Natursteine für Kommunen ohne ausbeuterische Kinderarbeit. Workshop: Faire Beschaffung in kommunalen Verwaltungen. am

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1 Natursteine für Kmmunen hne ausbeuterische Kinderarbeit Wrkshp: Faire Beschaffung in kmmunalen Verwaltungen am Referent: Walter Schmidt Gliederung 1. Die Anfänge 1. Kinderarbeit in der lkalen indischen Natursteinprduktin 2. Kinderarbeit in indischen Exprtsteinbrüchen 3. Was ist Kinderarbeit? 2. Der Verein XertifiX 1. Arbeitsweise vn XertifiX 2. XertifiX Kntrllkriterien / Erweiterung der Kntrllkriterien 3. Szialprjekte 3. Andere Siegel 1. Eurpäisches Dachsiegel? 2. Rundtablebei der GIZ 4. Öffentliche Beschaffung und Friedhöfe 1. Grabsteine hne Kinderarbeit 2. Gängige Praxis der Beschaffung und Nachteil 3. Es geht besser

2 Die Anfänge 1990er Jahre: Indische Natursteine überschwemmen deutschen Markt 1999 Freiburger Steinmetz-Initiative Signum kam auf Benjamin Pütter zu Sind indische Natursteine ethisch prblematisch : Gibt es Hinweise, dass auch indische Natursteine mit Kinderarbeit hergestellt werden? Vermutung: NEIN, kein Prblem Reise nach Indien zeigte andere Realität Kinderarbeit in der lkalen indischen Steinprduktin Lkale Steinbrüche in Indien: z.b. Schtter für den Straßen- und Hausbau in Indien

3 Kinderarbeit in indischen Exprt-Steinbrüchen Exprtsteinbrüche Natursteine für internatinalen Markt: u.a. Garten-, Pflaster-, Grabsteine Nrdindien: vr allem Sandsteinabbau Südindien: vr allem Granitabbau und verarbeitung Handarbeit mit Hammer und Meißel Arbeit an kg schweren Pressluftbhrern ARTE-Dku (2003): Grabsteine aus Kinderhand WDR-Dku (2008): Kindersklaven Was ist Kinderarbeit? Eine Persn unter 15 Jahren, welche nicht in die Schulegehen darf, weil sie arbeiten muss! (Def. XertifiX und andere) Für Persnen zwischen 15 und 17 Jahren gilt ILO- Knventin 182 Verbt der schlimmsten Frm der Kinderarbeit, z.b.: Arbeiten, die Gesundheit, Sicherheit der Mral gefährden jede Sklaverei-ähnliche Tätigkeit Prstitutin etc. unerlaubte Tätigkeiten wie Handel mit Drgen Weltweit 215 Mi. Kinderarbeiter, 115 Mi. unter schlimmster Frm der Kinderarbeit

4 XertifiX 2005 Gründung XertifiX e.v., ab 2006 Kntrllen in indischen Exprtsteinbrüchen Zu Beginn vr allem Fkus auf ILO- Kernarbeitsnrmen, Mindestlöhne Keine Kinderarbeit Keine Sklavenarbeit Keine Diskriminierung Gewerkschaften erlaubt Missin: Siegelung vn indischen Natursteinen, die unter Einhaltung der Kriterien hergestellt wurden Hilfe für benachteiligte Arbeiter und deren Kinder XertifiX -Arbeitsweise XertifiX unterzeichnet Lizenzvertrag Lizenzgebühr vs. Siegel beauftragt Inspektrenteam Inspektren- Team in Indien kntrlliert Steinbrüche + Fabriken Imprteur zertifizierte Steine Indischer Exprteur

5 Unzureichende Arbeitsbedingungen XertifiX -Erweiterung Die Kernanfrderungen sind Pflicht: ILO Kernarbeitsnrmen Die Zahlung gesetzlicher Mindestlöhne Ab 2012 zusätzlich: eine verpflichtende schrittweise, jährliche Verbesserung der Arbeitsbedingungen Gesunder, sicherer Arbeitsplatz, z.b. Nutzung persönlicher Schutzausrüstung Medizinische Versrgung, z.b. Erste Hilfe Kffer und Training Angemessene Bezahlung und Arbeitszeiten, z.b. einen Tag frei nach 6 Arbeitstagen Grundlegende Umweltschutzmaßnahmen, z.b. Recycling vn Wasser

6 XertifiX -Szialprjekte EineWelt-Gruppe Waldenbuch: Schulprjekt Vrgeschichte: EineWelt-Gruppe kmmt mit Prjektwunsch auf Hilfswerk / XertifiX zu XX-Inspektr lässt einen Prjektvrschlag erstellen EineWelt-Gruppe beschließt Prjekt mit 3 Jahren Laufzeit Prjektstart August 2012 Zielgruppe: Kinder vn Steinbrucharbeitern (Irulas), die nie in die Schule gegangen sind der diese abgebrchen haben. XertifiX -Szialprjekte Prjekt-Ziel: Kindern den Schulbesuch ermöglichen Umsetzung: Stipendien für Kinder vn ärmsten Steinbrucharbeitern Abendschule zur Mtivatin und Unterstützung bei den Hausaufgaben Nach 6 Mnaten: Aufstckung des Prjektes Medizinische Versrgung Mittel für Ausflüge der Kinder Erste Wirkungen: 50 Kinder wurde mit Schulmaterialien versrgt Diesen Kindern wurde der Schulbesuch ermöglicht

