3. Kapitel: Grundzüge des Ausländerrechts

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1 1 3. Kapitel: Grundzüge des Ausländerrechts 9 GRUNDSTRUKTUREN UND BEGRIFFE DES GELTENDEN AUSLÄNDERRECHTS Zur Vertiefung: Barwig/Beichel-Benedetti/Brinkmann, Hohenheimer Tage zum Ausländerrecht 2009; Dollinger/Speckmaier, Ausländerrecht, 3. Aufl. 2013; Hailbronner, Asyl- und Ausländerrecht, 2. Auflage 2008; Hofmann, Ausländerrecht, 2. Auflage 2012; Huber, Aufenthaltsgesetz Kommentar, 2010; Kloesel/Christ/Häußer, Deutsches Aufenthalts- und Ausländerrecht, Loseblatt; Renner, Ausländerrecht, 9. Auflage A. Charakter des Ausländerrechts 2 I; Kloesel/Christ/Häußer, Deutsches Aufenthalts- und Ausländerrecht, Einführung Rn. 1 ff. I. Ausländerrecht als spezielles Polizei- und Ordnungsrecht II. Ausländerrecht als Zuzugs- und Einwanderungskontrollrecht B. Verfassungsrechtlicher Hintergrund des Ausländerrechts 5 I; Kloesel/Christ/Häußer, Deutsches Aufenthalts- und Ausländerrecht, Einführung Rn. 35 ff.; Knösel, Die Abschiebung im Lichte des Verfassungsrechts, ZAR 1990, S. 75 ff; Ziemske, Verfassungsrechtliche Garantien des Staatsangehörigkeitsrechts, ZRP 1994, S. 229 ff. Rechtsprechung: BVerfGE 67, 43 ff.; 78, 7 ff.; 105, 239 ff.; BVerfG, NJW 1990, S f. I. Die grundgesetzliche Kompetenzordnung mit Blick auf das Ausländerrecht 1. Gesetzgebungskompetenzen 2. Verwaltungskompetenzen

2 2 II. Grundrechtliche Vorgaben für das Ausländerrecht 1. Die Bedeutung von Art. 16 GG 2. Die Bedeutung von Art. 2 GG C. Europarechtliche Vorgaben für das Ausländerrecht 3; Kloesel/Christ/Häußer, Deutsches Aufenthalts- und Ausländerrecht, Einführung Rn. 30 ff.; Deibel, Die Neuregelung des Aufenthaltsrechts durch das Zweite Richtlinienumsetzungsgesetz, ZAR 2012, S. 148 ff.; Dörig, Europarecht und deutsches Aufenthaltsrecht - Bestandsaufnahme und Ausblick, NVwZ 2010, S. 921 ff.; Hecker, Zur Europäisierung des Ausländerrechts, ZAR 2011, S. 46 ff. Rechtsprechung: EuGH, NVwZ 2006, S ff.; EuGH, NVwZ 2010, S f.; EuGH, NVwZ-RR 2012, S. 121 ff.; EuGH, NVwZ 2012, S ff.; EuGH, NVwZ 2012, S ff.; BVerwG, DVBl 2010, S f. I. Vorgaben des EU-Primärrechts II. Vorgaben des EU-Sekundärrechts III. Vorgaben aus Assoziierungsabkommen D. Einfach-gesetzliche Gestaltung des Ausländerrechts 2 II und III; Kloesel/Christ/Häußer, Deutsches Aufenthalts- und Ausländerrecht, Einführung Rn. 44 ff. I. Das Aufenthaltsgesetz des Bundes II. Das Freizügigkeitsgesetz/EU III. Ausländerrechtliche Landesregelungen

3 3 E. Die Stellung des Ausländerrechts im System des Verwaltungsrechts I. Das Verhältnis des Aufenthaltsgesetzes zum Verwaltungsverfahrensgesetz und zum allgemeinen Verwaltungsrecht II. Ausländerrecht und allgemeines Polizei- und Ordnungsrecht III. Ausländerrecht und andere Materien des Besonderen Verwaltungsrechts 1. Ausländerrecht und Asylrecht 2. Ausländerrecht und Sozialrecht F. Der Begriff des Ausländers 4 IV; Leopold, Einführung in das Staatsangehörigkeitsrecht, JuS 2006, S. 126 ff. Rechtsprechung: BVerfGE 1, 322 ff.; 2, 98 ff.; 54, 53 ff.; 59, 128 ff.; 77, 137 ff.; 83, 37 ff.; 83, 60 ff. I. Deutsche Staatsangehörigkeit als Zuordnungskriterium 1. Verfassungsrechtliche Regelungen zur Bestimmung der deutschen Staatsangehörigkeit 2. Einfach-gesetzliche Regelungen zur Staatsangehörigkeit II. Der Begriff des Ausländers in einfach-gesetzlichen Regelungen

