Betriebliches Abfallmanagementsystem

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Transkript:

Betriebliches Abfallmanagementsystem Dieser Vortrag zeigt beginnend bei den historischen Grundlagen der Abfallwirtschaft den betrieblichen Nutzen eines Abfallmanagement auf. Diskutiert wurde die Begrifflichkeit Abfall gegenüber anderweitig nutzbaren Wertstoffen sowie die Möglichkeiten der Vermeidung des Abfallaufkommens anhand von Beispielen. Der Nutzen liegt dabei neben der Verringerung der Entsorgungskosten besonders auch in der Vermeidung von Beschaffungskosten der Materialien. Die Organisation der betrieblichen Abfallwirtschaft wird in den folgenden Folien in ihren Grundzügen aufgezeigt: Nutzenabschätzung und Zielformulierung Anforderungen an das Sammelsystem vor Ort, unter vorheriger Analyse des Abfallaufkommens Anpassung der zentralen Container, ggf. Schutz vor Fremdbefüllungen Kennzeichnung und Kommunikation (eindeutige in Farbe, Beschriftung und Piktogramm) Optimierung der Entsorgungswege und kosten Zudem gibt der Vortrag in den folgenden Folien einen Überblick über das Abfallrecht.

Abfallmanagement Nutzen eines Abfallmanagements Rechtssicherheit durch Einhaltung der abfallrelevanten Gesetze Kostentransparenz und Kostenreduktion gezielte Maßnahmen (z.b. richtige Trennung ) preiswertere Entsorger (Beseitigung teurer als Verwertung!) verbesserte Sauberkeit wesentlicher Bestandteil eines Umweltmanagementsystems aktiver Beitrag zum Umweltschutz und zur Ressourcenschonung Reduzierung des Gefährdungspotenzials

Der Abfallbegriff 3 KrW-/AbfG Übernahme des EG rechtlichen Abfallbegriffs Umfassendere Abfalldefinition Unterscheidung zwischen Abfällen zur Beseitigung und zur Verwertung Abgrenzung zwischen Produkt und Abfall: Stoffe oder Gegenstände, die ohne weitere Behandlung, unmittelbar und ohne schädliche Umwelteinwirkungen als Produkt/Ware oder Rohstoff eingesetzt werden können, sind in der Regel keine Abfälle (LAGA) Z 10 Einführung und Optimierung eines Abfallmanagements 1. Bestandsaufnahme (welche Abfälle fallen in welchen Mengen wo an?) ABl. 4-1 2. Möglichkeiten der Abfallvermeidung prüfen 3. Angebote zur Verwertung/Beseitigung einholen und Kostenvergleich durchführen KVP 4. Ggf. Sammelsystem anpassen, verbessern bzw. neu einrichten 5. Organisation festlegen Ins Umweltprogramm AB 1-0 überführen

ÖKOPROFIT - Abfallwirtschaft: Angebote einholen/ Kostenvergleich 1. Welche Abfälle können getrennt gesammelt werden Fraktionen ermitteln (Restmüllanalyse) Mengen ermitteln (Test: 1 Woche) 2. Angebote einholen 3. Kosten vergleichen 4. Zu trennende Abfallarten festlegen S 160 Rücknahmepflichten Transportverpackungen (z.b. Kartonagen, Kisten, Paletten, Umreifungsbänder...) Hersteller und Vertreiber sind zur Rücknahme verpflichtet Umverpackungen (Folien, Kartons,...) Rücknahme direkt beim Händler Verkaufsverpackungen (Verpackungen die direkt das Produkt enthalten) Rücknahmemöglichkeit bzw. -systemen für Endverbraucher (z.b. DSD) S 120

ÖKOPROFIT - Sammelsystem einrichten 1. Zahl der Behälter festlegen 2. Ausreichende Dimensionierung 3. Feste Stellplätze einrichten 4. Klare Kennzeichnung 5. Entleerung regeln S 170 Worauf beim Sammelsystem achten??? Kurze Wege eindeutige Kennzeichnung leicht bedienbare Einwurföffnung möglichst geringe Lärmentwicklung einfache, manuelle Reinigung Kosten Platzbedarf Berücksichtigung von Arbeitsschutz- und Brandrichtlinien Z 110

ÖKOPROFIT - Organisation Abfallwirtschaft Aufbauorganisation: Abfallbeauftragter / Delegierte Aufgabenprofile Ablauforganisation: VA Abfallentsorgung Arbeitsanweisungen Dokumentation/ Nachweisführung Aufteilung nach Abfallarten Legitimation Entsorger/Verwerter Entsorgungs-/Verwertungsnachweise S 190 Überblick Abfallrecht

Überblick über die rechtlichen Anforderungen im Bereich Abfall Überblick über Gesetze und Verordnungen Nachweisverordnung und Europäisches Abfallverzeichnis (EAV) Abfallbeauftragte Abfallwirtschaftskonzept / -bilanz S 10 Abfallrechtliche Regelungen Europäisches Recht Kreislaufwirtschafts- und AbfallG - Abfallbegriff - Einteilung der Abfälle und Abfallschlüssel - Grundsätze und Grundpflichten Nachweisverordnung Transportgenehmigung Betriebsbeauftragter für Abfall Abfallwirtschaftskonzepte und -bilanzen Verpackungsverordnung Gewerbeabfall-Verordnung Kommunale Abfallsatzung S 10

