis Reutlingen Kleine Anfrage Ich frage die Landesregierung: 1. Welche beruflichen Schulen mit welcher inhaltlichen Ausrichtung gibt es im Landkreis Reutlingen? 2. Wie viele Bewerbungen für die verschiedenen beruflichen Vollzeitschularten lagen an den einzelnen Schulen zum 1. März 2009 für das kommende Schuljahr 2009/2010 vor (mit Angabe, wie viele Bewerberinnen und Bewerber abgelehnt werden mussten und welche zukünftige Entwicklung der Bewerberzahlen erwartet wird)? 3. Wie hoch war das Unterrichtsdefizit an den einzelnen Schulen im Landkreis Reutlingen in den letzten vier Schuljahren mit und Mehrarbeitsunterricht? 4. Welche Maßnahmen wird sie ergreifen, um das Defizit im Pflichtbereich in der Unterrichtsversorgung an den beruflichen Schulen im Landkreis Reutlingen zu verringern? 5. Teilt sie die Auffassung, dass sich im nächsten Schuljahr 2009/2010 im Landkreis Reutlingen durch Rückgänge im dualen Ausbildungsbereich ein Schülerzuwachs im Berufsvorbereitungsjahr und Berufseinstiegsjahr ergibt, der einen höheren Ressourcenbedarf nach sich zieht und welche Maßnahmen plant sie diesbezüglich? 6. Welche beruflichen privaten Gymnasien mit welcher Schülerzahl gibt es im Landkreis Reutlingen (mit Angabe, wie viel Schulgeld jeweils in den Schulen erhoben wird)? Eingegangen: / Ausgegeben: Drucksachen und Plenarprotokolle sind im Internet abrufbar unter:

2 Landtag Baden-Württemberg Drucksache 14 / Welche staatlichen beruflichen Gymnasien im Landkreis Reutlingen beabsichtigen bzw. haben einen Antrag auf Einrichtung eines neuen gymnasialen Zugs (z. B. sozialwissenschaftliches Gymnasium) gestellt (mit Angabe, wie der derzeitige Verfahrensstand dazu ist)? 8. Welche Maßnahmen ergreift sie in den Schuljahren 2009/2010 und 2010/ 2011 im Landkreis Reutlingen, um die bei der Verteilung der Lehrer-Neustellen für das Schuljahr 2008/2009 entstandene Benachteiligung der beruflichen Schulen gegenüber den allgemein bildenden Schulen auszu - gleichen? 9. Welche Möglichkeiten sieht sie, im Landkreis Reutlingen die qualifizierten Bewerberinnen und Bewerber aus der Wirtschaft (vor allem Ingenieure) im Sinne einer vorausschauenden Personalplanung jetzt auch einzustellen? Rudolf Hausmann SPD Begründung Die Unterrichtsversorgung an den beruflichen Schulen hat sich im laufenden Schuljahr auch im Landkreis Reutlingen deutlich verschlechtert. Ein zunehmendes Lehrer-Defizit und zunehmender Unterrichtsausfall im Pflichtunterrichtsbereich gefährden die Sicherstellung einer guten Unterrichtsversorgung. Gerade diese beruflichen Schulen sind in unserer Wirtschaftsregion herausragender Bedeutung für die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit. Überlagert wird die verschlechterte Unterrichtsversorgung an den beruflichen Schulen durch den Bewerberandrang an den beruflichen Vollzeitschularten, die zur Weiterqualifizierung jungen Menschen mit einer beruflichen Erstausbildung dienen. Obwohl die Schülerzahlen an den beruflichen Schulen über die Jahre deutlich angestiegen sind, wurden bei der Verteilung der Lehrer-Neustellen die beruflichen Schulen mit nur wenigen zusätzlichen Stellen im Vergleich zu den allgemein bildenden Schulen bedacht. Aufgrund der schlechten konjunkturellen Lage bewerben sich derzeit an den beruflichen Schulen viele qualifizierte Ingenieure aus der Wirtschaft. Diese Chance sollte im Sinne einer vorausschauenden Personalplanung jetzt genutzt werden. Antwort Mit Schreiben vom 8. Juni 2009 Nr /23 beantwortet das Ministerium für Kultus, Jugend und Sport die Kleine Anfrage wie folgt: Ich frage die Landesregierung: 1. Welche beruflichen Schulen mit welcher inhaltlichen Ausrichtung gibt es im Landkreis Reutlingen? Die einzelnen öffentlichen beruflichen Schulen mit Angabe der jeweiligen Schultypen sind aus der Anlage 1 ersichtlich. 2

