Änderungen im Arbeitsgesetzbuch, die am 22. Februar 2016 in Kraft treten. Wroclaw,

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Transkript:

Änderungen im Arbeitsgesetzbuch, die am 22. Februar 2016 in Kraft treten Wroclaw, 9.12.2015

Schlüsseldaten Seit wann gelten diese Änderungen? Wer ist von den neuen Änderungen betroffen?. Änderungen im Bereich der Regeln für den Abschluss und das Auflösen von Arbeitsverträgen für eine bestimmte Zeit werden durch das Gesetz vom 25. Juni 2015 zur Änderung des Gesetzes Arbeitsgesetzbuch und einiger anderen Gesetze eingeführt. Änderungen im Arbeitsgesetzbuch treten am 22. Februar 2016 in Kraft Unternehmer, die mit den Arbeitnehmern Arbeitsverträge für eine bestimmte Zeit abgeschlossen haben oder dies beabsichtigen, unter anderem: Arbeitgeber, die mit den Arbeitnehmern Arbeitsverträge verbinden, die für eine längere Zeit als der 22. November 2018 abgeschlossen worden sind. Arbeitgeber, die nach dem 22. Februar 2016 mit den Arbeitnehmern die Arbeitsverträge aufgrund einer Kündigung auflösen werden. Diese müssen eine ordnungsgemäße Kündigungsfrist berücksichtigen. Arbeitgeber, die Arbeitnehmer für einen längeren Zeitraum als der Grenzwert von 33 Monaten einstellen möchten. Diese Arbeitgeber müssen das erhöhte Risiko einer Fehleinschätzung berücksichtigen und zusätzliche Offenlegungsanforderungen des Gesetzes erfüllen. Im Zusammenhang mit den Änderungen muss jeder Fall einzeln geprüft werden und die Arbeitgeber müssen die Beschäftigungsstruktur für die Veränderungen vorbereiten. 2

Wichtigste Änderungen im AGB 1. Die Begrenzung der Gesamtdauer der Beschäftigung auf der Grundlage von für eine bestimmte Zeit abgeschlossenen Arbeitsverträgen Die wichtigsten Änderungen 2. 3. Änderung der Anzahl der zulässigen Arbeitsverträge für eine unbestimmte Zeit, die mit einem Arbeitgeber abgeschlossen werden Gleichstellung von Kündigungsfristen der für eine bestimmte Zeit abgeschlossenen Verträge und der unbefristeten Verträge 4. Verzicht auf den Vertrag für die Dauer einer bestimmten Aufgabe und des Vertrages für eine Stellvertretung 5. Einführung in das Arbeitsgesetzbuch der Möglichkeit der Freistellung von der Arbeitspflicht 3

Wichtigste Änderungen im AGB 1. Begrenzung der Gesamtdauer der Beschäftigung auf der Grundlage von für eine bestimmte Zeit abgeschlossenen Arbeitsverträgen vom 22. Februar 2016 kann die Beschäftigungszeit anhand eines befristeten Arbeitsvertrags 33 Monate nicht übersteigen. 2. Änderung der Anzahl der zulässigen Arbeitsverträge für eine unbestimmte Zeit, die mit einem Arbeitgeber abgeschlossen werden Das Limit der Verträge zwischen denselben Parteien des Arbeitsverhältnisses wird sich auf 3 Verträge (derzeit 2 Verträge) belaufen. Die Gesamtdauer der Beschäftigung auf der Grundlage aller für eine bestimmte Zeit zwischen denselben Parteien des Arbeitsverhältnisses abgeschlossenen Verträge, kann 33 Monate nicht überschreiten. Aus dem Arbeitsgesetzbuch wird die 30-tägige Pause gelöscht, nach der eine erneute Zählung der Anzahl der für eine bestimmte Zeit geschlossenen Verträge startet;. Die Parteien können immer noch einen Arbeitsvertrag für eine Probezeit von höchstens drei Monaten abschließen, um die Qualifikationen des Arbeitnehmers und Beschäftigungsmöglichkeiten des Arbeitnehmers, um eine bestimmte Art von Arbeit zu verrichten, zu überprüfen; eine wiederholte Abschließung eines Arbeitsvertrages für eine Probezeit mit dem gleichen Arbeitnehmer wird möglich sein vorausgesetzt dass der Arbeitnehmer angestellt wird, um eine andere Art von Arbeit zu verrichten. Der neue Wortlaut des Art. 251 AGB beabsichtigt Veränderungen sowohl bei der Anzahl von befristeten Arbeitsverträgen zwischen denselben Parteien des Arbeitsverhältnisses, sowie bei dem maximalen Zeitraum, in dem den Arbeitgeber und den Arbeitnehmer eine Beschäftigung auf der Grundlage von für eine bestimmte Zeit abgeschlossenen Verträgen verbinden kann. 4