7 XertifiX -Szialprjekte Schulprjekt in Rajasthan der Gewerkschaft E&W Hintergrund Die Kinder vn Wanderarbeitern in Rajasthan besuchen in der Regel keine Schule Stiftung Fair Childhd will slche Kinder unterstützen und plant Mdellprjekt XertifiX vermittelt indischen Prjektpartner Ziel des Prjektes: Kindern vn Wanderarbeitern den Schulbesuch ermöglichen Start einer neuen Schule direkt bei Steinbrucharbeiter-Siedlung Teilaspekt: Mtivatin zum Schulbesuch in den Familien Aufstckung: Abendschule für die Eltern der Kinder XertifiX berät das Prjekt mit dem Ziel: Schaffung einer kinderarbeitsfreien Zne in Steinbrüchen und Betrieben Viele Siegel für Natursteine Eurpäisches Dachsiegel? Rückblick: Anfang 2000er Jahre ist Thema erstmals bekannt gewrden Gründung vn XertifiX in 2005 Seitdem zahlreiche Siegel entstanden: Fairstne, IGEP, RSP, EurRc, EthicStne, Fair Trade Stne Verwirrung für Verbraucher, Zivilgesellschaft, Beschaffer, Prduzenten und Imprteure Desiderat: Eurpäisches Siegel bzw. Dachsiegel

8 Rundtablebei der GIZ Ursprüngliche Teilnehmer: XertifiX, Fairstne, IGEP (Deutschland); WGDN (Niederlande); Ethical Trading Initiative (ETI), Quarry Wrking Grup (UK); ETI Nrwegen Ziel: Eurpäisches Dachsiegel Frühjahr 2012: Cmmn Cde Smmer 2012: Ergebnisse werden vn einzelnen Initiativen wieder in Frage gestellt Stand : Rund Table vrerst gescheitert Grabsteine hne Kinderarbeit Ziel: Vermeidung vn Grabsteinen aus Kinderarbeit auf heimischen Friedhöfen Mittel: Friedhfsatzungs-Änderung in München/Nürnberg 2009: Verwaltungsgerichts-Urteile Flge: Landesregierungen müssen Kmmunen ermächtigen BaWü, Saarland und Bremen; in 2013 NRW & Rheinland-Pfalz Bayern: Weitere Gerichtsurteile 11/ 12 Immer mehr Kmmunen ändern ihre Satzungen

9 Öffentliche Beschaffung Ziel: Einkauf vn Prdukten hne Kinder- und Sklavenarbeitbzw. faire Prdukte Im Fkus: Prdukte, wie Kaffee, Schklade, Natursteine aus bestimmten Reginen, in denen die Arbeitsbedingungen bedenklich sein können Ermächtigung: Änderung des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen vn 2009 Über 280 Kmmunen und Städte beschaffen fair Gängige Praxis der öffentlichen Beschaffung Berücksichtigung finden nur Prdukte, die hne ausbeuterische Kinderarbeit im Sinne der ILO- Knventin 182 über die schlimmsten Frmen der Kinderarbeit hergestellt sind, bzw. Prdukte, deren Hersteller der Verkäufer aktive ziel-führende Maßnahmen zum Ausstieg aus der ausbeuterischen Kinderarbeit eingeleitet haben. Bei Prdukten, die in Asien, Afrika der Lateinamerika hergestellt der verarbeitet wrden sind, ist dies durch die Zertifizierung einer unabhängigen Organisatin der eine entsprechende Selbstverpflichtung nachzuweisen.

10 Es geht besser: München Erklärung: Nein, ich verpflichte mich, für die Leistung bzw. Lieferung keine Natursteine zu verwenden, die in Afrika, Asien der Lateinamerika hergestellt bzw. bearbeitet werden der wurden. In diesem Fall ist die Ziffer 4. zu beachten. der Ja, ich erkläre, dass für die Leistung bzw. Lieferung Natursteine vrgesehen sind, die in Afrika, Asien der Lateinamerika hergestellt bzw. bearbeitet werden der wurden. In diesem Fall sind die Ziffern 2. bis 4. zu beachten und vllständig auszufüllen. Nachweis: ein geeignetes Zertifikat vn einem unabhängigen Dritten Xertifix, Win=Win Fairstne der gleichwertig Was tun? In der Kmmune einen Beschluss fassen, in Zukunft nur nch fair zu beschaffen Auf die richtige Umsetzung bei der fairen Beschaffung achten: unabhängige Zertifikate einfrdern Händler anfragen, wie diese zu den teils mangelhaften Arbeitsbedingungen in indischen Natursteinbrüchen/-betrieben stehen Nur slche Natursteine kaufen, die unter Ausschluss vn Kinder-und Sklavenarbeit, swie verbesserten Arbeitsbedingungen hergestellt sind

11 Danke für Ihre Aufmerksamkeit Kntakt: XertifiX e.v. Walter Schmidt Haslacher Str Freiburg