Treffen mit der Gruppe Tourismus des Grossen Rates Eric Bianco Chef der Dienststelle für Wirtschaftsentwicklung 28. August 2018
Vorstellung der Dienststelle
Aufgaben der Dienststelle Schaffung von günstigen Rahmenbedingungen für die Entwicklung und Stärkung der Konkurrenzfähigkeit von Walliser Unternehmen; Sicherstellung einer Organisationsstruktur (Business Valais), die im Einklang mit den Bedürfnissen der Walliser Unternehmen steht; Erleichterung von administrativen Abläufen; Finanzielle Unterstützung von unternehmerischen Projekten oder Firmen; Zugangserleichterung für Firmen zu Technologietransferleistungen und Innovationsunterstützung; Förderung der Ansiedelung von ausländischen Unternehmen mit hoher Wertschöpfung im Wallis Zusammenarbeit mit Bund durch S-GE und der Westschweiz durch GGBA; Mitarbeit bei der Schaffung von günstigen Rahmenbedingungen für eine dynamische und nachhaltige Wirtschaftsentwicklung im Kanton; Koordinationsstelle zwischen den verschiedenen kommunalen, kantonalen, staatlichen, und halbstaatlichen Institutionen und Unternehmen; Beitrag zur Diversifikation des Walliser Wirtschaftsgefüges; Finanzielle Unterstützung im Rahmen der Kantonalen Wohnbauhilfe.
Organigramm
Hauptaufgaben im Bereich Tourismus Erarbeitung, Anwendung und Durchsetzung der gesetzlichen Grundlagen: Gesetz über den Tourismus vom 9. Februar 1996 Gesetz zur Förderung der Walliser Bergbahnen vom 17. Mai 2018* Gesetz über das Bergführerwesen und Anbieten weiterer Risikoaktivitäten vom 11. Oktober 2007 Gesetz über die Regionalpolitik vom 12. Dezember 2008 Gesetz über die kantonale Wirtschaftspolitik vom 11. Februar 2000
Hauptaufgaben im Bereich Tourismus Ausarbeitung und Begleitung von strategischen Vorgaben der Regierung: Politik des Staatsrats zur Förderung der Bergbahnen (2013) Aktionsplan Touristische Beherbergung (2013) Ausarbeitung des NRP-Programmes 2016-2019 (2015) Projekt «Tourismus 2015» (2015) Gründung der Walliser Tourismuskammer (WTK) Gründung von Valais/Wallis Promotion (VWP) Gründung des Walliser Tourismus Observatoriums (WTO) Marke Wallis Anpassungen und Flexibilisierung des Tourismusgesetzes Werkzeugkasten für die Gemeinden und Destinationen Neue Finanzierungsinstrumente für den Tourismus (Tourismusfonds, Sicherheitsleistungen für Tourismusprojekte) Aktualisierung der Wertschöpfungsstudie des Tourismus (2016) Überarbeitung der Walliser Tourismuspolitik (2016) Initiative «Digitale Walliser Wirtschaft» (2018)
Hauptaufgaben im Bereich Tourismus Operative Arbeiten: Begleitung und Unterstützung von Gemeinden bei der Anwendung des neuen Tourismusgesetzes (Gemeindereglemente, Organisation etc.) Erteilung und Kontrolle der Berufsausübungsbewilligungen oder Betriebsbewilligungen von Anbietern von Risikosportarten (Bergführer, Schneesportlehrer etc.) Neue Regionalpolitik (NRP): Finanzielle Unterstützung von touristischen Infrastrukturprojekten (Beherbergung, Bergbahnen, andere touristische Infrastrukturen) Neue Regionalpolitik (NRP): Finanzielle Unterstützung von Zusammenarbeiten zwischen Leistungsträgern (horizontale oder vertikale Kooperationen, neue Geschäfts- oder Tarifmodelle etc.) Verhandlung und Aufsicht über die Leistungsvereinbarung mit dem Walliser Tourismus Observatorium Verhandlung und Aufsicht über die Leistungsvereinbarung von Valais/Wallis Promotion Mitarbeit bei der Weiterentwicklung der Marke Wallis
Hauptaufgaben im Bereich Tourismus Operative Arbeiten: Verteidigung der Interessen des Walliser Tourismus auf interkantonaler bzw. nationaler Ebene: Expertenkommission Tourismus auf Bundesebene Runder Tisch mit BR Schneider-Ammann NRP-Fachstellenkonferenz (FSK), Präsidium RKGK-Fachgruppe Tourismus, Präsidium Arbeitsgruppe «Administrative Erleichterungen im Bereich Bergbahnen» Arbeitsgruppe «Zweitwohnungsgesetz» Unterstützung der Walliser Bundesparlamentarier (z.b. Erhalt des Risikosportartengesetzes)
Die Walliser Tourismuspolitik
Vorgehen
Vorgehen Rechtliche Grundlage Art. 2 des Tourismusgesetzes vom 9. Februar 1996: Die Massnahmen zur Entwicklung eines qualitativ hochstehenden Tourismus sind Gegenstand einer abgestimmten Politik zwischen den am Tourismus interessierten Kreisen und den öffentlichen Körperschaften. Die kantonale Tourismuspolitik wird gemeinsam zwischen dem Dachverband des Tourismus und dem Staat festgelegt. Sie trägt den anderen sektoriellen Politiken insbesondere der Landwirtschaftspolitik und dem kantonalen Richtplan für Raumplanung Rechnung. Sie beachtet namentlich die optimale Nutzung der bestehenden Strukturen und fördert die Schaffung von qualitativ hochstehenden Berufen.