Wichtigste Änderungen im AGB Ausnahmen Ausnahmen von dem Limit der 33 Monate Beschäftigung auf der Grundlage von Verträgen, die für eine bestimmte Zeit abgeschlossen werden Gemäß der neuen Fassung des Arbeitsgesetzbuches wird das Limit der 33 Monate, nicht bei folgenden Arbeitsverträgen, die für eine bestimmte Zeit abgeschlossen wurden, angewendet: 1) um einen Arbeitnehmer während seiner begründeten Abwesenheit bei der Arbeit zu ersetzen, 2) um die nur gelegentliche Arbeit oder Saisonarbeit auszuführen, 3) um die Arbeit während der Amtszeit auszuführen, 4) wenn der Arbeitgeber objektive Gründe seinerseits aufweist - wenn deren Abschluss in dem einzelnen Fall dem Erfüllen der wirklichen zeitlichen Bedürfnisse dient und auf diesem Gebiet notwendig ist, im Lichte aller Umstände des Vertragsabschlusses. Besonders im vierten Fall wird es sehr wichtig aufzuweisen sein, dass die Parteien, die einen Arbeitsvertrag nach dem 22. Februar 2016 abgeschlossen haben, es nur aus objektiven Gründen (zum Beispiel: für die Laufzeit der Realisierung eines Kontrakts beim Kontrahenten) machen. Jeder Fall erfordert jedoch eine Analyse bei einem Fehler wird es angenommen, dass der Arbeitnehmer anhand eines unbefristeten Arbeitsvertrags beschäftigt ist. Nach dem neuen Wortlaut des Arbeitsgesetzbuches werden im Vertrag der Zweck und die Umstände des Abschlusses des befristeten Vertrages, der 33 Monate übersteigt, bestimmt, indem Informationen über die objektiven Gründe, die den Abschluss eines solchen Vertrages begründen, dargestellt werden. Innerhalb von 3 Monaten ab dem Datum des Inkrafttretens des Gesetzes werden die Parteien der Arbeitsverträge mit Hilfe von Anhängen verpflichtet sein, die Verträge mit den Umständen, die den Abschluss eines befristeten Vertrages für einen Zeitraum von mehr als 33 Monaten begründen, zu ergänzen. Der Abschluss eines Vertrages für eine bestimmte Zeit von mehr als 33 Monaten wegen der objektiven Gründen wird eine Benachrichtigung des zuständigen regionalen Arbeitsinspektors über den Abschluss eines solchen Vertrages erforderlich sein, unter gelichzeitigen Angabe der Gründe für ihren Abschluss, innerhalb von 5 Werktagen ab dem Abschluss des Vertrages. 5

Wichtigste Änderungen im AGB Auswirkungen der Überschreitung Die Auswirkungen der überschüssigen Mengen der Verträge oder die Höchstdauer der Beschäftigung auf der Grundlage der auf eine bestimmte Zeit abgeschlossenen Verträge Die Auswirkung der Überschreitung: des Limits der drei zulässigen Verträge für eine bestimmte Zeit abgeschlossen der gesamten Beschäftigungszeit von 33 Monaten auf der Grundlage von Verträgen für eine bestimmte Zeit abgeschlossen wird im Einklang mit dem neuen Wortlaut des Arbeitsgesetzbuches die Umgestaltung des Vertrages für eine bestimmte Zeit abgeschlossen in einen unbefristeten Arbeitsvertrag sein ab dem Tag nach Ablauf der Frist von höchstens 33 Monaten ab dem Tag des Abschlusses des vierten Arbeitsvertrages für eine bestimmte Zeit, ist der Arbeitnehmer auf Grundlage eines unbefristeten Vertrages beschäftigt. Das Gesetz zur Änderung des Arbeitsgesetzbuches enthält Regeln für die Zählung der Anzahl von Verträgen auf bestimmte Zeit abgeschlossen und die maximale Höchstdauer der Beschäftigung. Die Regel ist es, mit dem Zählen des Limits von 33 Monaten ab dem Tag des Inkrafttretens von Änderungen des Arbeitsgesetzbuches anzufangen (Art. 14 Abs. 4 des Änderungsgesetzes). 6