Grundsätze und -pflichten ( 4-5 KrW-/AbfG) Abfallvermeidung (Menge / Schädlichkeit) vor Abfallverwertung vor Abfallbeseitigung getrennt Halten von Abfällen zur Verwertung ordnungsgemäße und schadlose Verwertung bzw. Beseitigung S 40 Überblick über die rechtlichen Anforderungen im Bereich Abfall Überblick über Gesetze und Verordnungen Nachweisverordnung und Europäisches Abfallverzeichnis (EAV) Abfallbeauftragte Abfallwirtschaftskonzept / -bilanz S 10

Die Einteilung der Abfälle A bf älle zur Beseit igung zur Verw ert ung In AVV durch * gekennzeichnet BestüAbfV Besonders überw achungsbedürft ig Überw achungsbedürft ig Nicht überw achungs bedürft ig S 20 Gewerbeabfallverordnung Ziel der Verordnung Eine schadlose und möglichst hochwertige stoffliche oder energetische Verwertung der Abfälle Die Verhinderung von Scheinverwertungen

Gewerbeabfallverordnung Die Verordnung über die Entsorgung von gewerblichen Siedlungsabfällen und von bestimmten Bau- und Abbruch-abfällen vom 19.06.2002 ist am 01.01.2003 in Kraft getreten; Anwendungsbereich und Inhalte: Die Verordnung gilt für die Verwertung und Beseitigung von Gewerblichen Siedlungsabfällen Gesondert aufgeführten Bau- und Abbruchabfällen ( 8) und weiteren im Anhang aufgeführten Abfällen Gewerbeabfallverordnung Die Verordnung gilt für Erzeuger, Besitzer und Betreibern von Vorbehandlungsanlagen Sie gilt nicht für Abfälle, die über den öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträger im Rahmen der Überlassungspflicht überlassen worden sind

Gewerbeabfallverordnung Inhalt: 3 Abs.1: Getrennthaltung von gewerblichen Siedlungsabfällen zur Gewährleistung einer möglichst hochwertigen Verwertung 1. Papier und Pappe 200101 2. Glas 200102 3. Kunststoffe 200139 4. Metalle 200140 und 5. bio. abbaubare Abfälle (200108, 200201, 200302) Gewerbeabfallverordnung 3 Abs.2: Die nach Abs.1 von 1 bis 4 aufgeführten Abfälle können gemeinsam erfasst werden, soweit 1. sie nach Maßgabe des 4 einer Vorbehandlungsanlage zugeführt werden und 2. gewährleistet ist, dass sie dort weitgehend gleicher Menge und stofflicher Reinheit aussortiert und der stofflichen oder energetischen Verwertung zugeführt werden

Gewerbeabfallverordnung 5 Anforderungen an Vorbehandlungsanlagen Der Betreiber einer Vorbehandlungsanlage hat sicherzustellen,...dass eine Verwertungsquote für die Gemische nach 4 Abs.1 und 8 Abs.4 von 85 % als Jahresmittelwert erreicht wird Gewerbeabfallverordnung 7 Getrennthaltung von gewerblichen Siedlungsabfällen, die nicht verwertet werden: Erzeuger und Besitzer haben o.g. Abfälle dem öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträger zu überlassen......haben in angemessenem Umfang Abfallbehälter des öffentlich-rechtlichen Entsorgers, mindestens aber einen Behälter, zu nutzen (Festlegung durch die kommunale Abfallsatzung)

Abfallarten nach EAK bü = besonders überwachungsbedürftig (auch gefährlicher Abfall (g) oder Sonderabfall genannt) im Abfallverzeichnis mit einem * gekennzeichnet üb = überwachungsbedürftige Abfälle zur Verwertung Zuordnung der Abfälle zu 645 Abfallarten mit sechstelligem Abfallschlüssel. Beispiel: Abfälle aus... 03 der Holzbearbeitung und der Herstellung von Platten, Möbeln, Zellstoffen, Papier und Pappe 01 der Holzbearbeitung und der Herstellung von Platten und Möbeln 04* Sägemehl, Späne, Holz usw, die gefährliche Stoffe enthalten S 30 Nachweisverfahren: Arten Nachweisverfahren für überwachungsbedürftige Abfälle Nachweisverfahren für besonders überwachungsbedürftige Abfälle nein Mehr als 5 t/a je Abfallschlüssel ja nein Mehr als 2000 kg/a bes. ü. insg. ja nein Grundverfahren Mehr als 15 t/a je Schlüssel ja Privilegiertes Verfahren Kein Nachweis Vereinf. Sammel- Entsorg.- Nachweis Vereinf. Entsorg.- Nachweis Kein Nachweis Sammel- Entsorg.- Nachweis Entsorg.- Nachweis Anzeigeverfahren Z 40

Zusammenfassung der Pflicht-Arbeitsblätter A 4-1 A 4-2 A 4-3 A 4-4 A 1-0 Abfallbilanz Auflistung der Abfälle für das AWK Entsorgerliste Maßnahmen zur Abfallvermeidung, -verwertung und -beseitigung Maßnahmenplanung S 120 Weiteres Vorgehen nach Workshop 3 Bestandsaufnahme im Bereich Abfall / AB 4.1 4.7 Abfallmanagement (Pflicht: 4-1 4-4) Information der Mitarbeiter/Innen vorantreiben AB 1-2 Zweiter Termin vor Ort nach Absprache Pflichtarbeitsblätter weiterführen nächster Workshop 25. Mai 2005, 13.00 17.00 Uhr EWG