Wie verhandeln deutsche Politiker *?

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1 Wie verhandeln deutsche Politiker *? Eine Bevölkerungs- und Politikerbefragung Prof. Dr. Markus Voeth, M.A. Johanna Sand, Prof. Dr. Uta Herbst, M. Sc. Marie-Christin Weber * Aus Gründen der besseren Lesbarkeit wurde im Text die männliche Form gewählt. Die Angaben beziehen sich jedoch auf Angehörige beider Geschlechter, sofern nicht ausdrücklich auf ein Geschlecht Bezug genommen wird.

2 Negotiation Academy Potsdam NAP Die Negotiation Academy Potsdam ist die erste und bislang einzige universitäre Verhandlungsakademie Deutschlands. Standort Universität Potsdam seit 2013 Standort Universität Hohenheim seit 2016 Die NAP verfügt über zwei universitäre Standorte in Deutschland. 2

3 Wissenschafts-Praxis-Dialog Ziel der NAP ist die Initiierung, Förderung und aktive Führung von Forschungsprojekten im Bereich Verhandlungen und ihre Zusammenführung mit der Verhandlungspraxis. Forschungsprojekte mit der Praxis Wissenschaftspraxisdialog Studien, Verhandlungswettbewerbe, Vortragsveranstaltungen Weiterbildungsangebote Seminare, Zertifikatsprogramme, erstes MBA Programm zu Negotiation Management in Deutschland (ab WS 2017/18) Die Negotiation Academy Potsdam fördert den Dialog zwischen Wissenschaft und Praxis im Bereich Verhandlungen. 3

4 Empirische Studie: Wie verhandeln deutsche Politiker? Bis dato wurden keine empirischen Studien über das Verhandlungsverhalten, die Verhandlungsleistung und die Verhandlungsfähigkeiten von Politikern erhoben. Durchführung der Studie: Wie verhandeln deutsche Politiker? Befragung von Politikern Befragung der Bevölkerung Die aktuelle empirische Studie der NAP untersucht Verhandlungen in der Politik. Zur Gewinnung umfassenderer Erkenntnisse wurden einerseits Politiker (Selbstbild) und andererseits die Bevölkerung (Fremdbild) befragt. 4

5 Demografika der Politikerbefragung Parlamentszugehörigkeit und Rücklaufquote der Studie Europaparlament (Rücklaufquote: 15,5%) Bundestag (Rücklaufquote: 7,3%) 296 Landtage (Rücklaufquote: 15,8%) angeschriebene Politiker (n=2.558) Rückläufer (n=353) Die Politikerumfrage wurde anhand eines Fragebogens durchgeführt. Es wurden Politiker kontaktiert, von denen 353 an der Studie teilgenommen haben (Rücklaufquote: 13,8%). Die Befragten verteilen sich repräsentativ nach der Parlamentszugehörigkeit. 5

6 Demografika der Politikerbefragung Verteilung nach Geschlecht Teilnehmer der Studie (Grundgesamtheit) 33% (33%) 67% (67%) männlich weiblich n=348 Verteilung nach Parteizugehörigkeit 50% 38% 31% 30% 29% 25% 16% 11% 10% 9% 6% 4% 7% 3% 4% 2% 0% CDU/CSU SPD Grüne Linke FDP AfD Sonstige Parteizugehörigkeit der befragten Politiker (n=353) Parteizugehörigkeit der Grundgesamtheit (n= 2.558) Die befragten Politiker verteilen sich repräsentativ nach ihrem Geschlecht und ihrer Parteizugehörigkeit zur Grundgesamtheit. 6

7 Demografika der Bevölkerungsbefragung Verteilung nach Alter und Geschlecht 30% n= % 14% 14% 10% 10% 10% 7% 7% 8% 8% 8% 8% 5% 5% 5% 7% 8% 10% 8% 11% 5% 8% 8% 10% 8% 10% 0% Jahre Jahre Jahre Jahre Jahre 65+ Jahre männlich weiblich lt. Bevölkerungsbefragung männlich weiblich lt. Statistisches Bundesamt, % 20% 22% 16% 13% 10% 8% Verteilung nach Region n= % 5% 5% 4% 3% 3% 3% 3% 2% 2% 1% 1% 0% NW BY BW NI HE RP SN BE SH BB ST TH HH MV SL HB Anteil der Befragten lt. Bevölkerungsbefragung Gesamtbevölkerung lt. Statistisches Bundesamt, 2014 Die Bevölkerungsumfrage wurde mittels eines Fragebogens unter Mithilfe eines Marktforschungsinstituts durchgeführt. Befragt wurden Personen ab 18 Jahren, die sich repräsentativ nach Alter, Geschlecht und Region verteilen. 7

8 Untersuchungsbereiche der Studie Bedeutung und Besonderheiten von Verhandlungen in der Politik Verhandlungsleistungen deutscher Politiker Vorbereitungen von Politikern auf das Tätigkeitsfeld der Verhandlungen 8

