Ferdinand Pöllath Chinas wachsender Ölbedarf Geopolitische und wirtschaftliche Konsequenzen für das Reich der Mitte und die Welt Reihe China Band 6 Diplomica
Ferdinand Pöllath Chinas wachsender Ölbedarf Geopolitische und wirtschaftliche Konsequenzen für das Reich der Mitte und die Welt
Pöllath, Ferdinand: Chinas wachsender Ölbedarf, Geopolitische und wirtschaftliche Konsequenzen für das Reich der Mitte und die Welt, Hamburg, Diplomica GmbH Umschlaggestaltung: Elisabeth Lutz, Hamburg ISBN: 978-3-8324-0057-6 Diplomica GmbH, Hamburg 2007 Bibliographische Information der Deutschen Bibliothek Die Deutsche Bibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische Daten sind im Internet über http://dnb.ddb.de abrufbar. Dieses Werk ist urheberrechtlich geschützt. Die dadurch begründeten Rechte, insbesondere die der Übersetzung, des Nachdrucks, des Vortrags, der Entnahme von Abbildungen und Tabellen, der Funksendung, der Mikroverfilmung oder der Vervielfältigung auf anderen Wegen und der Speicherung in Datenverarbeitungsanlagen, bleiben, auch bei nur auszugsweiser Verwertung, vorbehalten. Eine Vervielfältigung dieses Werkes oder von Teilen dieses Werkes ist auch im Einzelfall nur in den Grenzen der gesetzlichen Bestimmungen des Urheberrechtsgesetzes der Bundesrepublik Deutschland in der jeweils geltenden Fassung zulässig. Sie ist grundsätzlich vergütungspflichtig. Zuwiderhandlungen unterliegen den Strafbestimmungen des Urheberrechtes. Die Wiedergabe von Gebrauchsnamen, Handelsnamen, Warenbezeichnungen usw. in diesem Werk berechtigt auch ohne besondere Kennzeichnung nicht zu der Annahme, dass solche Namen im Sinne der Warenzeichen- und Markenschutz-Gesetzgebung als frei zu betrachten wären und daher von jedermann benutzt werden dürften. Die Informationen in diesem Werk wurden mit Sorgfalt erarbeitet. Dennoch können Fehler nicht vollständig ausgeschlossen werden und die Diplomica GmbH, die Autoren oder Übersetzer übernehmen keine juristische Verantwortung oder irgendeine Haftung für evtl. verbliebene fehlerhafte Angaben und deren Folgen.
Der Autor Ferdinand Pöllath Diplom-Ostasienwissenschaftler Studium (Geographie, Politik, Wirtschaft und Sprache Chinas) an der Uni Duisburg und in Shanghai Teilnahme an Feldforschungen in der Provinz Sichuan (Westchina) Mitarbeiter bei Vsung Investment (China)
Inhaltsverzeichnis Abbildungsverzeichnis...7 Tabellenverzeichnis...7 Abkürzungsverzeichnis...8 Vorwort...9 1. These und theoretische Einordnung...11 1.1. Der Neorealismus...12 Großmachtsysteme...14 Großkonzerne und Großmächte...15 Attraktivität von Großmächten...16 1.2. Hegemonie und Machtgleichgewicht...17 1.3. Die Mächte des Wandels und des Beharrens...18 1.4. Die Grenzen des wirtschaftlichen Wachstums...20 2. Die Entwicklung des chinesischen Energiesektors und aktuelle Herausforderungen...23 2.1. Historische Entwicklung der Ölproduktion: Vom Exporteur zum Importeur...23 2.2. Öl als Teil der chinesischen Energieversorgung...27 Kohle...28 Erdgas...29 Wasserkraft...30 Kernkraft...31 2.3. Die wichtigsten Akteure und die Struktur des chinesischen Erdölmarktes...32 2.4. Die Peakproblematik und die Frage kontinuierlich hoher Ölpreise als geostrategisches und ökonomisches Problem unter Berücksichtigung der großen internationalen