Wirtschaftliche Bedeutung von Parkplätzen in der Stadt Zürich. Medienkonferenz vom 13. Mai 2011

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Transkript:

Wirtschaftliche Bedeutung von Parkplätzen in der Medienkonferenz vom 13. Mai 2011

Studie zur wirtschaftlichen Bedeutung von Parkplätzen in der Ausgangslage Stadträtin Ruth Genner Vorsteherin des s 13. Mai 2011, Seite 2

Aufteilung des knappen Guts öffentlicher Raum bis 80er-Jahre wenig hinterfragt Öffentlicher Raum war in erster Linie Verkehrsraum Verkehrsraum hiess in erster Linie Raum für Autoverkehr 13. Mai 2011, Seite 3

Aufteilung des knappen Guts öffentlicher Raum: neue Ansprüche Allmählich mehr Raum für andere Verkehrsarten Fussgänger direkter und oberirdisch erster Veloweg 1975, heute 340 km Velorouten und 10 000 öffentliche Abstellplätze Ausbau öffentlicher Verkehr => Dominanz des Autoverkehrs in Frage gestellt Kontroverse um Aufteilung des öffentlichen Raums 13. Mai 2011, Seite 4

Aufteilung des knappen Guts öffentlicher Raum: ab 1990er-Jahren immer begehrter! 1990er Jahre: Entdeckung des öffentlichen Raums als städtischer Lebensraum Aufenthalt, Begegnung Boulevardgastronomie kommerzielle Nutzungen Veranstaltungen =>Noch mehr Platzbedarf Es ist Aufgabe der Politik, Ausgleich aller Bedürfnisse zu finden =>Historischer Kompromiss für City und citynahe Gebiete Raum für Aufwertungen schaffen, mit 1:1-Verschiebung von Parkplätzen in Parkhäuser 13. Mai 2011, Seite 5

Kontroverse 2009 um Einhaltung des Historischen Kompromisses 8.9.09: Studie aus Gewerbekreisen, wonach zu viele Parkplätze im öffentlichen Raum aufgehoben worden seien 28.10.09: Stadt legt umfassenden Bericht zum historischen Kompromiss vor Untersuchung der Geschäftsprüfungskommission bald zu erwarten 13. Mai 2011, Seite 6

Wichtiges Argument: Verknüpfung Parkplatz / Umsatz keine aktuellen Zahlen verfügbar Deshalb Auftrag: Wirtschaftliche Bedeutung von PP Vergleich zwischen Parkplätzen im öffentlichen Raum und in Parkhäusern 13. Mai 2011, Seite 7

Studie zur wirtschaftlichen Bedeutung von Parkplätzen in der Methode und Aussagekraft der Studie Peter Marti Autor der Studie Metron Verkehrsplanung AG 13. Mai 2011, Seite 8

Methodisches Vorgehen Studie «Belegung und Verkehrsaufkommen von Parkfeldern in der» 5 Erhebungsrundgänge Innenstadt, 3 Erhebungsrundgänge Quartierzentren Oerlikon/Wipkingen Erhebung je an einem Donnerstag und Samstag, 30 -Rhythmus 6 Parkhäuser Innenstadt, je 1 Parkhaus Oerlikon und Wipkingen Studie «Wirtschaftliche Bedeutung von Parkplätzen in der» Total durchgeführte Interviews: 4265 3162 in der Innenstadt (1412 Strasse, 1750 Parkhäuser) 1103 in Oerlikon/Wipkingen (835 Strasse, 268 Parkhäuser) Befragung nach Parkierungszweck, Einkäufen, Höhe der Geldausgaben im Detailhandel, in der Gastronomie und bei personenbezogenen Dienstleistungen 13. Mai 2011, Seite 9

Methodisches Vorgehen Befragungsbereiche Innenstadt 13. Mai 2011, Seite 10

Methodisches Vorgehen PP-Belegung Kundenbefragung Einkauf pro Fz andere Zwecke Hochrechnung auf Do, Sa Hochrechnung auf Woche Hochrechnung auf Jahr Umsätze pro PP und Jahr 13. Mai 2011, Seite 11

Bedeutung der vorliegenden Studie Bis heute: 9 Studien mit Bezug zum Thema wirtschaftliche Bedeutung von PP in Zürich Vorliegende Studie: bisher umfangreichste empirische Untersuchung verlässliche Schlussfolgerungen 13. Mai 2011, Seite 12

Bedeutung der vorliegenden Studie Was sie leistet: verlässliches Bild über Umsätze durch BesucherInnen im MIV (Befragung am Fahrzeug) Was sie nicht leistet: neue Erkenntnisse zur Herkunft der Umsätze nach Transportmittel (bedingt Befragung an der Verkaufsstelle) Hochrechnungen im Bericht 13. Mai 2011, Seite 13

Studie zur wirtschaftlichen Bedeutung von Parkplätzen in der Ergebnisse Andy Fellmann Tiefbauamt Leiter Verkehrsplanung 13. Mai 2011, Seite 14

Resultate Belegung Strassenparkplätze Innenstadt Belegung Donnerstag Donnerstag Samstag Mittlerer Belegungsgrad 91% 97% Spitzen 100% 100% 13. Mai 2011, Seite 15