9 Relevanz von Verhandlungen Sind Verhandlungen ein wichtiger Bestandteil der Tätigkeit eines Politikers? Sind Verhandlungen ein wichtiger Bestandteil der Tätigkeit eines Politikers? Politiker Bevölkerung 4% 9% 7% 7% 88% 86% wichtig nicht wichtig teils teils n=350 ja nein kann ich nicht einschätzen n=1.000 Politiker und Bevölkerung sehen in Verhandlungen ein wichtiges Aufgabenfeld von Politikern. 9

10 Verhandlungspartner Mit welchen Verhandlungspartnern führen deutsche Politiker häufig Verhandlungen? Politiker Parteifreunde 82% 14% 3% Politiker anderer Parteien 68% 23% 8% Bürger 53% 27% 21% Vertreter von Kommunen 52% 27% 21% Ministerien 50% 29% 22% Sonstiges 35% 19% 46% andere öffentl. Institutionen im Inland 33% 32% 34% Unternehmen/Verbände 32% 38% 30% NGOs 28% 33% 39% ausländische Politiker 8% 10% 82% öffentl. Institutionen im Ausland 3% 6% 91% 0% 20% 40% 60% 80% 100% häufig bis sehr häufig manchmal selten bis nie n=353 Am häufigsten verhandeln Politiker mit anderen Politikern, Bürgern oder Ministerien. 10

11 Unterschied zu sonstigen Verhandlungen in Wirtschaft und Gesellschaft Verhandlungen in der Politik sind öffentlichkeitswirksamer 48% 67% langwieriger 55% 67% komplexer 45% 61% härter persönlicher wichtiger transparenter internationaler konstruktiver ehrlicher 16% 12% 16% 16% 9% 14% 24% 24% 36% 39% 34% 32% 45% 45% 100% 80% 60% 40% 20% 0% Verhandlungen in der Politik sind internationaler (Anteil: stimme zu ) 77% 21% 12% Europaparlamentarier Bundestagsabgeordnete Landtagsabgeordnete 0% 20% 40% 60% 80% Bevölkerung (n=1.000) Politiker (n=353) Politiker bewerten Verhandlungen in der Politik öffentlichkeitswirksamer, langwieriger und komplexer als Verhandlungen in anderen Bereichen. Die Bevölkerung stuft Verhandlungen in der Politik zusätzlich als internationaler ein. 11

12 Verhandeln als beliebte Tätigkeit Stellt Verhandeln eine Tätigkeit dar, der Sie gerne nachgehen? 18% Politiker 4% 78% sehr gerne überhaupt nicht gerne teils teils n=352 78% der befragten Politiker verhandeln sehr gerne. 12

13 Untersuchungsbereiche der Studie Bedeutung und Besonderheiten von Verhandlungen in der Politik Verhandlungsleistungen deutscher Politiker Vorbereitungen von Politikern auf das Tätigkeitsfeld der Verhandlungen 13

14 Verhandlungsleistung Einschätzung der eigenen Verhandlungsleistung 80% 60% 65% 61% 54% Politiker 40% 31% 33% 27% 20% 0% 5% 2% Note 1 (sehr gut) Note 2 (gut) 8% 8% 2% 3% 0% 0% 2% 0% 0% 0% Note 3 (befriedigend) Note 4 (ausreichend) Note 5 (mangelhaft) Note 6 (ungenügend) Europaparlamentarier Ø 1,92 * Bundestagsabgeordnete Ø 2,33 Landtagsabgeordnete Ø 2,38 *p<0,1 Politiker beurteilen ihre Verhandlungsleistung durchschnittlich mit einer 2-. Deutlich besser als Abgeordnete aus Bundestag und Landtagen sehen EU-Parlamentarier ihre Verhandlungsleistungen. 14

15 Verhandlungsleistung Einschätzung der eigenen Verhandlungsleistung im Vergleich zur Bevölkerung Die Bevölkerung beurteilt die Verhandlungsleistung deutscher Politiker durchschnittlich mit einer 3-. Damit schätzen die Politiker ihre eigene Verhandlungsleistung signifikant besser ein als dies von der Bevölkerung getan wird. 15

16 Schulnoten Schulnoten Verhandlungsleistung Einschätzung nach Geschlecht ,29 2,5 * *p<0,1 Männer Frauen Politiker n=353 Einschätzung nach Parteizugehörigkeit ,1 2,3 2,3 2,4 2,4 2,5 2,5 2,6 FDP CDU/ CSU Politiker Piraten SPD AfD Linke Grüne FW Unabhängige 3,0 n=353 Politiker sehen ihre Verhandlungsleistung signifikant besser als Politikerinnen. Hingegen bestehen zwischen den Einschätzungen von Politikern unterschiedlicher Parteien keine signifikanten Unterschiede. 16