Ölkonzerne...34 3. Die VR China als geostrategischer Akteur...39 3.1. Chinas Ziele...39 Die militärische und politische Sicherheit...39 Die wirtschaftliche Sicherheit...42 3.2. Die Deckung des Ölbedarfs und seine Auswirkung auf die geopolitische Situation Chinas...49 Der mittlere Osten und Saudi-Arabien als geopolitisches Spannungsfeld zwischen den USA und der VR China...50 Zentralasien als bedeutende Produktions- und Transferregion zwischen Moskau, Washington und Peking...55 Das offene Spiel um den Sudan...62 Verzeichnisse 5
3.3. Die wichtigsten geopolitischen Konkurrenten Chinas...68 Japan zwischen den Gezeiten treibend...68 Die Vereinigten Staaten von Nordamerika...73 3.4. Zwischenfazit...77 Zu den Fallstudien...77 Zu den Konkurrenten Chinas...78 4. Ausblick...81 4.1. Dominanz von Großmächten und deren strategischer Sicherheitspolitik im internationalen System...81 4.2. Die Großmachtssysteme im Bereich der internationalen Energiepolitik...81 Vergleich der Fähigkeiten zur Machtprojektion zwischen den USA und der VR China...84 4.3. Die Politik der USA als wichtigster Faktor bei der Entwicklung der chinesisch- amerikanischen Beziehungen...85 4.4. Die Handlungsmöglichkeiten Chinas...86 4.5. Die Auswirkungen des steigenden chinesischen Rohölbedarfs auf den Weltölmarkt...87 Rezession...87 Stagnation...88 Wachstum...88 Literatur...91 6 Verzeichnisse
Abbildungsverzeichnis Abb. 1: Theoretischer Rahmen...11 Abb. 2: Varianten des Neorealismus...12 Abb. 3: Konzerne im internationalen Mächtesystem...15 Abb. 4: Chinas Ölproduktion und Verbrauch 1980 2005 (in 1000 bbl/tag)...24 Abb. 5: Ölvorkommen in der VR China...25 Abb. 6: Chinas Energieverbrauch 1989 2005 (in Millionen bbl/day)...27 Abb. 7: Chinas Erdgasbedarf bis 2025 (In Millionen bbl/day)...29 Abb. 8: Der Mittlere Osten...50 Abb. 9: Zentralasien...56 Abb. 10: Die Seidenstraße der Energie...58 Abb. 11: Der Sudan und seine Ölvorkommen...63 Abb. 12: Grenzstreit im Ostchinesischen Meer...70 Abb. 13: geplante Pipelinerouten in Ostsibirien...72 Abb. 14: Der Kern des amerikanischen Mächtesystems...82 Abb. 15: Ein sich entwickelndes chinesisches Mächtesystem?...83 Tabellenverzeichnis Tab. 1: Chinesische Atomkraftwerke...31 Tab. 2: OPEC: Produktion und Reserven 2005...36 Tab. 3: Staatliche Ansätze zur Sicherstellung des Energiebedarfs...44 Tab. 4: Vergleich der drei gelisteten chinesischen Energiekonzerne mit zwei regionalen Konkurrenten...48 Tab. 5: Bedeutende Investitionen chinesischer Energiekonzerne in Zentralasien...58 Tab. 6: Japans Rohölverbrauch 1993 2003...68 Tab. 7: Ölproduktion und Verbrauch der USA 1993 2003...73 Tab. 8: Durch US-Eingriffe bedrohte chinesische Versorger...79 Tab. 9: Vergleich der Fähigkeiten zur Machtprojektion zwischen den USA, China und Japan...84 Verzeichnisse 7
