Einbeziehung verschiedener Dienste zur Berechnung von Lärmzonen nach der Umgebungslärmrichtlinie (2002/49/EG)

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Lärm in Deutschland Haben wir nicht wichtigere Probleme?

Transkript:

Einbeziehung verschiedener Dienste zur Berechnung von Lärmzonen nach der Umgebungslärmrichtlinie (2002/49/EG) Manja Schott GeoForum MV Rostock-Warnemünde 14.04.2015 Dezernat 510 Lärm, physikalisch Faktoren

Inhalt Begriff Lärmwirkung Umgebungslärm Umsetzung Umgebungslärmrichtlinie in MV Datengrundlagen für die Erstellung von Lärmkarten Betroffenheitsanalyse Fazit Rostock-Warnemünde 14.04.2015 2

Begriff Lärmwirkungen Vom Schall zum Lärm Schall: Mechanische Schwingungen, mit Frequenzen im Hörbereich (von 16 Hz (tiefes Brummen) bis 16 khz (extrem hoher Pfeifton), die sich wellenförmig ausbreiten. Schallemissionen werden von Schallquellen abgestrahlt und wirken als Schallimmissionen auf Menschen ein. Schall (Emission) (Transmission) Lärm (Immission) Rostock-Warnemünde 14.04.2015 3

Begriff Lärmwirkungen Ab einer gewissen subjektiven Belastung wird dieser Schall zum Lärm. Dies geschieht in der Regel immer dann, wenn einwirkender Schall das körperliche, seelische oder soziale Wohlbefinden des Betroffenen beeinträchtigt. Lärm ist somit störender, belästigender oder sogar gesundheitsgefährdender Schall. Er ist keine rein physikalisch beschreibbare Größe, denn neben der Lautstärke entscheiden auch etliche andere Faktoren über das Ausmaß der Belästigung wie beispielsweise die Einstellung des Empfängers gegenüber dem Schallereignis die während der "Beschallung" ausgeübte Tätigkeit. Rostock-Warnemünde 14.04.2015 4

Umgebungslärm Gesetzesgrundlagen in Deutschland Gesetz zur Umsetzung der EG-Richtlinie 2002/49/EG über die Bewertung und Bekämpfung von Umgebungslärm (am 24. Juni 2005 vom Bundestag beschlossen) Vierunddreißigste Verordnung zur Durchführung des Bundes- Immissionsschutzgesetzes (Verordnung über die Lärmkartierung 34. BImSchV) vom 06. März 2006 Immissionsschutz-Zuständigkeitsverordnung MV: Erstellung der Lärmkarten durch das LUNG MV Erstellung der Lärmaktionspläne durch die Kommunen Rostock-Warnemünde 14.04.2015 5

Umgebungslärm - Definition nach EG-ULR 2002/49 Umgebungslärm : unerwünschte oder gesundheitsschädliche Geräusche im Freien, die durch Aktivitäten von Menschen verursacht werden, einschließlich des Lärms, der von Verkehrsmitteln, Straßenverkehr, Eisenbahnverkehr, Flugverkehr sowie Geländen für industrielle Tätigkeiten ausgeht Rostock-Warnemünde 14.04.2015 6

Stufe 2 Stufe 3 Stufe 1 Umgebungslärm - Termine und Fristen Ballungsräume über 250.000 Einwohner Hauptverkehrsstraßen über 6 Mio. Fahrzeuge Haupteisenbahnstrecken über 60.000 Züge pro Jahr Großflughäfen über 50.000 Bewegungen pro Jahr Lärmkartierung 30.06.2007 Aktionsplanung 31.12.2008 Überprüfung / Überarbeitung mindestens alle fünf Jahre Ballungsräume über 100.000 Einwohner Hauptverkehrsstraßen über 3 Mio. Fahrzeuge Haupteisenbahnstrecken über 30.000 Züge pro Jahr Lärmkartierung 30.06.2012 Aktionsplanung 18.07.2013 Lärmkartierung 30.06.2017 Aktionsplanung 18.07.2018 Rostock-Warnemünde 14.04.2015 7

Umsetzung der Umgebungslärmrichtlinie in Mecklenburg-Vorpommern Hauptverkehrsstraßennetz Hauptverkehrsstraße (Bundes- und Landesstraßen mit einem jährlichen Verkehrsaufkommen über 3 Mio. Kfz/Jahr) Betroffene Ämter Rostock-Warnemünde 14.04.2015 8