3 Landtag Baden-Württemberg Drucksache 14 / Wie viele Bewerbungen für die verschiedenen beruflichen Vollzeitschularten lagen an den einzelnen Schulen zum 1. März 2009 für das kommende Schuljahr 2009/2010 vor (mit Angabe, wie viele Bewerberinnen und Bewerber abgelehnt werden mussten und welche zukünftige Entwicklung der Bewerberzahlen erwartet wird)? Die Zahl der Bewerbungen für berufliche Vollzeitbildungsgänge zum Anmeldeschluss 1. März wird standortscharf für die Berufskollegs I und II sowie für die beruflichen Gymnasien durch ein eingeführtes elektronisches Meldeverfahren erhoben. Hierbei werden Mehrfachbewerbungen erkannt. Die Bewerbungszahlen in diesen Bildungsgängen für die im Betreff genannte Gebietskörperschaft sind in der Anlage 2 dargestellt. Für andere berufliche Vollzeitbildungsgänge werden keine abgeglichenen, d. h. Mehrfachbewerbungen berücksichtigende Bewerbungszahlen erhoben. Um für diejenigen Bildungsgänge, bei denen die Auswirkungen der aktuellen wirtschaftlichen Lage unabhängig vom demographischen Schülerrückgang zu einer Erhöhung der Bewerberzahlen führen könnten, eine Planungsbasis zu erhalten, hat das Kultusministerium für das kommende Schuljahr bei den Regierungspräsidien auch Bewerbungszahlen für das Berufskolleg zum Erwerb der Fachhochschulreife und für die Technikerschulen im Bereich Metall- und Elektrotechnik abgefragt. Eine differenzierte regionale Aufschlüsselung ist in der Abfrage nicht erfolgt. Die dem Kultusministerium vorliegenden Bewerbungszahlen können deshalb nur bezogen auf den Regierungsbezirk angegeben werden. Demnach liegen im Regierungsbezirk Tübingen 876 Bewerbungen für das einjährige Berufskolleg zum Erwerb der Fachhochschulreife und Bewerbungen für die Fachschule für Technik (Bereiche Metall-/Elektrotechnik) vor. Diese Bewerbungszahlen sind nicht um Mehrfachbewerbungen bereinigt. Zudem schließen sie erfahrungsgemäß auch Bewerbungen Interessenten ein, mit denen sich diese eine Option offen halten wollen, z. B. für den Fall eines möglichen Arbeitsplatzverlustes. Die Vergabe Schulplätzen an den beruflichen Vollzeitbildungsgängen erstreckt sich in der Regel bis in die ersten Wochen nach Schuljahresbeginn hinein. Oft können noch Bewerberinnen und Bewerber auf frei gebliebene Schulplätze vermittelt werden, denen zunächst keine Aufnahme in Aussicht gestellt werden konnte. Die Zahl der letztlich abgelehnten Bewerberinnen und Bewerber lässt sich aufgrund des differenzierten und zeitlich variablen Verfahrens kaum sinnvoll definieren und mit vertretbarem Aufwand erfassen. Eine solche Erhebung wird deshalb nicht durchgeführt. Die künftige Bewerberlage an den beruflichen Vollzeitbildungsgängen hängt unter anderem stark der weiteren, konjunkturell bedingten Entwicklung des Ausbildungsplatzangebotes ab. Hierzu ist derzeit keine verlässliche Prognose möglich. 3. Wie hoch war das Unterrichtsdefizit an den beruflichen Schulen im Landkreis Reutlingen in den letzten vier Schuljahren mit und Mehrarbeitsunterricht? Der rechnerische Fehlstundenanteil bzw. der den öffentlichen beruflichen Schulen im Rahmen der amtlichen Schulstatistik gemeldeten in den Schuljahren 2005/2006 bis 2008/2009 ist in der Anlage 1 für die einzelnen öffentlichen beruflichen Schulen im Landkreis Reutlingen dargestellt. 3