Wichtigste Änderungen im AGB 3. Gleichstellung von Kündigungsfristen der für eine bestimmte Zeit abgeschlossenen Verträge und der unbefristeten Verträge EU In Bezug auf die Anerkennung der polnischen Vorschriften, die die Arbeitnehmer im Sinne einer Arbeitsgrundlage für rechtswidrig mit den EU-Vorschriften unterscheiden, stellt die Änderung des Arbeitsgesetzbuches die Kündigungsfristen von unbefristeten und für eine bestimmte Zeit abgeschlossenen Verträgen gleich. Ab 22. Februar 2016 wird die Kündigungsfrist von unbefristeten und für eine bestimmte Zeit abgeschlossenen Verträgen: betragen. 1) 2 Wochen, wenn der Arbeitnehmer für weniger als 6 Monate beschäftigt war; 2) 1 Monat, wenn der Arbeitnehmer für mindestens 6 Monate beschäftigt war; 3) 3 Monate, wenn der Arbeitnehmer seit mindestens 3 Jahren beschäftigt war, Extrem wichtig wird die Übergangszeit der entworfenen Änderungen sein. Für den Fall der Arbeitsverträge für eine bestimmte Zeit, die während des Inkrafttretens der Änderungen laufen, wird die Beschäftigungszeit erst ab dem Zeitpunkt des Inkrafttretens des Gesetzes (Art. 16 des Änderungsgesetzes) gezählt. Um die Kündigungsfrist, im Falle der Verträge, die nach dem Inkrafttreten des Gesetzes abgeschlossen werden, korrekt zu bestimmen, müssen alle Beschäftigungszeiten bei dem entsprechenden Arbeitgeber, ohne Rücksicht auf die Abstände zwischen diesen Verträgen, berücksichtig werden (es sollten alle früheren Beschäftigungszeiten, sogar vor ein paar Jahren summiert werden). Die Übergangsvorschriften des Gesetzes erwecken noch viele Zweifel jeder Fall muss individuell betrachtet werden. 7

Wichtigste Änderungen im AGB 4. Verzicht auf den Vertrag für die Dauer einer bestimmten Aufgabe und des Vertrages für eine Stellvertretung Nach dem 22. Februar 2016 verschwindet aus dem Arbeitsgesetzbuch der Vertrag für die Dauer einer bestimmten Aufgabe. Bis jetzt war er eine Art des Arbeitsvertrages, der nur gelegentlich verwendet wurde, dessen niedrige Popularität vor allem mit der Unmöglichkeit der vorzeitigen Beendigung durch Kündigung eines solchen Vertrages verbunden war. Die Verträge für eine bestimmte Zeit abgeschlossen, um einen Arbeitnehmer während seiner begründeten Abwesenheit bei der Arbeit zu ersetzen, ändern sich hinsichtlich der Möglichkeit einer vorzeitigen Beendigung durch Kündigung. Bisher ermöglicht der Art. 331 des AGB Kündigung eines solchen Vertrages mit einer 3-Tages- Frist. Nach dem Inkrafttreten der Änderungen wird die Kündigungsfrist eines Vertrages für das Ersetzen eines Arbeitnehmers während seiner begründeten Abwesenheit bei der Arbeit gleich sein wie im Falle der für eine bestimmte Zeit abgeschlossenen Verträge und kann sogar 3 Monate betragen (das Änderungsgesetz hebt den derzeit geltenden Art. 331 AGB auf). 5. Einführung in das Arbeitsgesetzbuch der Institution der Freistellung von der Arbeitspflicht Bisher gab es in dem Arbeitsgesetzbuch keine direkte Rechtsgrundlage, die die Freistellung von der Arbeitspflicht des Arbeitnehmers, dem das Arbeitsverhältnis gekündigt wurde, erlaubt. Die vorgeschlagenen Änderungen führen die Möglichkeit der Freistellung eines Arbeitnehmers von der Arbeitspflicht ein, im Zusammenhang mit der Kündigung, bis zum Ablauf der Kündigungsfrist. Während dieser Freistellung behält der Arbeitnehmer das Recht auf Vergütung. (neu eingeführter Art. 362 AGB). Die Freistellung von der Arbeitspflicht kann der Arbeitgeber, einseitig d.h. ohne die Zustimmung des Arbeitnehmers einzuholen, durchführen. 8