Abkürzungsverzeichnis ARAMCO AKW bbl BIP BSP BP CNOOC CNPC DOE USD IEA IWF KPCh MNU MW NEPDG OPEC PLA SAPC SCO SEA Sinopec SPLA St. USGS VN VR WTO Saudi American Arabian Oil Company Atomkraftwerk Barrel (Maßeinheit für Öl) Brutto-Inlandsprodukt Brutto-Sozialprodukt British Petrol China National Offshore Oil Corporation China National Petroleum Corporation US Department of Energy US-Dollar International Energy Administration Internationaler Währungsfonds Kommunistische Partei Chinas Multinationale Unternehmen Megawatt (US) National Energy Policy Development Group Organisation of Petroleum Exporting Countries Peoples Liberation Army State Administration of Petroleum and Chemical Industries (China) Shanghai Organisation for Cooperation State Energy Administration (China) China Petrochemical Corporation Sudanese Peoples Libaration Army Short tons (Maßeinheit für Kohle; 907 kg) United States Geological Survey Die Vereinten Nationen Volksrepublik (China) World Trade Organisation 8 Verzeichnisse
Vorwort Im Sommer 2005 durchbrach der Ölpreis die Marke von 65 USD/Barrel Rohöl; das Fernsehen, Radio und Zeitungen waren geprägt von Berichten, Analysen und Prognosen über die steigenden Energiepreise. Nach wenigen Tagen schien für die Experten die Antwort gefunden: Die Schwellenländer Ost- und Südasiens, insbesondere Indien und China wurden für diesen Preisschub verantwortlich gemacht. Nachdem man jahrelang nur das wachsende chinesische Brutto-Inlandsprodukt (BIP) vor Augen hatte, schien diese Erklärung auch nahe zu liegen, doch übersahen viele Kommentatoren Faktoren wie Spekulationen am Kapitalmarkt oder versuchte Preispolitik durch die OPEC. 1 Tatsächlich betrug der chinesische Ölverbrauch 2003 gerade einmal 7,6 % 2 des weltweiten Konsums (Indien 3,1 %), während Japan mit 110 Millionen Einwohnern 6,8 % und die USA mit 260 Millionen 25,1 % bestritten. Das Entscheidende dabei war jedoch, dass der chinesische Rohölkonsum innerhalb eines Jahres um 11,5 % gestiegen war und trotz einer leichten Abkühlung des chinesischen Wirtschaftswachstums nicht mit einem starken Nachlassen des Erdölbedarfs zu rechnen ist. Dieser ganze Prozess mit seinen weltweiten Auswirkungen ist nur ein Symptom wenn auch ein sehr deutliches dass sich die Machtverteilung auf der Erde in einer Umbruchphase befindet. Mit der Rückkehr des bevölkerungsreichsten Landes in die Weltpolitik und Weltwirtschaft vollzieht sich ein Umbruch, welcher in seiner Tiefe und seiner Entwicklung die Rahmenbedingungen für die nächsten 100 Jahre vorgeben kann. Da der Wiederaufstieg Chinas ohne eine starke Wirtschaft undenkbar ist und eine moderne Wirtschaft auch heute noch von einem starken Ölkonsum gekennzeichnet ist, wird die Beschaffung und Sicherung dieser Ressource für das Reich der Mitte von entscheidender Bedeutung sein. Da andererseits die Ölvorkommen unter den Großmächten (und den ihnen nahe stehenden Konzernen) schon aufgeteilt sind, ist China durch seinen Aufstieg dazu gezwungen, die bestehenden Machtverhältnisse in Frage zu stellen und in fremde Interessenssphären vorzustoßen. Inwieweit das bereits der Fall ist und welche Chancen und Probleme sich daraus ergeben, dieser Analyse dient dieses Buch. Allein schon wegen der Bedeutung der Thematik für die betroffenen Länder ist es verständlich, dass die Ansichten zu diesem Thema, je nach dem politischen Standpunkt, stark voneinander abweichen. Um deshalb eine möglichst objektive Analyse zu erstellen, wurde bei dieser Studie Wert darauf gelegt, die verschiedenen Positionen der Akteure anhand ihrer eigenen Äußerungen vor allem durch Primärquellen zu sichten und herauszuarbeiten. DUISBURG AM RHEIN, SEPTEMBER 2005 1 The Economist, Oil: Unstoppable?, 21.8.2004, S. 59 2 BP: Energy in Focus, S. 9 Vorwort 9