4 Landtag Baden-Württemberg Drucksache 14 / Welche Maßnahmen wird sie ergreifen, um das Defizit im Pflichtbereich in der Unterrichtsversorgung an den beruflichen Schulen im Landkreis Reutlingen zu verringern? 8. Welche Maßnahmen ergreift sie in den Schuljahren 2009/2010 und 2010/ 2011 im Landkreis Reutlingen, um die bei der Verteilung der Lehrer-Neustellen für das Schuljahr 2008/2009 entstandene Benachteiligung der beruflichen Schulen gegenüber den allgemein bildenden Schulen auszu - gleichen? Die beruflichen Schulen wurden bei der Stellenverteilung gegenüber den allgemein bildenden Schulen nicht benachteiligt. Die Stellenverteilung erfolgt entsprechend den Vorgaben der Koalitionsvereinbarung, wonach die durch den Schülerrückgang freigesetzten Stellen im Schulbereich wiederbesetzt werden, sowie auf der Basis der Entwicklung der Schülerzahlen, der Abschätzung der Fluktuation innerhalb des Lehrerbestandes (insb. Pensionierungen bzw. Veränderungen im Beschäftigungsumfang) sowie der beschlossenen und quantifizierbaren Bedarfsfaktoren (insb. G8, Programm Schulreifes Kind, Projekt Jugendbegleiter, Ausbau Ganztagesschulen). Nach dem jeweils verfügbaren Datenbestand erfolgt die Stellenverteilung ausschließlich unter dem Gesichtspunkt des Bedarfs. Zum Zeitpunkt der Stellenverteilung liegen nicht alle endgültigen Daten vor, vielmehr muss hinsichtlich der Schülerzahlentwicklung und der Entwicklung des Personalbestandes auf Prognosen zurückgegriffen werden. Prognosen wiederum sind insbesondere was die Schülerzahlvorausrechnungen für den beruflichen Bereich betrifft mit vielen Unwägbarkeiten behaftet. So hängt die Entwicklung der Schülerzahlen für die Teilzeitberufsschulen entscheidend ab der Zahl der bereitgestellten Ausbildungsplätze und damit unmittelbar der wirtschaftlichen Entwicklung. Diese Unsicherheiten können nicht ausgeschlossen, sondern nur dadurch begrenzt werden, dass bei der Festlegung der Stellenverteilung gegebenenfalls nachgesteuert wird. Nicht selten treten im Bereich der beruflichen Schulen noch nach dem Beginn eines Schuljahres Schülerzahlveränderungen in nicht unerheblichem Umfang auf. Dadurch bedingte vorübergehende Ungleichgewichte in der Stellenverteilung werden nicht festgeschrieben, sondern im Rahmen der insgesamt verfügbaren Ressourcen über das langfristig angelegte Bedarfsplanungsverfahren so rasch wie möglich ausgeglichen. 5. Teilt sie die Auffassung, dass sich im nächsten Schuljahr 2009/2010 im Landkreis Reutlingen durch Rückgänge im dualen Ausbildungsbereich ein Schülerzuwachs im Berufsvorbereitungsjahr und Berufseinstiegsjahr ergibt, der einen höheren Ressourcenbedarf nach sich zieht und welche Maßnahmen plant sie diesbezüglich? Die weitere Entwicklung auf dem Ausbildungsmarkt lässt sich zum jetzigen Zeitpunkt und insbesondere angesichts der aktuellen wirtschaftlichen Unsicherheiten nicht verlässlich prognostizieren. Laut Statistischem Landesamt kann in diesem Jahr einem Rückgang der Schulabgängerinnen und -abgänger aus allgemein bildenden Schulen mit Hauptschulabschluss ( 3.100) und ohne Hauptschulabschluss ( 300) ausgegangen werden. Dies würde sich auf die Schülerzahlen im BEJ und BVJ entlastend auswirken. Unabhängig da sind BEJ und BVJ Pflichtschulen, die in jedem Fall bedarfsgerecht eingerichtet werden. 4

