VO (EG) Nr. 883/2004
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1 VO (EG) Nr. 883/2004 Europäische Verordnung zur Koordinierung der Systeme der sozialen Sicherheit Kommentar Dr. Frank Schreiber Richter am Hessischen Landessozialgericht Dr. Annett Wunder LL.M. (EUI) Richterin beim Sozialgericht Marburg Prof. Dr. Susanne Dern Hochschule Esslingen Verlag C.H.Beck München 2012
2 VII Inhaltsverzeichnis Vorwort V Bearbeitervevzeichnis XI Abkürzungsverzeichnis XIII Literaturverzeichnis XVII Einleitung 1 A. Verordnung (EG) Nr. 883/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 29. April 2004 zur Koordinierung der Systeme der sozialen Sicherheit 29 Titel I. Allgemeine Bestimmungen Art. 1 Definitionen 35 Art. 2 Persönlicher Geltungsbereich 53 Art. 3 Sachlicher Geltungsbereich 56 Art. 4 Gleichbehandlung 66 Art. 5 Gleichstellung von Leistungen, Einkünften, Sachverhaiten oder Ereignissen 69 Art. 6 Zusammenrechnung der Zeiten 72 Art. 7 Aufhebung der Wohnortklauseln 75 Art. 8 Verhältnis zwischen dieser Verordnung und anderen Koordinierungsregelungen 78 Art. 9 Erklärungen der Mitgliedstaaten zum Geltungsbereich dieser Verordnung 82 Art. 10 Verbot des Zusammentreffens von Leistungen 84 Titel II. Bestimmung des anwendbaren Rechts Vor Art Art. 11 Allgemeine Regelung 92 Art. 12 Sonderregelung 101 Art. 13 Ausübung von Tätigkeiten in zwei oder mehr Mitgliedstaaten 112 Art. 14 Freiwillige Versicherung oder freiwillige Weiterversicherung 122 Art. 15 Vertragsbedienstete der Europäischen Gemeinschaften 125 Art. 16 Ausnahmen von den Artikeln 11 bis Titel III. Besondere Bestimmungen über die verschiedenen Arten von Leistungen Kapitel 1. Leistungen bei Krankheit sowie bei Mutterschaft und gleichgestellte Leistungen bei Vaterschaft Abschnitt 1. Versicherte und ihre Familienangehörigen mit Ausnahme von Rentnern und deren Familienangehörigen Vor Art Art. 17 Wohnort in einem anderen als dem zuständigen Mitgliedstaat 143 Art. 18 Aufenthalt in dem zuständigen Mitgliedstaat, wenn sich der Wohnort in einem anderen Mitgliedstaat befindet - Besondere Vorschriften für die Familienangehörigen von Grenzgängern 151 Art. 19 Aufenthalt außerhalb des zustandigen Mitgliedstaats 153
3 Art. 20 Reisen zur Inanspruchnahme von Sachleistungen 161 Art. 21 Geldleistungen '69 Art. 22 Rentenantragsteller 175 Abschnitt 2. Rentner und ihre Familienangehörigen Art. 23 Sachleistungsanspruch nach den Rechtsvorschriften des Wohnmitgliedstaats 179 Art. 24 Nichtvorliegen eines Sachleistungsanspruchs nach den Rechtsvorschriften des Wohnmitgliedstaats 181 Art. 25 Renten nach den Rechtsvorschriften eines oder mehrerer anderer Mitgliedstaaten als dem Wohnmitgliedstaat, wenn ein Sachleistungsanspruch in diesem Mitgliedstaat besteht 184 Art. 26 Familienangehörige, die in einem anderen Mitgliedstaat als dem Wohnmitgliedstaat des Rentners wohnen 187 Art. 27 Aufenthalt des Rentners oder seiner Familienangehörigen in einem anderen Mitgliedstaat als ihrem Wohnmitgliedstaat - Aufenthalt im zuständigen Mitgliedstaat Zulassung zu einer notwendigen Behandlung außerhalb des Wohnmitgliedstaats 187 Art. 28 Besondere Vorschriften für Grenzgänger in Rente 190 Art. 29 Geldleistungen für Rentner 193 Art. 30 Beiträge der Rentner 193 Abschnitt 3. Gemeinsame Vorschriften Art. 31 Allgemeine Bestimmung 196 Art. 32 Rangfolge der Sachleistungsansprüche besondere Vorschrift für den Leistungsanspruch von Familienangehörigen im Wohnmitgliedstaat 197 Art. 33 Sachleistungen von erheblicher Bedeutung 199 Art. 34 Zusammentreffen von Leistungen bei Pflegebedürftigkeit 201 Art. 35 Erstattungen zwischen Trägern 206 Kapitel 2. Leistungen bei Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten Vor Art Art. 36 Anspruch auf Sach- und Geldleistungen 213 Art. 37 Transportkosten 220 Art. 38 Leistungen bei Berufskrankheiten, wenn die betreffende Person in mehreren Mitgliedstaaten dem gleichen Risiko ausgesetzt war 222 Art. 39 Verschlimmerung einer Berufskrankheit 225 Art. 40 Regeln zur Berücksichtigung von Besonderheiten bestimmter Rechtsvorschriften 228 Art. 41 Erstattungen zwischen Trägern 230 Kapitel 3. Sterbegeld Vor Art An. 42 Anspruch auf Sterbegeld, wenn der Tod in einem anderen als dem zuständigen Mitgliedstaat eintritt oder wenn die berechtigte Person in einem anderen als dem zuständigen Mitgliedstaat wohnt 233 Art. 43 Gewährung von Leistungen bei Tod eines Rentners 235 Kapitel 4. Leistungen bei Invalidität Vor Art Art. 44 Personen, für die ausschließlich Rechtsvorschriften des Typs A galten 239 VIII