Vorgehen Arbeitsgruppe: Walliser Tourismuskammer (WTK) Raymond Carrupt, Präsident der WTK Luc Fellay, Delegierter des Vorstandes der WTK Paul Schnidrig, Vizepräsident Departement für Volkswirtschaft, Energie und Raumentwicklung (DVER) Pierre-Yves Délèze, Generalsekretär Dienststelle für Wirtschaftsentwicklung (DWE) Eric Bianco, Dienstchef und Präsident der Arbeitsgruppe Dominique Luyet, wissenschaftlicher Mitarbeiter Werner Zenhäusern, wissenschaftlicher Mitarbeiter BHP Hanser und Partner AG, Zürich, fachliche Begleitung Sarah Schmid Peder Plaz
Vorgehen Verschiedene Präsentationen an den Beirat und Vorstand der WTK Annahme der Walliser Tourismuspolitik durch die WTK am 28. April 2016 bzw. Staatsrat am 25. Mai 2016
Ausgangslage
Ausgangslage Volkswirtschaftliche Bedeutung des Tourismus (gemäss Wertschöpfungsstudie des WTO, Mai 2016): Bruttowertschöpfung des Walliser Tourismus beträgt 2.4 Mia. Franken Entspricht 15% der Wertschöpfung und 33% der Exportwertschöpfung der Walliser Wirtschaft
Ausgangslage Heterogene Angebots-/Nachfragestruktur
Ausgangslage Erwartete Entwicklungen Rahmenbedingungen haben sich seit 2003 massgeblich verändert. Umweltveränderungen in verschiedenen Bereichen:
Ausgangslage Erwartete Strategieanpassungen Erwartete Strategieanpassungen der Akteure: Angebot und Organisation Skigebiete optimieren Beherbergung neu strukturieren Vertikalisierung und Ausbau des Engagements der lokalen Gemeinschaft Produktentwicklung für neue Gäste Marketing und Vertrieb Erlebnismarketing stärken Mehr Einbezug von Reiseveranstalter Fluganbindung besser nutzen Chancen der Digitalisierung ausschöpfen
Ausgangslage Erwartete Strategieanpassungen Märkte
Ausgangslage Erwartete Strategieanpassungen Anpassungen an das Zweitwohnungsgesetz Steigerung der Frequenzen durch den Bau kommerzieller Beherbergungsbetriebe Erhöhung der Auslastung des Bestandes Finanzierung der Tourismusinfrastrukturen durch Verteilung der Kosten auf alle Nutzniesser
Vision und Ziele
Vision und Ziele
Vision und Ziele Ziele: Verbesserung der tourismuspolitischen Rahmenbedingungen in den betroffenen Sektoralpolitiken Im Tourismus wird ein qualitatives Wachstum angestrebt. Marke Wallis ist integrierter Bestandteil der Tourismuspolitik
Schwerpunkte des Engagements in den nächsten Jahren
Schwerpunkte des Engagements der nächsten Jahre Prinzip: Grundsätzlich ist es Aufgabe der Tourismusunternehmen / - branche die anstehenden Herausforderungen zu bewältigen, eine Zukunftsstrategie zu definieren und damit den Walliser Tourismus weiterzuentwickeln. Der Staat Wallis möchte die Branche jedoch weiterhin proaktiv unterstützen und wird sich dazu in den nächsten Jahren insbesondere in folgenden Themenbereichen engagieren: Erhalt des Wintergeschäfts Ganzjährige Auslastung durch Entwicklung von Sommerprodukten/Erlebnissen Schaffung von Flexibilität bei der Regulierung Sensibilisierung Bevölkerung (vor allem auch der Jugend)
Schwerpunkte des Engagements der nächsten Jahre Erhalt und Weiterentwicklung des Wintergeschäfts Klimatische Veränderungen sind absehbar. Das Wallis verfügt gemäss verschiedenen Studien über die besten Bedingungen das Wintergeschäft weiterzuentwickeln. Ganzjährige Auslastung durch Entwicklung von Sommerprodukten/Erlebnissen Komplementäre Angebote während des ganzen Jahres schaffen. Schaffung von Flexibilität bei der Regulierung Administrative Erleichterungen auf allen Ebenen prüfen und anstreben. Sensibilisierung der Bevölkerung (vor allem auch der Jugend) Einheimische sind die wichtigsten Botschafter des Walliser Tourismus. Besondere Bedeutung des Bergsports für unseren Kanton Sport in der freien Natur vor allem auch bei Jugendlichen vermehrt fördern.
Schwerpunkte des Engagements der nächsten Jahre Ziele der Tourismuspolitik nach Sektoralpolitiken
Umsetzung der Kantonalen Tourismuspolitik Mitarbeit in verschiedenen Arbeitsgruppen auf Bundesebene Mitarbeit im Kompetenzzentrum «Zweitwohnungen» Überarbeitung des Gesetzes über die Wirtschaftspolitik vom 11. Februar 2000 «Digitale Walliser Wirtschaft» Stärkung der digitalen Kompetenzen bereits ab Primarschule Marke Wallis, Förderung Synergien zwischen Landwirtschaft und Tourismus Förderung von Kooperationen zwischen Leistungsträgern Förderung der Synergien zwischen Tourismus und Kultur (z.b. Valais Film Location) Umsetzung des Gesetzes zur Förderung der Walliser Bergbahnen vom 17. Mai 2018 / Vorbereitung des NRP 2020-2023 Programm
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