(Ergebnisse der) Lärmkartierung

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1 (Ergebnisse der) Lärmkartierung Lärm und seine Gesundheitsfolgen - Ursachen für Lärmbelästigung - EU-Umgebungslärmrichtlinie - Lärmkartierung Vergleich mit Straßennetz - Umgang mit den Ergebnissen - Kriterien für Lärmaktionsplan - Öffentlichkeitsbeteiligung 1

2 Lärm und seine (Gesundheits-)folgen Lärm (von Alarm (ital. all'arme zu den Waffen ) bezeichnet Störgeräusche. Die Wahrnehmung von Geräuschen als Lärm und die Lärmwirkung auf den Menschen hängen von verschiedenen Faktoren ab: 1. von messbaren physikal. Größen: Schalldruckpegel Tonhöhe Tonhaltigkeit Impulshaltigkeit 2. von subjektiven Faktoren: Momentane Tätigkeit persönliche Bewertung persönliche Befindlichkeit (Gesundheits-)folgen Belästigung Schädigung des Gehörs und der Gehörorgane Schlafstörungen Kommunikationsstörungen Psychische Störungen 2

3 Ursachen für Lärmbelästigung in Deutschland Schienenverkehr Flugverkehr Gewerbe Nachbarschaft Straßenverkehr Straßenverkehr ist Lärmursache Nr. 1, Antwort auf die Frage: Wie stark fühlen Sie sich persönlich in Ihrem eigenen Wohnumfeld von folgenden Dingen gestört oder belästigt? 3

4 RICHTLINIE 2002/49/EG DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES vom 25. Juni 2002 über die Bewertung und Bekämpfung von Umgebungslärm Mit soll ein gemeinsames Konzept festgelegt werden, um vorzugsweise schädliche Auswirkungen, einschließlich Belästigung, durch Umgebungslärm zu verhindern, ihnen vorzubeugen oder sie zu mindern. - schrittweise: a) Ermittlung von Umgebungslärm anhand von Lärmkarten b) Information der Öffentlichkeit und c) Annahme von Aktionsplänen um den Umgebungslärm so weit erforderlich und insbesondere in Fällen, in denen das Ausmaß der Belastung gesundheitsschädliche Auswirkungen haben kann, zu verhindern - in bebauten Gebieten, öffentlichen Parks, ruhigen Gebieten eines Ballungsraumes und auf dem Land, in der Umgebung von Schulgebäuden, Krankenhäusern 4

5 schrittweise Maßnahmen Lärmkartierung Lärmaktionsplanung und immer: Öffentlichkeitsbeteiligung!!! 5

6 Gegenstand der Kartierung Kartiert werden: Ballungsräume (> EW und > EW/km 2 ), Hauptverkehrsstraßen (DTV > 3 Mio Kfz/a), Haupteisenbahnstrecken (> Züge/a) und Großflughäfen. zu kartieren sind in Thüringen mangels Ballungszentren und Großflughäfen (durch das Land) nur die Hauptverkehrsstraßen die Kartierung und Aktionsplanung an den Haupteisenbahnstrecken erfolgt durch das EBA zu bestimmen sind der sog. Tag-Abend-Nacht-Lärmindex L den und der Nachtlärmindex L night 6

7 Indizes/Beurteilungszeiträume nationale Berechnungs- und Beurteilungsvorschriften kennen beim Verkehrslärm die beiden Beurteilungszeiträume Tag (6 22 Uhr) und Nacht (22 6 Uhr). Nach EU-Umgebungslärmrichtlinie & 34. BImSchV werden drei Zeiträume unterschieden: Tag (Day) (6 18 Uhr) -> L day Abend (Evening) (18 22 Uhr) -> L evening Nacht (Night) (22 6 Uhr) -> L night. Zusätzlich Tag-Abend-Nacht-Lärmindex (L den ) als gewichteter 24- Stunden-Wert (Summe aus 12 Stunden Tag, 4 Stunden Abend und 8 Stunden Nacht). Zuschläge für Wichtung: Immissionen im Abendzeitraum gehen etwa 3-fach, im Nachtzeitraum 10-fach gewichtet in den L den ein. 7