Wichtigste Änderungen im AGB Beispiele Beispiel Beispiel 1 Der Arbeitnehmer wurde im Rahmen eines Arbeitsvertrages für eine bestimmte Zeit am 12.01.2015 eingestellt, für einen Zeitraum von 2 Jahren. Am 01.09.2016 beschloss der Arbeitgeber, diesen Vertrag mit einer Kündigungsfrist zu kündigen. Wie sollte die Kündigungsfrist angewendet werden? Antwort: Der Arbeitnehmer wurde vor dem Inkrafttreten der Gesetzesänderung eingestellt. Die Dauer der Beschäftigung in dem Werk, von der die Länge der Kündigungsfrist abhängt, sollte von dem 22.02.2016 gerechnet werden. Aufgrund der Tatsache, dass nach dem Inkrafttreten der Gesetzesänderung der Arbeitnehmer für über 6 Monate bei demselben Arbeitgeber beschäftigt war, wird die Kündigungsfrist 1 Monat betragen. Beispiel 2 Die Gesellschaft schloss mit dem Vorstandsmitglied einen Arbeitsvertrag für einen Zeitraum seiner 5-Jahres-Amtszeit am 15.01.2015. Ist das eine richtige Praxis nach dem Inkrafttreten der Gesetzesänderung und sollte der Arbeitgeber einige zusätzlichen Pflichten erfüllen? Antwort: Die Möglichkeit des Abschlusses eines solchen Vertrages für einen Zeitraum von mehr als 33 Monate ist eine direkte Folge des neuen Art. 251 Par. 4 Pkt. 3 AGB (Amtszeit). Der Arbeitgeber und Arbeitnehmer müssen den Vertrag um die Angabe der Umstände ergänzen, die die Überschreitung der 33 Monate innerhalb von 3 Monaten ab dem Inkrafttreten des Gesetzes begründen. Der Arbeitgeber muss nicht die PIP (Arbeitsaufsicht) informieren, da diese Verpflichtung nicht die Fälle aus den Art. 251 par. 4 Pkt. 1-3 AGB betreffen. 9

Übergangsvorschriften Informationsverpflichtungen in den Übergangsvorschriften abgeschlossen, um einen Arbeitnehmer in der Zeit seiner begründeten Abwesenheit bei der Arbeit zu ersetzen Nach dem Wortlaut des Gesetzes die Ergänzung wird durch die Parteien getätigt eine einseitige Ergänzung durch den Arbeitgeber ist nicht möglich. Vertragsparteien abgeschlossen, um eine gelegentliche Arbeit oder Saisonarbeit auszuüben innerhalb von 3 Monaten ab dem Datum des Inkrafttretens der Gesetzesänderung Vertragsparteien sind verpflichtet, die Inhalte der laufenden Verträge mit Informationen über den Zweck des Abschlusses oder die Umstände, die für den Abschluss eines Vertrages über das Limit sprechen, zu ergänzen abgeschlossen, um eine Arbeit während der Amtszeit auszuüben abgeschlossen für eine bestimmte Zeit, die das Limit aus Art. 251 4 Pkt. 4 AGB überschreitet 5 Werktage ab dem Zeitpunkt der Ergänzung des Arbeitsvertrags durch die Parteien, im Sinne des Art. 251 4 Pkt. 4 AGB Der Arbeitgeber benachrichtigt den zuständigen regionalen Arbeitsinspektor schriftlich oder elektronisch über einen solchen Vertrag, unter Angabe der Gründe für seinen Abschluss. 10