5 Landtag Baden-Württemberg Drucksache 14 / Welche beruflichen privaten Gymnasien mit welcher Schülerzahl gibt es im Landkreis Reutlingen (mit Angabe, wie viel Schulgeld jeweils in den Schulen erhoben wird)? Im Landkreis Reutlingen gibt es ein sozialpädagogisches Gymnasium mit 49 Schülern (Schuljahr 2008/2009) an der privaten beruflichen Schule Dr. Engel in Reutlingen. Zu dem privaten beruflichen Schulen erhobenen Schulgeld liegen dem Kultusministerium keine Zahlen vor. Nach hiesiger Kenntnis erheben Ersatzschulen in Baden-Württemberg aber grundsätzlich Schulgeld in einer Höhe, das nach den Einkommensverhältnissen der Eltern gestaffelt ist, und sie vergeben auch Stipendien für Schülerinnen und Schüler insbesondere aus einkommensschwächeren Familien. Auch für Geschwister werden Ermäßigungen gewährt. 7. Welche staatlichen beruflichen Gymnasien im Landkreis Reutlingen beabsichtigen bzw. haben einen Antrag auf Einrichtung eines neuen gymnasialen Zugs (z. B. sozialwissenschaftliches Gymnasium) gestellt (mit Angabe, wie der derzeitige Verfahrensstand dazu ist)? In Bezug auf vorliegende Anträge auf Einrichtung eines neuen gymnasialen Zuges an den staatlichen beruflichen Gymnasien stellt sich die Situation wie folgt dar: Aus dem Landkreis Reutlingen liegen weder dem Kultusministerium noch dem zuständigen Regierungspräsidium Tübingen entsprechende förmliche Anträge vor. 9. Welche Möglichkeiten sieht sie, im Landkreis Reutlingen die qualifizierten Bewerberinnen und Bewerber aus der Wirtschaft (vor allem Ingenieure) im Sinne einer vorausschauenden Personalplanung jetzt auch einzustellen? Im Wege des Direkteinstiegs in den beruflichen Schuldienst nutzen die Schulen auch in diesem Jahr wie in den Vorjahren die Möglichkeit, qualifizierte berufserfahrene Hochschulabsolventinnen und -absolventen als Lehrkräfte für die gewerblich-technischen Mangelbereiche zu gewinnen. Die tarifliche Zulage für die Bereiche Metall- und Elektrotechnik trägt zur Steigerung der Attraktivität des Direkteinstiegs bei. Zur Lehrereinstellung 2009 wurden in den bereits durchgeführten Teilverfahren für schulbezogene Stellenausschreibungen deshalb auch Stellen für den Direkteinstieg ausgeschrieben und besetzt. Ebenso ist weiteren Direkteinstellungen im Nachrückverfahren der diesjährigen Lehrereinstellung auszugehen. Rau Minister für Kultus, Jugend und Sport 5

6 Landtag Baden-Württemberg Drucksache 14 / 4525 Anlage 1 Rechnerischer Fehlstundenanteil an den öffentlichen beruflichen Schulen im Landkreis Reutlingen in den Schuljahren 2005/06 bis 2008/09 Fehlstunden in % Sollstunden 2005/ / / /09 Schule Gewerbliche Schule Metzingen 1,3 % 1,3 % 2,7 % 2,7 % 3,0 % 3,0 % 2,1 % 2,1 % Berufliche Schule Gewerbliche, Kaufmännische und Hauswirtschaftliche Schule Münsingen 7,7 % 7,7 % 8,4 % 8,4 % 6,7 % 6,7 % 2,8 % 2,8 % Theodor-Heuss-Schule Kaufmännische Schule Reutlingen 1,8 % 1,8 % 0,8 % 0,8 % 1,6 % 1,6 % 4,6 % 4,6 % Ferdinand--Steinbeis-Schule Gewerbliche Schule I Reutlingen 3,8 % 4,2 % 3,8 % 3,8 % 4,4 % 4,4 % 5,7 % 5,7 % Laura-Schradin-Schule Hauswirtschaftliche Schule Reutlingen 1,4 % 1,4 % 1,2 % 1,2 % -0,4 % -0,4 % 0,1 % 0,1 % Kerschensteinerschule Gewerbliche Schule II Reutlingen 5,5 % 5,5 % 3,2 % 3,2 % 4,5 % 4,5 % 3,3 % 3,3 % Kaufmännische und Hauswirtschaftliche Schule Bad Urach 8,4 % 8,4 % 4,4 % 4,4 % 1,7 % 1,7 % 2,6 % 2,6 % 6

7 Landtag Baden-Württemberg Drucksache 14 / 4525 Anlage 2 Gewichtete Bewerberzahlen an den öffentlichen Berufskollegs I und II und den öffentlichen beruflichen Gymnasien Landkreis Reutlingen BG BK I BK II Theodor-Heuss-Schule Reutlingen WG 1BK1W Kaufmännische und Hauswirtschaftliche Schule Bad Urach Gewerbliche Schule Metzingen Ferdinand--Steinbeis-Schule Reutlingen Berufliche Schule Münsingen BK1W 1BK2W BK1T 35 TGT 1BK1T 1BK2T BK1W Laura-Schradin-Schule Reutlingen BTG, EG 1BK1P 1BK2P