8 betrachtetes Straßennetz km Hauptverkehrsstraßen vom TLBV übermittelt, km tatsächlich kartiert 8

9 Ergebnisse (I) Situation in Gemeinden

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12 Ergebnisse (II) betroffene Einwohner Lden Lnight >50-55 >55-60 >60-65 >65-70 >70-75 >75 12

13 Vergleich L den Anzahl Betroffener Einwohner >55-60 >60-65 >65-70 >70-75 >75 13

14 Vergleich L night Anzahl betroffener Einwohner >45-50 >50-55 >55-60 >60-65 >65-70 >70 14

15 Vergleich Betroffenenzahl theoretisch Anzahl betroffener Einwohner >x1-x2 >x2-x3 >x3-x4 >x4-x5 Veränderung der Betroffenen, die typischerweise als Ergebnis lärmmindernder Maßnahmen zu erwarten ist: Betroffenheit bei hohen Pegeln verringert sich und verschiebt sich zu niedrigeren Pegeln 15

16 betrachtetes Straßennetz km kartiert, davon km Hauptverkehrsstraßen vom TLBV übermittelt 16

17 betrachtetes Straßennetz km/1.779 km km Hauptverkehrsstraßen wurden vom TLBV anhand der Kriterien der EU-RL an die TLUG übermittelt, tatsächlich kartiert km -> Abweichung der betrachteten Straßen(abschnitte) führt zu anderen betroffenen Anwohnern, Vergleich der Betroffenenanzahl nicht sinnvoll 17

18 Straßennetz Thüringen 2017 (>8000) Verkehrszählung 2015 des TLBV Straßen mit DTV > 8000 Kfz/d (ca km) 18

19 Straßennetz Thüringen Verkehrszählung 2015 des TLBV alle Straßen (ca km) 19

20 Interpretation der Ergebnisse der URL > + - Erkenntnis, dass Lärm ein Gesundheitsproblem ist, wird umgesetzt, Datenbasis gelegt und Handlungsdruck erzeugt, - > - unbedingt beachten - Unterschiedliche betrachtete Straßen führen zu unterschiedlichen Gruppen von Betroffenen - DTV ist nur ein Hilfskriterium, das Ergebnis wird durch die Priorisierung des Parameters DTV in seiner Aussagekraft eingeschränkt - Entscheidend sind die Gegebenheiten der Straße insbes. die (Wohn-) Bebauung entlang der Straßen - kartiert werden Straßen, das Schutzgut aber ist der Mensch 20

21 Entscheidung über Lärmaktionsplan gibt es in Gemeinde Betroffene (EW/Sondergebäude) nach Kartierung gibt es andere Straßen, die als laut bekannt sind gab oder gibt es unabhängig von Kartierung Beschwerden sind Straßenbaumaßnahmen in betroffenen Bereichen geplant Lärmschutz ist Gesundheitsschutz!!! 21

22 Öffentlichkeitsbeteiligung Art. 9 der ULR: ausgearbeitete Lärmkarten sowie die Aktionspläne der Öffentlichkeit zugänglich gemacht und an sie verteilt werden. Diese Information muss deutlich, verständlich und zugänglich sein. Eine Zusammenfassung mit den wichtigsten Punkten wird zur Verfügung gestellt. 47d (3) BImSchG 1. Die frühzeitige Unterrichtung über Planungsvorhaben ( Vorschläge ) die beabsichtigte Erarbeitung eines LAP die Notwendigkeit einer solchen Planung (Situationsbeschreibung) das Ziel der Planung die sich daraus ergebenden Maßnahmen und Auswirkungen, z. B. Veränderungen im Ortsbild. 47d (3) BImSchG - 2. Die Ergebnisse der Mitwirkung sind zu berücksichtigen, müssen jedoch nicht zwingend tatsächlich in die Planung einfließen. Der Entwurf des LAP ist auf geeignete Weise öffentlich bekannt zu machen. Wenn der LAP endgültig aufgestellt ist, ist dies öffentlich bekannt zu geben. 22

23 Lärmaktionsplan? Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! 23