Karl G. Tempel, Parteien

Karl G. Tempel, Parteien

Karl G. Tempel Die Parteien in der Bundesrepublik Deutschland und die Rolle der Parteien in der DDR Grundlagen Funktionen Geschichte Programmatik Organisation Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH 1987

Der Autor: Karl G. Tempel, Diplom-Politologe, geb. 1947 in Bad DOrkheim,1968-1973 Studium der Politischen Wissenschaft am Otto-Suhr-Institut der FU Berlin, Mitarbeit beim Wissenschaftszentrum Berlin, seit 1978 Wiss. Angestellter beim Umweltbundesamt, Mitautor und -redakteur der Taschenbuchreihe "Was Sie schon immer Ober Umweltschutz wissen wollten", Lehrbeauftragter for Politikwissenschaft an der Fachhochschule for Verwaltung und Rechtspflege Berlin und der Evangelischen Fachhochschule Berlin. Verollentlichungen u. a.: Parteien und Verbiinde in der pluralistischen Gesellschaft der Bundesrepublik Deutschland, Berlin (Landeszentrale for politische Bildungsarbeit), 1979. Kernenergie in der Bundesrepublik Deutschland, Berlin (Landeszentrale for politische Bildungsarbeit) 1981. Mitarbeit: Hans Willi Weinzen, Dr. rer. pol., Dipl. Pol., geb. 1953, Studium in Koln und Berlin (West), Uitig in der politischen Bildung, Lehrbeauftragter an Berliner Hochschulen. Neuere Buchveroffentlichungen: Gewerkschaften und Sozialismus (1982); Jugend ohne Bekenntnis? (mit D. Urban) (1984); Viktor Agartz - Partei, Gewerkschaft und Genossenschaft (1985). Arbeitsgebiete: Parteien und Verbande in Deutschland, Deutschlandpolitik. ISBN 978-3-663-09749-5 ISBN 978-3-663-09748-8 (ebook) DOI 10.1007/978-3-663-09748-8 Lizenzausgabe mit freundlicher Genehmigung der Landeszentrale fur politische Bildungsarbeit Berlin Schaubilder: Zahlenbilder: Erich Schmidt-Verlag, Genthiner StraBe 30 G, 1000 Berlin 30'- StaatsbOrgerkundliche Arbeitsmappe. -ffi Globus-Kartendienst Hamburg, Wandsbeker ZollstraBe 5 a, 2000 Hamburg 70. (Index-Funk) Text: Karl G. Tempel, Mitarbeit: Dr. Hans Willi Weinzen Grafiken: Karin Mall, Seite 105, 120, 135, 152 und 168 Stichwortverzeichnis: Stephan Libiszewski Redaktion: Josef Schroer, Dr. Peter Massing, Fachbereich Politische Wissenschaft der Freien Universitat Berlin (Otto-Suhr-Institut) RedaktionsschluB: April 1987 (nach RedaktionsschluB Nachtrag zu den Landtagswahlen am 17. Mai 1987 in Rheinland-Pfalz und Hamburg) 4

Inhalt Die Parteien in der Bundesrepublik Deutschland und die Rolle der Parteien in der DDR Vorbemerkungen 8 Historische Entwicklung und Funktionen der Parteien 10 I. Die Parteien in der Bundesrepublik Deutschland 23 1. Begriff und Typologie von Parteien 23 1.1. Die soziale Basis 23 1.2. Die territoriale Basis 24 1.3. Die programmatischen Ziele 24 1.4. Die organisatorische Struktur 25 2. Die verfassungsrechtliche Stellung der Parteien in der Bundesrepublik 30 3. Der Parteibegriff des Parteiengesetzes 33 4. Aufgaben und Funktionen der Parteien in der parlamentarischen Demokratie 35 4.1. Die Funktion des Transmissionsriemens 36 4.2. Die Funktion der FOhrungsauswahl 37 4.3. Die Funktion der Gruppenintegration 38 5. Die innere Ordnung der Parteien 39 5.1. Regionaler Aufbau 39 5.2. Vertikaler Aufbau 41 5.3. Funktionaler Aufbau 41 5.4. Die "Grundrechte" der Mitglieder 42 6. Hemmende und fordernde Faktoren innerparteilicher Demokratie 44 6.1. Hemmende Faktoren 44 6.2. Fordernde Faktoren 46 6.3. Das "basisdemokratische" Modell der GrOnen und seine Probleme 47 7. Die Parteienfinanzierung 52 7.1. Historische Entwicklung 52 7.2. Die Bestimmungen des Parteiengesetzes von 1967 53 7.3. Finanznot trotz steigender Einnahmen 55 7.4. Die Neuregelung der Parteienfinanzierung 57 7.5. Probleme der Parteienfinanzierung 64 5

