Lioba Markl-Hummel (Autor) Multikriterielle Entscheidungsunterstützung für kommunale Klimaschutzmaßnahmen

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Wolfgang Lang
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1 Lioba Markl-Hummel (Autor) Multikriterielle Entscheidungsunterstützung für kommunale Klimaschutzmaßnahmen Copyright: Cuvillier Verlag, Inhaberin Annette Jentzsch-Cuvillier, Nonnenstieg 8, Göttingen, Germany Telefon: +49 (0) , Website:

2 I... I Abbildungsverzeichnis... V Tabellenverzeichnis... VII Abkürzungsverzeichnis... IX Formelverzeichnis... XIII 1 Einführung Weltweites Engagement gegen den Klimawandel Die Rolle der Kommunen im Klimaschutz Themen, Konzepte und Forschungsansätze zum kommunalen Klimaschutz Methoden zur Entscheidungsunterstützung Entscheidungstheorie Entscheidungsanalyse Definition der Entscheidung Klassifizierung von Multi-Attribut-Entscheidungs-Methoden Präferenzrelationen und ordnungen Europäische und amerikanische Schule der Entscheidungsanalyse Outranking-Verfahren Klassische Verfahren Auswertung der existierenden Literatur zur Entscheidungsanalyse im Bereich kommunaler Klimaschutz Anwendung von MADM-Verfahren zur Entscheidungsunterstützung im kommunalen Klimaschutz Relative Wichtigkeit der Kriterien Überblick über nicht-kompensatorische Gewichtungsmethoden Überblick über kompensatorische Gewichtungsmethoden Fazit Gewichtungsmethoden Verwendete statistische Methoden Modelle für die Entscheidungsunterstützung in Nachhaltigkeitsfragen Allgemeine Gleichgewichtsmodelle Makro-ökonomische Modelle Optimierungsmodelle System Dynamics Multi-Agenten-Simulation Bayes sche Netze Fazit Modellierung und Simulation... 57

3 II 3 Analyse des Handlungsspielraums und des Entscheidungskontextes im kommunalen Klimaschutz Empirische Grundlagen Motivation für den Klimaschutz Maßnahmen für den kommunalen Klimaschutz Kommunale Rollen Handlungsfelder im Klimaschutz Umweltpolitische Instrumente Übersicht Maßnahmen zum Klimaschutz Stand der Umsetzung in Baden-Württemberg Gesetzliche und institutionelle Rahmenbedingungen Einfluss der Europäischen Union Einfluss der Bundesrepublik Deutschland Einfluss der Bundesländer Gesetzliche Rahmenbedingungen auf Ebene der Kommunen Veränderungen in den Kommunen Ökonomische Rahmenbedingungen Finanzierung von Kommunen Die kommunale Finanzsituation Einführung der Doppik und ihre Bedeutung für den kommunalen Klimaschutz Rolle der Ausschreibungsrichtlinien in der öffentlichen Beschaffung für den kommunalen Klimaschutz Rolle der Fördermittel für den kommunalen Klimaschutz Weitere förderliche Faktoren und Hemmnisse Qualitative Beschreibung der förderlichen Faktoren und Hemmnisse Quantifizierung der förderlichen Faktoren und Hemmnisse durch einen empirischen Ansatz Bestehende Projekte, Programme, Management- und Entscheidungsunterstützungssysteme Akteure im kommunalen Klimaschutz Die Rolle des Bürgermeisters Die Rolle des Rates Die Rolle der Verwaltung Die Rolle der Bürger Bürgerbeteiligung am kommunalen Klimaschutz in Baden-Württemberg Die Rolle der Parteien Politische Entscheidungen Entscheidungsstruktur für den Klimaschutz Organisationsstruktur in der Kommune

4 III Organisationelle Integration des Klimaschutzes in der Verwaltung Typischer Ablauf der Entscheidung Die Rolle der Größe der Stadt Eigenleistung und externe Beratungsleistungen Fazit Entscheidungskontext Kriterien für die Bewertung von Alternativen im kommunalen Klimaschutz Anforderungen an Kriterien Indikatoren Identifikation der Kriterien Auswertung der Literatur nach relevanten Kriterien Übersicht Kriterien Empirische Untersuchung der Prioritäten in Kommunen in Baden-Württemberg Idealtypischer Entscheidungsbaum Beschreibung, Messung, Berechnung und Erhebung der Kriterien Datenverfügbarkeit auf kommunaler Ebene Treibhausgasbildungspotential Evaluierung von Potentialen Fazit Kriterien Vorgehensweise zur Entscheidungsunterstützung für kommunale Klimaschutzstrategien Entscheidungsmomente im Laufe der Erstellung und Umsetzung einer kommunalen Klimaschutzstrategie Synthese der Phasen der Entscheidungsunterstützung Phase I: Klärung des zu untersuchenden Problems Phase II: Bildung einer Arbeitsgruppe Phase III: Identifizierung der Aktionen (Alternativen) Phase IV: Identifizierung der Kriterien Phase V: Wahl einer angemessenen Methode Phase VI: Beschreibung der Kriterien Phase VII: Beschreibung der Alternativen durch die Kriterien Phase VIII: Relative Wichtigkeit der Kriterien Phase IX: Anwendung der ausgewählten Methode Phase X: Sensitivitätsanalyse und Validierung Fallstudie: Analyse der verschiedenen Alternativen für die Sanierung einer Grundschule Fallstudie Phase I: Klärung der Situation und des zu untersuchenden Problems Fallstudie Phase II: Bildung einer Arbeitsgruppe Fallstudie Phase III: Identifizierung der Aktionen (Alternativen) Fallstudie Phase IV: Identifizierung der Kriterien

5 IV 6.5 Fallstudie Phase V: Wahl einer angemessenen Methoden Fallstudie Phase VI: Beschreibung der Kriterien Fallstudie Phase VII: Beschreibung der Alternativen durch die Kriterien Fallstudie Phase VIII: Relative Gewichtung der Kriterien Fallstudie Phase IX: Anwendung der ausgewählten Methode und Ergebnisse Ergebnisse PROMETHEE I und II Umsetzung der Maßnahmen Fallstudie Phase X: Sensitivitätsanalyse und Validierung Entscheiderprofile GAIA Stabilität Einfluss Energiepreissteigerung Ausblick Kommunikation mit der Kommune Schlussfolgerung und Ausblick Zusammenfassung Anhang Material Fallstudie Dokumente Berechnungen Fallstudie Darstellung Szenarien Entscheiderprofile Darstellung der verwendeten Software Fallstudie: Fazit für die Entscheidungsträger Empirische Erhebungen Durchführung Umfrage Anschreiben und Fragebogen (mit Werten) Durchführung der Gruppendiskussion Interviews und persönliche Kommunikation Literaturverzeichnis Internetquellen

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