4 Art. 45 Besondere Vorschriften für die Zusammenrechnung von Zeiten 241 Art. 46 Personen, für die entweder ausschließlich Rechtsvorschriften des Typs B oder sowohl Rechtsvorschriften des Typs A als auch des Typs B galten 242 Art. 47 Verschlimmerung des Invaliditätszustands 244 Art. 48 Umwandlung von Leistungen bei Invalidität in Leistungen bei Alter Art. 49 Besondere Vorschriften für Beamte 248 Kapitel 5. Alters- und Hinterbliebenenrenten Vor Art Art. 50 Allgemeine Vorschriften 252 Art. 51 Besondere Vorschriften über die Zusammenrechnung von Zeiten 256 Art. 52 Feststellung der Leistungen 259 Art. 53 Doppelleistungsbestimmungen 265 Art. 54 Zusammentreffen von Leistungen gleicher Art 269 Art. 55 Zusammentreffen von Leistungen unterschiedlicher Art 271 Art. 56 Ergänzende Vorschriften für die Berechnung der Leistungen 275 Art. 57 Versicherungs- oder Wohnzeiten von weniger als einem Jahr 278 Art. 58 Gewährung einer Zulage 282 Art. 59 Neuberechnung und Anpassung der Leistungen 283 Art. 60 Besondere Vorschriften für Beamte 285 Kapitel 6. Leistungen bei Arbeitslosigkeit Vor Art Art. 61 Besondere Vorschriften für die Zusammenrechnung von Versicherungszeiten, Beschäftigungszeiten und Zeiten einer selbstständigen Erwerbstätigkeit 288 Art. 62 Berechnung der Leistungen 293 Art. 63 Besondere Bestimmungen für die Aufhebung der Wohnortklauseln Art. 64 Arbeitslose, die sich in einen anderen Mitgliedstaat begeben 298 Art. 65 Arbeitslose, die in einem anderen als dem zuständigen Mitgliedstaat gewohnt haben 304 Kapitel 7. Vorruhestandsleistungen Art. 66 Leistungen 312 Kapitel 8. Familienleistungen Vor Art Art. 67 Familienangehörige, die in einem anderen Mitgliedstaat wohnen 317 Art. 68 Prioritätsregeln bei Zusammentreffen von Ansprüchen 318 Art. 68a Gewährung von Leistungen 322 Art. 69 Ergänzende Bestimmungen 323 Kapitel 9. Besondere beitragsunabhängige Geldleistungen Art. 70 Allgemeine Vorschrift 324 Titel IV. Verwaltungskommission und beratender Ausschuss Art. 71 Zusammensetzung und Arbeitsweise der Verwaltungskommission 335 Art. 72 Aufgaben der Verwaltungskommission 341 Art. 73 Fachausschuss für Datenverarbeitung 348 Art. 74 Rechnungsausschuss 350 Art. 75 Beratender Ausschuss für die Koordinierung der Systeme der sozialen Sicherheit 351 IX
5 Titel V. Verschiedene Bestimmungen Art. 76 Zusammenarbeit 353 Art. 77 Schutz personenbezogener Daten 359 Art. 78 Elektronische Datenverarbeitung 361 Art. 79 Finanzierung von Maßnahmen im Bereich der sozialen Sicherheit 366 Art. 80 Befreiungen 367 Art. 81 Anträge, Erklärungen oder Rechtsbehelfe 369 Art. 82 Ärztliche Gutachten 370 Art. 83 Anwendung von Rechtsvorschriften 372 Art. 84 Einziehung von Beiträgen und Rückforderung von Leistungen 372 Art. 85 Ansprüche der Träger 376 Art. 86 Bilaterale Vereinbarungen 380 Titel VI. Übergangs- und Schlussbestimmungen Art. 87 Übergangsbestimmungen 380 Art. 88 Aktualisierung der Anhänge 387 Art. 89 Durchführungsverordnung 387 Art. 90 Aufhebung 389 Art. 91 Inkrafttreten 391 Anhang I. UnteThaltsvorschüsse und besondere Geburts- und Adoptionsbeihilfen (Artikel 1 Buchstabe z) 392 Anhang II. Bestimmungen von Abkommen, die weiter in Kraft bleiben und gegebenenfalls auf die Personen beschränkt sind, für die diese Bestimmungen gelten (Artikel 8 Absatz 1) 394 Anhang III. Beschränkung des Anspruchs auf Sachleistungen für Familienangehörige von Grenzgängern (Artikel 18 Absatz 2) 398 B. Verordnung (EU) Nr. 1231/2010 des Europäischen Parlaments und des Rates zur Ausdehnung der Verordnung (EG) Nr. 883/2004 und der Verordnung (EG) Nr. 987/2009 auf Drittstaatsangehörige, die ausschließlich aufgrund ihrer Staatsangehörigkeit nicht bereits unter diese Verordnung fallen 401 Art. 1 [Geltungsbereich] 401 Art.2 [Aufhebung der VO (EG) Nr. 859/2003] 403 Art. 3 [Inkrafttreten] 403 Textanhang Verordnung (EG) Nr. 987/2009 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 16. September 2009 zur Festlegung der Modalitäten für die Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 883/2004 über die Koordinierung der Systeme der sozialen Sicherheit 405 Anhang 1. (vom Abdruck wurde abgesehen) 464 Anhang 2. Sondersysteme für Beamte 464 Anhang 3. Mitgliedstaaten, die die Erstattung der Ausgaben für Sachleistungen auf der Grundlage von Pauschalbeträgen verlangen 465 Anhang 4. (vom Abdruck wurde abgesehen) 465 Anhang 5. (vom Abdruck wurde abgesehen) 465 Sachverzeichnis 467
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