Übergangsvorschriften Die Verwendung von verlängerten Kündigungsfristen Arbeitsverträge für eine bestimmte Zeit für einen längeren Zeitraum als 6 Monate abgeschlossen, in denen die Möglichkeit deren Auflösung mit der 2-Wochen- Kündigungsfrist nicht vorgesehen wurde Laufend am Tag des Inkrafttretens der Änderungen des Arbeitsgesetzbuches Kündigungsmögli chkeit Es werden die bisherigen Vorschriften angewendet Arbeitsverträge für eine bestimmte Zeit für einen Zeitraum bis 6 Monate abgeschlossen Es werden die neuen Kündigungsfristen für befristete Verträge angewendet Arbeitsverträge für eine bestimmte Zeit für einen längeren Zeitraum als 6 Monate abgeschlossen, in denen die Möglichkeit deren Auflösung mit der 2-Wochen- Kündigungsfrist vorgesehen wurde Laufend am Tag des Inkrafttretens der Änderungen des Arbeitsgesetzbuches Kündigungsmögli chkeit 2 Wochen Wenn der Arbeitnehmer nicht länger als 6 Monate beschäftigt war, 1 Monat Wenn der Arbeitnehmer mindestens 6 Monate beschäftigt war, 3 Monate Wenn der Arbeitnehmer mindestens 3 Jahre beschäftigt war 11

Übergangsvorschriften Berechnungsregeln für die befristete Arbeitsverträge und die maximale Dauer der Beschäftigung auf deren Basis Arbeitsverträge für eine bestimmte Zeit abgeschlossen, laufend am Tag des Inkrafttretens des Gesetzes Wenn der laufende Vertrag der erste Vertrag im Sinne des bisherig geltenden AGB ist Wenn der laufende Vertrag der zweite Vertrag im Sinne des bisherig geltenden AGB ist Wird als der erste Vertrag im Sinne des geänderten AGB behandelt Wird als der zweite Vertrag im Sinne des geänderten AGB behandelt Die Möglichkeit des Abschlusses maximal drei befristeten Verträge nach den neuen Vorschriften Die Gesamtdauer der befristeten Verträge kann 33 Monate nicht überschreiten Der Zeitraum von 33 Monaten wird ab dem Datum des Inkrafttretens der Gesetzesänderung berechnet Die Dauer der befristeten Verträge vor dem Inkrafttreten der Gesetzesänderung wird nicht in das Limit von 33 Monaten zugerechnet 12

Übergangsvorschriften Relevante Ausnahme Die Transformation des befristeten Arbeitsvertrages in einen unbefristeten Vertrag Am Tag des Inkrafttretens der Änderungen laufender Arbeitsvertrag eines ungeschützten Arbeitnehmers für eine bestimmte Zeit abgeschlossen Am Tag des Inkrafttretens der Änderungen laufender Arbeitsvertrag eines Arbeitnehmers, der besonders noch vor der Auflösung und Kündigung des Arbeitsvertrages geschützt worden war, für eine bestimmte Zeit abgeschlossen Im Falle, dass die Laufzeit des Vertrages 33 Monate überschreitet, gezählt ab dem Datum des Inkrafttretens des Gesetzes Im Falle, dass die Laufzeit des Vertrages 33 Monate überschreitet, gezählt ab dem Datum des Inkrafttretens des Gesetzes Der Arbeitnehmer wird für den gesamten Zeitraum ab dem Inkrafttreten des Änderungsgesetzes bis den Ablauf von 33 Monaten weiterhin besonders geschützt Der Vertrag wechselt in einen unbefristeten Vertrag ab dem nächsten Tag nach dem Ablauf der Laufzeit von 33 Monaten Der Vertrag unterliegt nicht den neuen Vorschriften und löst sich mit der Zeit auf, für die dieser abgeschlossen wurde 13

Kontakt Ewa Czop Associate Partner, Head Accountant JP Weber sp. z o.o. Rynek 39/40 PL 50-102 Wrocław Phone: +48 (71) 36 99 642 e.czop@jpweber.com Wrocław JP Weber sp. z o.o. Rynek 39 / 40 PL 50-102 Wroclaw Warszawa JP Weber sp. z o.o. Telefon: +48-71-36 99 630 Telefax: +48-71-36 99 639 Adam Małycha Associate, Attorney at Law Al. Jerozolimskie 65 / 79 PL 00-697 Warszawa Telefon: +48-22-630 66 22 Telefax: +48-22-630 66 23 JP Weber sp. z o.o. Rynek 39/40 PL 50-102 Wrocław Phone: +48 (71) 36 99 542 a.malycha@jpweber.com Berlin JP Weber GmbH Schlüterstrasse 36 DE 10629 Berlin Telefon: +49-30-887 1053-0 Telefax: +49-30-887 1053-13 14