8. Das Parteienverbot 69 8.1. Vorgeschichte 69 8.2. Das Parteienverbot in der Bundesrepublik Deutschland 70 9. Zur Entwicklung des Parteiensystems in der Bundesrepublik Deutschland 76 9.1. Kurzer historischer Oberblick 76 9.2. Ursachen for Stabilitat und Wandel des Parteiensystems 84 9.3. Probleme und Perspektiven 93 10. Die Parteien 97 10.1. Die Christlich-Demokratische Union (CDU) 97 10.1.1. Geschichte 97 10.1.2. Organisation und Mitgliederstruktur 101 10.1.3. Programmatik 108 10.2. Die Christlich-Soziale Union (CSU) 115 10.2.1. Geschichte 115 10.2.2. Organisation und Mitgliederstruktur 118 10.2.3. Programmatik 121 10.3. Die Sozialdemokratische Partei Deutschlands (SPD) 124 10.3.1. Geschichte 124 10.3.2. Organisation und Mitgliederstruktur 131 10.3.3. Programmatik 135 10.4. Die Freie Demokratische Partei (F.D.P.) 144 10.4.1. Geschichte 144 10.4.2. Organisation und Mitgliederstruktur 149 10.4.3. Programmatik 153 10.5. Die Grunen 159 10.5.1. Geschichte 159 10.5.2. Organisation und Mitgliederstruktur 167 10.5.3. Programmatik 174 10.6. Kleinere Parteien 180 10.6.1. Kleine borgerliche und konservative Parteien 181 10.6.2. Parteien der Heimatvertriebenen und FIOchtlinge 183 10.6.3. Neutralistische Parteien 184 10.6.4. Rechtsradikale Parteien 185 10.6.5. Kommunistische Parteien 187 10.6.6. Okologische Parteien 197 10.6.7. Sonstige Parteien 198 10.7. Internationale und europaische Parteizusammenschlusse 201 10.7.1. Internationale ParteizusammenschlOsse 201 10.7.2. Europaische ParteienbOnde 203 6

II. Die Rolle der Parteien in der Deutschen Demokratischen Republik 211 1. Grundlagen des Parteiensystems der DDR 211 1.1. Pluralistische und sozialistische Demokratie 211 1.2. Begriff und Typologie von Parteien 213 1.3. Die Entstehung des Parteiensystems der DDR 215 1.4. Die verfassungsrechtliche Stellung der Parteien in der DDR 217 1.5. Aufgaben und Funktionen der Parteien in der DDR 219 1.6. Demokratischer Block und Nationale Front als Formen der BOndnispolitik der SED 221 2. Die Parteien 230 2.1. Die Sozialistische Einheitspartei Deutschlands (SED) 230 2.1.1. Geschichte 230 2.1.2. Organisation und Mitgliederstruktur 239 2.1.3.' Programmatik 249 2.2. Die Christlich-Demokratische Union (CDU) 255 2.2.1. Geschichte 255 2.2.2. Organisation und Mitgliederstruktur 256 2.2.3. Programmatik 257 2.3. Die Liberal-Demokratische Partei Deutschlands (LDPD}258 2.3.1. Geschichte 258 2.3.2. Organisation und Mitgliederstruktur 259 2.3.3. Programmatik 260 2.4. 2.4.1. 2.4.2. 2.4.3. Die Demokratische Bauernpartei Deutschlands (DBD) 261 Geschichte 261 Organisation und Mitgliederstruktur 261 Programmatik 262 2.5. Die National-Demokratische Partei Deutschlands (NDPD) 2.5.1. Geschichte 2.5.2. Organisation und Mitgliederstruktur 2.5.3. Programmatik 263 264 264 264 Ausblick Stichwortverzeichnis 266 269 7