Inhaltsverzeichnis. Zusammenfassung 16

Transkript

1 Inhaltsverzeichnis Zusammenfassung Einleitung Zweitwohnungen in der öffentlichen Diskussion Problemstellung Stand der Forschung Zweitwohnungsbau und Nachhaltige Entwicklung Zweitwohnungen und die Konzeption des Raumes Die steigende Nachfrage nach Zweitwohnungen Tourismus, Freizeit und multilokales Wohnen Zweitwohnungen, Migration und amenity (led) migration Zweitwohnungen in Städten Fazit und Forschungslücken Forschungsfragen Forschungsansatz und methodisches Vorgehen Sekundärdatenanalyse und problemzentriertes Interview Fallstudien und Analyse der Anspruchsgruppen Die Nachhaltige Entwicklung als (normatives) Konzept Aufbau und Inhalte der vorliegenden Arbeit Grundlagen Begriffe und Abgrenzungen Zweitwohnungen Alpenraum Tourismus und Zweitwohnungen im Alpenraum Geschichte des Alpentourismus Aktuelle Bedeutung des Alpentourismus Analysemodell für den Zweitwohnungsbau Institutionelle Rahmenbedingungen Sozioökonomische Rahmenbedingungen Touristische Attraktivität ( amenities") Schlüsselakteure in Bau und Planung Raumplanung in politökonomischer Perspektive Neue Politische Ökonomie Die Anspruchsgruppen in der Raumplanung Politischer Einfluss der einzelnen Anspruchsgruppen

2 2.4.4 Bedeutung der Neuen Politischen Ökonomie für diese Arbeit Nachhaltige Raumentwicklung und Tourismus Das Konzept der Nachhaltigen Entwicklung Adaption der Nachhaltigen Entwicklung in der Schweiz Nachhaltige Entwicklung und Raumentwicklung Tourismus und Nachhaltige Entwicklung Postulate für eine Nachhaltige Entwicklung Fazit und weiteres Vorgehen Zweitwohnungen - ein alpenweiter Vergleich Verwendetes statistisches Datenmaterial und Datenqualität Frankreich Italien Schweiz Deutschland Österreich Slowenien Monaco und Liechtenstein Datenhandling und -aufbereitung Zweitwohnungsbestand im Alpenraum Zweitwohnungen im internationalen Vergleich Plausibilisierung der Daten Stellenwert der Zweitwohnungen in den Alpenstaaten Frankreich Italien Schweiz Deutschland Österreich Slowenien Monaco und Liechtenstein Analyse des Zweitwohnungsbestandes auf Gemeindeebene Erwartete Entwicklung bis Stellenwert der Zweitwohnungen im Alpenraum Alpenstädte, Tourismus und Strukturwandel Nationale Unterschiede und Bezug zum Alpentourismus Staatliche Regulierungen des Zweitwohnungsbaus Methodenkritik 142 8

3 4. Zweitwohnungsbau in den Schweizer Alpen Der Zweitwohnungsbau in der Schweiz im Überblick Institutionelle Rahmenbedingungen Nationale rechtliche Rahmenbedingungen Kantonale rechtliche Rahmenbedingungen Finanzielle Rahmenbedingungen Fazit; Bedeutung der Gesetzesänderungen für diese Arbeit Sozioökonomische Rahmenbedingungen Die Untersuchungsgemeinden im Überblick Wirtschaftsstruktur und Bedeutung des Tourismus Entwicklung und Preisniveau von Zweitwohnungen Fazit Brigels Überblick und Siedlungsgeschichte Tourismus in Breil/Brigels Institutionelle Rahmenbedingungen Entwicklung des Zweitwohnungsbaus Die Anspruchsgruppen und ihr Einfluss Zusammenfassung und Bewertung der Resultate Münster-Geschinen Überblick und Siedlungsgeschichte Tourismus in Münster-Geschinen Institutionelle Rahmenbedingungen Entwicklung des Zweitwohnungsbaus Die Anspruchsgruppen und ihr Einfluss Zusammenfassung und Bewertung der Resultate Ascona Überblick und Siedlungsgeschichte Tourismus in Ascona Institutionelle Rahmenbedingungen Entwicklung des Zweitwohnungsbaus Die Anspruchsgruppen und ihr Einfluss Zusammenfassung und Bewertung der Resultate St. Moritz Überblick und Siedlungsgeschichte Tourismus in St. Moritz Institutionelle Rahmenbedingungen Entwicklung des Zweitwohnungsbaus 213 9

4 4.8.5 Die Anspruchsgruppen und ihr Einfluss Zusammenfassung und Bewertung der Resultate Zusammenfassung und Relevanz Zweitwohnungsbau und Siedlungsentwicklung Relevante Akteure der Entwicklung Einfluss der Rahmenbedingungen Touristische Attraktivität Übertragbarkeit auf die Schweizer Alpen Relevanz für die Schweizer Raumplanung Methodenkritik Ansätze für eine Nachhaltige Zweitwohnungspolitik Gesamtbewertung des Zweitwohnungsbaus Strategie fiir eine Nachhaltige Zweitwohnungspolitik Massnahmen Langfristige Wertschöpfung durch Einheimische Finanzierung kommunaler Leistungen Steigerung der Auslastung Aktive Erstwohnungspolitik Beitrag zu einer Nachhaltigen Entwicklung Übertragbarkeit auf andere Alpenstaaten Massnahmen zur Beschränkung des Zweitwohnungsbaus Frankreich Italien Bayern-Österreich-Südtirol Slowenien, Liechtenstein und Monaco Fazit Bilanzierung der Resultate Stellenwert für Tourismus und Raumentwicklung Triebkräfte des Zweitwohnungsbaus in der Schweiz Ansätze fiir eine Nachhaltige Zweitwohnungspolitik Zweitwohnungen als Chance für die Zukunft der Alpen

5 7. Schlussfolgerungen und weiterer Forschungsbedarf Handlungsbedarf für Politik, Planung und Bevölkerung Weiterer Forschungsbedarf Ausblick 272 Literatur 274 Anhang 300 ii