4 4 F. Differenzierungen zwischen Ausländern verschiedener Herkunft Hierzu insbesondere: Huber, Aufenthaltsgesetz Kommentar, 2010, Einführung. I. Ausländerrecht und Unionsbürger II. Ausländerrecht und Bürger von Staaten, mit denen spezielle Abkommen bestehen III. Ausländerrecht und übrige ausländische Bürger IV. Der Status von Flüchtlingen G. Ausländerbehörden, Behördenbefugnisse und Behördenpflichten I. Zuständigkeiten II. Befugnisse III. Behördenpflichten H. Die Einreise von Ausländern in die Bundesrepublik Deutschland 5; Deibel, Die neue Aufenthaltserlaubnis für Jugendliche und Heranwachsende in 25 a AufenthG, ZAR 2011, S. 241 ff.; Gutmann, Der richtige Antrag im Ausländerrecht, NJW 2011, S ff.; Maor, Die Visumbestimmungen der Aufenthaltsverordnung, ZAR 2005, S. 185 ff. Rechtsprechung: BVerwG, NVwZ 2010, S. 964 ff.; BVerwG, DÖV 1985, S. 400 ff. I. Das grundsätzliche Erfordernis eines Aufenthaltstitels II. Das Visum

5 5 III. Die Aufenthaltserlaubnis IV. Die Niederlassungserlaubnis I. Regelung des Aufenthalts von Ausländern in der Bundesrepublik Deutschland 6-8; Bünte/Knödler, Die Beschäftigungserlaubnis für ausländische Arbeitnehmer als Nebenbestimmung zu Aufenthaltstitel, Aufenthaltsgestattung und Duldung, NVwZ 2010, S ff.; Hailbronner, Einreise und Aufenthalt türkischer Staatsangehöriger im Assoziationsrecht EWG-Türkei Anmerkungen zur Rechtsprechung des EuGH, ZAR 2011, S. 322 ff.; Gutmann, Bleiberecht der Familienangehörigen türkischer Arbeitnehmer, NJW 2010, S ff. Rechtsprechung: EuGH, DÖV 2012, S. 689 f.; EuGH, NVwZ-RR 2012, S. 121 ff.; EuGH, NVwZ 2011, S. 221 ff.; EuGH, NVwZ 2009, S. 513 ff.; BVerwG, DVBl 1987, S ff.; BVerwG, NVwZ 2010, S. 964 ff.; DVBl 2012, S. 106 ff. I. Aufenthaltsdauer II. Nebenbestimmungen zu Aufenthaltstiteln III. Erwerbstätigkeit J. Die Aufhebung von Aufenthaltstiteln 9 II; Bell, Zu Negativentscheidung und Ermessen bei Asylwiderruf, ZAR 2008, S. 850 ff.; Groh, Zur Aufhebung von Asyl- und Flüchtlingsanerkennungen im Geflecht von völker- und europarechtlichen Verpflichtungen, ZAR 2009, S. 1 ff. Rechtsprechung: BVerwG, NVwZ 2010, S ff.; BVerwG, NVwZ 2009, S. 328 f.; BVerwG, NVwZ 2007, S. 470 f.; BVerwG, NVwZ 2003, S ff.; I. Der Widerruf von Aufenthaltstiteln II. Die Rücknahme von Aufenthaltstiteln

6 6 K. Die Beendigung des Aufenthalts 9; Flügge, Fortgeschrittenenhausarbeit Öffentliches Recht: Ausländerrecht, Eilrechtsschutz Abschiebung nach der Dublin II Verordnung, JuS 2012, S. 716 ff.; Hoppe, Neuere Tendenzen in der Rechtsprechung zur Aufenthaltsbeendigung Gibt es eine gemeinsame Linie in den Entscheidungen von EGMR, EuGH und BVerfG?, ZAR 2008, S. 251 ff. Rechtsprechung: BVerfGE 67, 43 ff.; 105, 239 ff.; EuGH, NVwZ 2012, S ff.; BVerwGE 121, 356 ff.; 124, 217 ff.; 129, 367 ff.; 135, 137 ff. I. Aufenthaltsbeendigung und Ausreisepflicht II. Gründe für die Beendigung des Aufenthalts III. Insbesondere: Die Ausweisung 1. Die zwingende Ausweisung 2. Ausweisung im Regelfall 3. Ermessensausweisung IV. Durchsetzung der Ausreisepflicht 1. Durchsetzung durch Zurückschiebung 2. Durchsetzung durch Abschiebung