Resultate Belegungsgrad Parkhäuser Innenstadt Parkhaus Durchschnittliche Belegung Belegung um 21 Uhr Do Sa Do Sa Anzahl Besucherparkplätze Urania 89% 89% 83% 75% 450 Jelmoli 90% 74% 57% 12% 218 Talgarten 90% 72% 80% 33% 110 Park Hyatt 77% 37% 51% 36% 267 Hohe Promenade 74% 75% 83% 81% 493 City Parking 59% 65% 30% 33% 608 13. Mai 2011, Seite 16

Resultate Befragung Herkunft Innenstadt Strassenparkplätze Parkhäuser 13. Mai 2011, Seite 17

Resultate Befragung Warenmenge Innenstadt Parkiervorgänge ohne Geldausgabe: Strasse 32%, Parkhäuser 23% Strassenparkplätze Parkhäuser 80% mit keiner oder einer Tragtasche! Mehr mit 2 Taschen Weniger ohne Tasche 13. Mai 2011, Seite 18

Resultate Befragung Umsätze Detail Strassenparkplätze Innenstadt Lage Parkplatz Tag Umsatz je Tag und PP Strassenraum Do 979.- Sa 1 048.- Hirschengraben Do 428.- Sa 825.- Zähringerplatz Do 548.- Sa 614.- Nüschelerstrasse Do 1 260.- Sa 772.- Stadthausquai Do 1 279.- Sa 1 326.- Poststrasse, Fraumünsterstrasse Uraniastrasse Werdmühlestrasse Do 2 054.- Sa 2 081.- Do 735.- Sa 1 086.- Do 871.- Sa 816.- Wochenumsatz Jahresumsatz 5 943.- 328 477.- 2 966.- 163 908.- 3 355.- 185 403.- 7 073.- 390 933.- 7 722.- 426 783.- 12 351.- 682 622.- 4 760.- 263 080.- 5 170.- 285 724.- 13. Mai 2011, Seite 19

Resultate Befragung Umsätze Detail Parkhäuser Innenstadt Lage Parkplatz Tag Umsatz je Tag und Parkplatz PH Innenstadt PH City Parking PH Urania PH Hohe Promenade PH Jelmoli Do 458.- Sa 717.- Do 339.- Sa 596.- Do 543.- Sa 971.- Do 262.- Sa 425.- Do 1 120.- Sa 1 172.- Wochenumsatz Jahresumsatz 3 008.- 166 268.- 2 295.- 126 858.- 3 683.- 203 542.- 1 739.- 96 137.- 6 776.- 374 500.- Wochenumsatz = 5 x Umsatz Donnerstag + 1 x Umsatz Samstag Jahresumsatz = 52.14 x Wochenumsatz x 1.06 ( * ) ( * ) Befragung in Monat mit 6% zu tiefem Umsatz im Verhältnis zum Durchschnitt 13. Mai 2011, Seite 20

Resultate Befragung Umsätze Überblick Innenstadt 13. Mai 2011, Seite 21

Resultate Befragung Umsätze pro Parkiervorgang Strassenraum Durchschnittlicher Umsatz pro Parkiervorgang in den Parkhäusern höher Tieferer Jahresumsatz im Vergleich zu den Strassenparkplätzen kommt durch die schlechtere Auslastung zustande 13. Mai 2011, Seite 22

Umsätze nach Verkehrsmittel Hochrechnung Modalsplit-Angaben gut abgestützt, verschiedene Studien Umsätze nach Verkehrsmitteln unsicherer (Studie 1996) Hochrechnung mit unterschiedlicher Streuung Innenstadt 13. Mai 2011, Seite 23

«Historischer Parkplatzkompromiss»: Rennweg seit 2004 Fussgängerzone, Vergleich vorher/nachher Abweichende Wahrnehmung / Wertung durch Geschäfte und Passanten Steigerung der Qualitäten und z.t. der Frequenzen samstags +30%, werktags -5% Stärkere Nutzung des öffentlichen Raums über Drittnutzungen Wenig Veränderung im Branchenmix und Umsatz resp. Einkaufsvolumen (70 % eine Tragtasche) Wenig Änderungen in der Verkehrsmittelwahl (immer noch 80 % mit Umweltverbund), d.h. Parkhäuser werden angenommen und Modal Split +/- erreicht resp. Verhaltensänderung träge 13. Mai 2011, Seite 24

Studie zur wirtschaftlichen Bedeutung von Parkplätzen in der Folgerungen Stadträtin Ruth Genner Vorsteherin des s 13. Mai 2011, Seite 25

Folgerungen 1 - Innenstadt Potenzial der Parkhäuser nicht ausgeschöpft Parkhäuser ausserhalb des Innenstadtzentrums deutlich weniger stark ausgelastet (Hohe Promenade, City, Hyatt) Geringere Auslastungen der Parkhäuser im Vergleich zu den Strassenparkplätzen Parkhäuser im Gebiet Historischer Kompromiss könnten höhere Nachfrage abdecken Potenzial der bestehenden Parkplätze nicht ausgeschöpft 13. Mai 2011, Seite 26