17 Bewertung der Verhandlungsleistung deutscher Politiker im internationalen Vergleich Politiker und Bevölkerung Bevölkerung Verhandlungsleistung im internationalen Vergleich 30% 70% Deutsche Politiker verhandeln 21% 45% 34% Häufigkeit der Nennungen (in %) kann ich einschätzen kann ich nicht einschätzen n=1.000 Politiker 45% 55% kann ich einschätzen kann ich nicht einschätzen Deutsche Politiker verhandeln 31% 51% 18% Häufigkeit der Nennungen (in %) 0% 20% 40% 60% 80% 100% besser gleich schlechter n=345 Ein Drittel der Bevölkerung stuft die Verhandlungsleistung deutscher Politiker im internationalen Vergleich als schlechter ein. Die Politiker sind zu 18% derselben Meinung. 17

18 Untersuchungsbereiche der Studie Bedeutung und Besonderheiten von Verhandlungen in der Politik Verhandlungsleistungen deutscher Politiker Vorbereitungen von Politikern auf das Tätigkeitsfeld der Verhandlungen 18

19 Verhandeln als Teil der Ausbildung War Verhandeln Teil Ihrer Ausbildung/Ihres Studiums? Wie viel Prozent der Politiker hat Verhandeln in der Ausbildung/im Studium gelernt? 100% Politiker Bevölkerung 6% 80% 40% 20% 60% 76% 40% 20% 0% 24% Verhandeln war Bestandteil der Ausbildung 60% Bedauern Sie, dass Verhandeln nicht Teil Ihrer Ausbildung gewesen ist? nein ja n=349 74% gering (0-33% der Politiker) mittel (34-66% der Politiker) hoch (67-100% der Politiker) n=999 Dreiviertel der befragten Politiker hat Verhandeln nicht in der Ausbildung oder im Studium gelernt. Die Bevölkerung schätzt diesen Anteil ähnlich ein. 19

20 Verhandeln als Teil der Ausbildung Politiker und Vertreter der Wirtschaft im Vergleich War Verhandeln Teil der Ausbildung oder des Studiums? 100% 80% 40% 21% 60% 76% 70% 40% 20% 24% 60% 30% 79% nein ja 0% Politiker: Verhandeln war Bestandteil der Ausbildung/ des Studiums Politiker: Bedauern Sie, dass Verhandeln nicht Teil Ihrer Ausbildung/ Ihres Studiums gewesen ist? Wirtschaftsvertreter*: Verhandeln war Bestandteil der Ausbildung/ des Studiums Wirtschaftsvertreter*: Ist Verhandeln als Teil des Curriculums sinnvoll? Politiker unterscheiden sich nicht wesentlich von Verhandlungsführern in der Wirtschaft, von denen 70% das Verhandeln nicht in der Ausbildung oder im Studium gelernt haben. * Voeth, M.; Herbst, U. (2016), So verhandeln deutsche Manager, in: Harvard Business Manager, Sonderdruck aus H.2 (2016). manager magazin Verlagsgesellschaft mbh, Hamburg. 20

21 Verhandeln lernen Verhandeln kann man lernen! Politiker (n=351) 83% 12% 5% Bevölkerung (n=1.000) 68% 29% 3% n=349 0% 20% 40% 60% 80% 100% stimme zu teils teils stimme nicht zu Bevölkerung und Politiker sind sich einig darin, dass Verhandeln gerlernt werden kann. 21

22 Einschätzung und Teilnahme an Verhandlungstrainings und Integration von Beratern/Coaches Bewertung Training und Coaching Seminare besucht/ Coach integriert "Erfahrene Politiker können durch Verhandlungscoachings in ihren Verhandlungen noch besser werden." 70% 23% 8% 40% 30% 20% 36% 33% 33% 15% 15% 36% "Verhandlungstrainings können einem Politiker am Beginn seiner politischen Laufbahn helfen, das Verhandeln zu lernen!" 67% 23% 10% 0% 25% 50% 75% 100% stimme zu teils teils stimme nicht zu Die Mehrheit der Politiker geht von einem positiven Effekt durch Verhandlungscoachings oder -trainings aus. Jedoch haben nur wenige diese Möglichkeiten bislang in Anspruch genommen. 10% 0% Teilnahme an Verhandlungstrainings Integration eines Verhandlungscoaches Anteil an Europapolitikern Anteil an Bundespolitikern Anteil an Landespolitikern n=351 n=348 22

23 Zusammenfassung Verhandlungen sind ein wichtiger Bestandteil der Tätigkeit von Politikern. Die Mehrzahl der Politiker hat das Verhandeln nie richtig gerlernt. Im Allgemeinen wird davon ausgegangen, dass Verhandeln gerlernt werden kann, jedoch werden entsprechende Trainingsoder Coaching-Angebote von Politikern nur bedingt wahrgenommen. 23