Umsetzung der Umgebungslärmrichtlinie in Mecklenburg-Vorpommern Kartierungsumfang in Mecklenburg-Vorpommern seit der 2. Stufe Straßenart Bundesautobahnen Bundesstraßen Landesstraßen Sonstige Straßen (Ballungsraum) Länge ca. 500 km ca. 600 km ca. 200 km ca. 100 km Gesamt ca. 1.400 km Ämter 96 Ballungsraum Rostock Haupteisenbahnstrecken Kartierung durch das Eisenbahnbundesamtes Rostock-Warnemünde 14.04.2015 9

Umsetzung der Umgebungslärmrichtlinie in Mecklenburg-Vorpommern Ballungsraum Hansestadt Rostock EU- Variante ca. 14 km Bundesautobahnen ca. 31 km Bundesstraßen ca. 28 km Landesstraßen Summe: ca. 73 km Ergänzungsnetz ca. 15 km Bundesautobahnen ca. 36 km Bundesstraßen ca. 51 km Landesstraßen ca. 100 km Gemeindestraßen Summe: ca. 202 km Rostock-Warnemünde 14.04.2015 10

Umsetzung der Umgebungslärmrichtlinie in Mecklenburg-Vorpommern Prinzipielle Vorgehensweise bei der Kartierung: Grafische Darstellung der Lärmsituation für den Ist- Zustand (Lärmkarten) vgl. 34. BImSchV 4 (4) Satz 1 Nr. 1 L DEN Rostock-Warnemünde 14.04.2015 11

Umsetzung der Umgebungslärmrichtlinie in Mecklenburg-Vorpommern Grafische Darstellung der Überschreitung eines Wertes Erwägung von Lärmschutzmaßnahmen (vgl. 34. BImSchV 4 (4) Satz 1 Nr. 2) Rostock-Warnemünde 14.04.2015 12

Umsetzung der Umgebungslärmrichtlinie in Mecklenburg-Vorpommern Lärmaktionsplan zur Regelung von Lärmauswirkungen und Lärmproblemen Reduzierung der Anzahl der von Lärm betroffenen Personen Rostock-Warnemünde 14.04.2015 13

Umsetzung der Umgebungslärmrichtlinie in Mecklenburg-Vorpommern Vorgehensweise bei der Kartierung in MV Veranschaulichung der Lärmsituation in Form von Lärmkarten Information der Öffentlichkeit über den Inhalt der Lärmkarten Meldung ausgewählter Daten zur Lärmbelastung an die EU über das Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit (BMU) Rostock-Warnemünde 14.04.2015 14

Datengrundlagen für die Erstellung von Lärmkarten Datengrundlagen: Topografische Karten Digitale Orthofotos Digitales Geländemodell (DGM5) Verkehrsmengenkarte MV Ergänzende Verkehrszahlen aus den Beständen der Kommunen ALK (Gebäudepolygone, Adressen) / LoD1 Einwohnerzahlen der Kommunen Rostock-Warnemünde 14.04.2015 15

Datengrundlagen für die Erstellung von Lärmkarten Erfassung der Verkehrszahlen: Grundlage bildete die Verkehrsmengenkarte 2010 Ausnahme: bei fehlenden Zahlen bzw. offensichtlichen Unkorrektheiten wurden durch das LUNG stichprobenhafte Verkehrszählungen durchgeführt Aufnahme der Straßenbreiten Geschwindigkeiten Rostock-Warnemünde 14.04.2015 16

Datengrundlagen für die Erstellung von Lärmkarten Erfassung der Bebauung - Datenaufbereitung mit GIS: Auswertung der ALK-Attribute der Gebäude hinsichtlich der Nutzung (Wohngebäude, Schulen, Krankenhäuser und sonstige Gebäude) Ergänzung des Gebäudebestandes, Nachdigitalisierung, Korrektur und Löschung anhand der Luftbilder Einwohnerzuordnung zu den Wohngebäuden Ergänzung der Brücken (Luftbilder) Alle Nacharbeiten wurden zielgerichtet nur in einem Korridor bis max. 600 m entlang der zu betrachtenden Straßen ausgeführt! Rostock-Warnemünde 14.04.2015 17

Datengrundlagen für die Erstellung von Lärmkarten Prinzipielles Vorgehen Straßen Rostock-Warnemünde 14.04.2015 18

Datengrundlagen für die Erstellung von Lärmkarten Prinzipielles Vorgehen Straßen Gebäude Rostock-Warnemünde 14.04.2015 19

Datengrundlagen für die Erstellung von Lärmkarten Prinzipielles Vorgehen Straßen Gebäude Lärmkarten Anzahl der Einwohner (hausgenau) Anzahl der Wohnungen (hausgenau) Rostock-Warnemünde 14.04.2015 20

