Sicherheitsmaßnahmen in der Luftfrachtlogistik Harald Zielinski Head of Security and Environmental Management Lufthansa Cargo
Die Situation 1
Die Situation Nach 9/11 haben sich diese wesentlichen Prinzipien stark verändert: Die Luftsicherheitsvorschriften speziell der USA und der EU haben sich verschärft Die jeweils pro Land/Region getroffenen Sicherheitsmaßnahmen sind heterogen Die EU baut neue Regelungen auf und erzwingt ihre nationale Durchsetzung Zwischen den Ländern/Regionen werden die einzelnen Sicherheitsregelungen nicht mehr anerkannt 2
Die Anordnungslage Luftverkehrsgesellschaften haben zahlreiche Gesetze und Verordnungen zu beachten: VO (EG) 2320/2002, ergänzt durch diverse Ausführungsverordnungen VO (EG) 300/2008, ergänzt u.a. durch VO (EG) 622/2003 neu (voraussichtlich 2009) Luftsicherheitsgesetz (LuftSiG) Luftsicherheits-Schulungsverordnung (LuftSiSchulV) LBA Leitfaden Reglementierte Beauftragte und Postdienstleister US Model Security Programme (MSP) US All Cargo International Security Programme (ACISP) Andere nationale Gesetze Deutschland LuftSiG LuftSiSchulV LuftSiZÜV Leitfaden EU VO 300/2008 VO 820/2008 VO 1138/2004 VO 781/2004 VO 831/2006 USA MSP ACISP 3
Die Herausforderung Luftfracht ist komplexer! Passagier Kontrolle Critical Part (Passagieterminal) Fracht Lager, Fabrik Subunternehmer Nicht allgemein zugänglicher Bereich Critical Part (Airside) 4
Die Herausforderung Luftfracht ist viel komplexer! Bekannter Versender Reglementierter Beauftragter LCAG Frachtannahme Sicheres Vorfeld Sichere Fracht Unbekannter Versender Unsichere Fracht Unsichere Fracht 5
Heute verfügbare Technik Die technischen Möglichkeiten für Sicherheitskontrollen bei Luftfracht sind begrenzt; die Qualität schwankt. Röntgengeräte bis zu einem Tunnelmaß von ca. 180 x 180 cm Sprengstoffdetektionsgeräte in verschiedensten Ausführungen Hunde (direkte Suche oder RasCargo-Verfahren) Simulationskammern (kaum noch verfügbar) Manuelle Durchsuchung Sicherheitslagerung oder Cooling (keine wirkliche Sicherheitsmaßnahme) Aktuell bestgeeignetes Gerät: 6
und die damit einhergehenden Auffälligkeiten Deutschland kennt grundsätzlich nur Röntgentechnik. Deutschland verbietet den alleinigen Einsatz von Sprengstoffdetektionsgeräten, aber... Deutschland erlaubt manuelle Suche plus Sicherheitslagerung (international auch Cooling genannt) falls Röntgentechnik nicht einsetzbar ist (z.b. wegen Größe des Packstückes) Cooling wird in vielen Ländern immer noch als alleinige Sicherheitsmaßnahme eingesetzt auch in der EU! 7
Der Blick in die Zukunft Neue Technologien. 2008 2010: VO (EG) 300 und Ausführungsverordnungen. Vom bekannten Versender zum zertifizierten Versender. USA: 100% Screening bei Verladung auf Passagierflugzeugen. 8
Thema Sicherheit: Steigende Kosten, sinkende Schadensquote 9
Neueste Technologie für jede Station Wie wird dieser Erfolg erreicht? - Viele technische Maßnahmen gehen über das hinaus, was der Gesetzgeber fordert. Das Security HUB und die Premium Security Stationen bieten meistens die anspruchsvollsten Lösungen: Videoüberwachung: In Frankfurt z. B. überwachen mehr als 600 Videokameras den Security HUB. Rund um die Uhr werden in der Sicherheitszentrale die Bilder ausgewertet. Weltweit hat Lufthansa Cargo mehr als 2500 Kameras im Betrieb. Zugangskontrollen: Chipkarte oder biometrische Daten Besucher, Zulieferer oder Personal kommen nur soweit, wie sie sollen. Sprengstoffdetektionsgeräte: Analysegeräte finden selbst kleinste Mengen Sprengstoff. Röntgengeräte: Die LCAG verfügt über neuste Technologie und entwickelt diese zusammen mit der Forschungsindustrie weiter. 10
(Hypo-)thesenpapier Luftfrachtsicherheit ist die Terra Incognita Verantwortlich gem. 9 LuftSiG ist die Airline. Luftsicherheit sollte jedoch in der Verantwortung der Behörde liegen. Die Vorgaben der Behörden sind nicht durchgehend zielführend. Viele Meinungen und Anordnungsversuche kombiniert mit unzureichendem Praxiswissen führen zur Verwirrung. Es gibt keine durchgehend geeignete Kontrolltechnologie für Luftfracht. Die Kontrolltechnologie hat physikalische Grenzen. Bestgeeignete Technologie wird angezweifelt. Die Lufthoheit über die deutsche Luftfrachtsicherheit liegt bei der TSA TSA stellt eigene Anforderungen für Flüge ex Deutschland und versucht, diese mit Zwang durchzusetzen und gefährdet dabei wesentliche Geschäftsmodelle der Logistik EU VO 2320 und 300 bedeuten im Ergebnis keine umfassende Sicherheit, sie sind Teil des Weges dorthin. 11
Vielen Dank für Ihr Interesse