Folgerungen 2 Innenstadt Umsätze pro Parkplätze: Welche Zahlen stimmen? Durchschnitt untersuchte Parkplätze: Fr. 328 000 Strassenparkplätze Fr. 166 000 Parkhäuser Spannweiten untersuchte Parkplätze: Fr. 164 000.- bis 683 000.- Strassenparkplätze Fr. 96 000.- bis 375 000.- Parkhäuser Pauschaler, von Interessensgruppen verwendeter Wert von Fr. 500 000 ist massiv überhöht Aussagen zu Umsätzen von Parkplätzen ohne Angabe zu Lage und Art wenig aussagekräftig 13. Mai 2011, Seite 27

Folgerungen 3 Innenstadt Umsätze: keine Fixierung auf Parkplätze Untersuchung 1996: Umsätze Innenstadt verknüpft zu ¼ mit Parkplätzen ¾ mit öff. Verkehrsmitteln, Fuss- und Veloverkehr (Basis: Untersuchung 1996) Anforderungen Autokundschaft: Zufahrt, Parkplatz und Aufenthaltsqualität Anforderungen ÖV-, Fuss- und Velokundschaft: Hohe Aufenthaltsqualität in Strassenräumen und gute Erreichbarkeit Ziel weiterhin, unterschiedliche Anforderungen unter einen Hut zu bringen 13. Mai 2011, Seite 28

Folgerungen 4 Innenstadt Historischer Kompromiss weiterführen Gesamtzahl Parkplätze Innenstadt bleibt gleich kein Wegfall der Umsätze für Gewerbe wichtig Aufwertung/Entlastung Strassenräume kann Verschiebung oberirdischer Parkplätze in Parkhäuser nötig machen Hohe Aufenthaltsqualität in Strassenräumen für Läden und Gastronomie in City zentral Stärkung der Parkhäuser anzustreben Problem der Gebührendifferenz Strassenparkplätze / Parkhäuser 13. Mai 2011, Seite 29

Studie zur wirtschaftlichen Bedeutung von Parkplätzen in der Sicht der City Vereinigung Andreas Zürcher Geschäftsführer City Vereinigung Zürich 13. Mai 2011, Seite 30

Erkenntnisse der City Vereinigung Zürich Studie bestätigt Untersuchung der City Vereinigung über wirtschaftlichen Wert von Strassenrand-parkplätzen im City-Bereich (S. 12) Parkhaus-Kunden schätzen Zürich als Modestadt (S.54) 58 % des von Parkhausbenützern generierten Umsatzes wird für Mode ausgegeben (Strassenrand-Ppl.: 39 %) Je 7 % des Umsatzes wird für Gastronomie, Lebensmittel und sonstigen Detailhandel ausgegeben 13. Mai 2011, Seite 31

Erkenntnisse der City Vereinigung Zürich Kunden von Detailhändlern im Luxussegment (Schmuck / Uhren) bevorzugen Strassenrandparkplätze (S. 54) Nur 2,5 % der Benützer von Strassenrandparkplätzen kaufen Schmuck oder Uhren. Sie generieren aber 19,3 % des Gesamtumsatzes im Bereich oberirdische Parkplätze Für Detailhändler im Luxussegment (Schmuck + Uhren) sind oberirdische Parkplätze in unmittelbarer Nähe des Einkaufsortes von entscheidender Bedeutung 13. Mai 2011, Seite 32

Erkenntnisse der City Vereinigung Zürich Auto-Kunden sind sehr gute Kunden (S. 58 f.) Parkhausbenützer im City-Bereich geben im Durchschnitt viel Geld aus: Donnerstag: CHF 215 Samstag: CHF 354 Benützer von oberirdischen Parkplätzen geben im Citybereich im Durchschnitt nur 15 % weniger aus: Donnerstag: CHF 182 Samstag: CHF 309 13. Mai 2011, Seite 33

Erkenntnisse der City Vereinigung Zürich Hoher wirtschaftlicher Wert von Parkplätzen im City- Bereich (S. 72 f.) Parkhäuser Innenstadt (Ø) : CHF 166 268 Strassenrand-Ppl. (Ø): CHF 328 477 Je näher zur Bahnhofstrasse, desto höher der wirtschaftliche Wert von Strassenrandparkplätzen: Nüschelerstrasse: CHF 390 933 Stadthausquai: CHF 426 783 Poststrasse / Fraumünsterstr.: CHF 682 622 13. Mai 2011, Seite 34

Politische Schlussfolgerungen der City Vereinigung Zürich Parkplätze sind für den Zürcher Detailhandel, Gastronomie und Dienstleistungsbetriebe auch in Zukunft unentbehrlich Bei der Revision des kommunalen Verkehrsrichtplans muss im Rahmen des historischen Kompromisses dem ermittelten wirtschaftlichen Wert von Parkplätzen Rechnung getragen werden: Eine Umlagerung von oberirdischen Parkplätzen in Parkhäuser hat neu im Verhältnis 1 : 2 zu erfolgen. 13. Mai 2011, Seite 35

Diskussion und Fragen 13. Mai 2011, Seite 36