Datengrundlagen für die Erstellung von Lärmkarten Eingabe Ausgabe Geobasisdaten Digitales Geländemodell - DGM Gebäudedaten - Gebäudegrundrisse: ALK Einwohnerzahlen - Anzahl Einwohner pro Gebäude Verkehrsdaten Straßennetz Verkehrsstärken (DTV-Werte) Lärmschutzwände, -wälle Geschwindigkeiten Emissionsdaten Geländemodell Flächennutzungsplan Einwohnerdaten Gebäudehöhen A K U S T I K B E R E C H N U N G Betroffenheiten Lärmkarte Lärmbelastungskataster - GIS-System envvision Rostock-Warnemünde 14.04.2015 21

Datengrundlagen für die Erstellung von Lärmkarten Versionierungs- und Zeitscheibenkonzept von EnvVision (Quelle: Benutzerhandbuch envvision v2.3, M.O.S.S. GmbH) Rostock-Warnemünde 14.04.2015 22

Betroffenheitsanalyse VBEB Vorläufige Berechnungsmethode zur Ermittlung der Belastetenzahlen durch Umgebungslärm vom 9. Februar 2007 Ermittlung der Anzahl der lärmbelasteten Personen in den entsprechenden Lärmpegelbereichen Verwendung amtlich verfügbarer Einwohnerdaten oder Bestimmung der Zahl der Bewohner eines Gebäudes über die Wohnfläche pro Einwohner (Neue Bundesländer: WE = 38 m² Wohnfläche / Einwohner) Über- bzw. Unterschätzung der Einwohnerzahlen Rostock-Warnemünde 14.04.2015 23

Betroffenheitsanalyse END VBEB Beispielhaus: 9 m hoch 100 Einwohner 25 Wohnungen LDEN Lauteste Fassade < 55 db(a) 0 55 db(a) 60 db(a) 0 60 db(a) 65 db(a) 0 65 db(a) 70 db(a) 0 70 db(a) 75 db(a) 100 > 75 db(a) 0 Gleichverteilung < 55 db(a) 37 55 db(a) 60 db(a) 26 60 db(a) 65 db(a) 18 65 db(a) 70 db(a) 8 70 db(a) 75 db(a) 11 > 75 db(a) 0 Rostock-Warnemünde 14.04.2015 24

Betroffenheitsanalyse Ermittlung der Einwohnerzahlen in MV Abfrage über die Einwohnermeldeämter über 100 Einwohnermeldeämter verschiedene Rückgabeformate manuelle Übernahme in das Schallausbreitungsberechnungsmodell Abfrage über das Datenverarbeitungszentrum MV (DVZ) zentrale Listenauskunft (Voraussetzung Datenzugang zum Intranet) Abfrage einzelner Adresse als auch kompletter Straßenzüge möglich Ergebnis sind Listen mit Anzahl der Personen zur Adresse manuelle Überarbeitung und Übertragung in das Schallausbreitungsberechnungsmodell Rostock-Warnemünde 14.04.2015 25

Betroffenheitsanalyse Datenverknüpfung Ermittlung der LoD1-Gebäude anhand der Verschneidung mit den berechneten Pegelbänder Spezielle LoD1-Shape-Dateien mit Angaben zur Gebäude-ID und Gebäudehöhe vom Amt für Geoinformation, Vermessungsund Katasterwesen Angaben zur Adresse und Gebäudenutzung liegen als XML- Dateien vor Bsp. Landkreis Ludwigslust-Parchim: 2300 Abfragen für Straßennamen in 170 Gemeinden Manuelle Abfrage und Auswertung Rostock-Warnemünde 14.04.2015 26

Fazit Statistische Verfahren zur Ermittlung der lärmbelasteten Personen sind für die Meldung an die EU ausreichend. Bei der konkreten Maßnahmenplanung sind genaue Einwohnerzahlen wichtig, um die Wirkung und Effektivität spezieller Lärmminderungsmaßnahmen zum Schutz der Bewohner deutlich herauszustellen. Was fehlt? Erforderliche Eingangsdaten sind u. a. LoD1-Gebäudedaten im shape-format mit folgenden Angaben: Gebäude-ID Gebäudehöhe Nutzung (Wohngebäude, Nebengebäude, Schule, Krankenhaus) Adresse Einwohnerzahl Rostock-Warnemünde 14.04.2015 27

Informationen über das Internet http://www.lung.mv-regierung.de/insite/cms/umwelt/laerm/laerm_eu/laerm_einzelber_2.htm Rostock-Warnemünde 14.04.2015 28

Informationen: http://www.laermkartierung-mv.de Rostock-Warnemünde 14.04.2015 29

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!