Entsorgung von EPS-Baustellenabfällen

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Transkript:

Entsorgung von EPS-Baustellenabfällen Status quo und Perspektiven Ulrich Meier Fließestrichforum 2017 24. Oktober 2017 Dipl.-Ing. Ulrich Meier Entsorgung von EPS-Baustellenabfällen Fließestrichforum 2017 24.10.2017 1 13 EPS-Hersteller m. 28 Werken sowie Rohstoffhersteller und Maschinenhersteller Industrieverband Hartschaum e.v., Heidelberg Technik, Umwelt, Information Qualitätssicherung Partnerverbände Dipl.-Ing. Ulrich Meier Entsorgung von EPS-Baustellenabfällen Fließestrichforum 2017 24.10.2017 2 1

Dipl.-Ing. Ulrich Meier Entsorgung von EPS-Baustellenabfällen Fließestrichforum 2017 24.10.2017 3 EPS-Bauanwendungen natürlich HBCD-frei Dipl.-Ing. Ulrich Meier Entsorgung von EPS-Baustellenabfällen Fließestrichforum 2017 24.10.2017 4 2

EPS-Bauanwendungen natürlich HBCD-frei Mitte 2013: Mitgliedsfirmen starten Umstellung. Ende 2014: Umstellungsprozess für alle Anwendungsgebiet wird vorzeitig abgeschlossen. Dipl.-Ing. Ulrich Meier Entsorgung von EPS-Baustellenabfällen Fließestrichforum 2017 24.10.2017 5 Umwelteigenschaften sind in EPD nach Prüfung unabhängiger Sachverständiger deklariert Neuer Flammschutz Zur Verwendung in Innenraum Lebensdauer 50 Jahre und länger Darf und kann recycelt werden Dipl.-Ing. Ulrich Meier Entsorgung von EPS-Baustellenabfällen Fließestrichforum 2017 24.10.2017 6 3

Umwelteigenschaften früher verbauter EPS-Platten Alter Flammschutz Zur Verwendung in Innenraum Lebensdauer 50 Jahre und länger Fällt nur bei Rückbau an! Muss entsorgt bzw. verwertet werden thermisch Stofflich sodass HBCD zerstört wird Dipl.-Ing. Ulrich Meier Entsorgung von EPS-Baustellenabfällen Fließestrichforum 2017 24.10.2017 7 Umsetzung neuer wissenschaftlicher Erkenntnisse sollten praxisgerecht umsetzbar sein! Konzentrationsgrenzen werden auf Basis immer exakter werdender Messmethoden neu definiert. Es kommt heute darauf an, was drin ist! Es kommt nicht mehr darauf an, ob etwas heraus kommt! Eingespielte Verwertungs- und Entsorgungswege werden schlagartig gekappt! Dipl.-Ing. Ulrich Meier Entsorgung von EPS-Baustellenabfällen Fließestrichforum 2017 24.10.2017 8 4

Praxisbewährte Entsorgungswege helfen nur wenig bei politischen, nicht zu Ende gedachten adhoc-entscheidungen! Seit der Novellierung der AVV Anfang März 2016 waren die Vorgaben für die Entsorgungswege zur Verwertung der Polystyrol-Dämmstoffe mit HBCD neu geregelt. Abfälle, die persistente organische Schadstoffe (POPs) wie HBCD enthalten, mussten demnach so verwertet werden, dass die darin enthaltenen POPs zerstört oder unumkehrbar umgewandelt werden. Dies betraf seit 1. Oktober 2016 solche Kunststoffe, deren HBCD-Gehalt größer oder gleich dem HBCD-Grenzwert von 1.000 mg/kg ist. Dipl.-Ing. Ulrich Meier Entsorgung von EPS-Baustellenabfällen Fließestrichforum 2017 24.10.2017 9 Unnötig herbeigeführter Entsorgungsnotstand war die Folge! Denn bis dato funktionierten die Entsorgungswege! Verweigerung der Annahme von EPS-Abfällen (Entsorgungsunternehmen, Verwertungsanlagen) Keine Unterscheidung zwischen HBCD-haltigen EPS-Abfälle aus Rückbau- oder Umbaumaßnahmen oder ob es unbedenkliche EPS-Abfälle aus Neubaumaßnahmen Abstruse Entsorgungskosten: Handwerker blieben auf Abfällen sitzen. Baumaßnahmen wurden nicht ausgeführt bzw. verzögern sich unnötig. Dipl.-Ing. Ulrich Meier Entsorgung von EPS-Baustellenabfällen Fließestrichforum 2017 24.10.2017 10 5

Entsorgung von HBCD-haltigen Dämmstoffabfällen muss sicher umweltverträglich dauerhaft praxistauglich wirtschaftlich sein! Dipl.-Ing. Ulrich Meier Entsorgung von EPS-Baustellenabfällen Fließestrichforum 2017 24.10.2017 11 Neue Verordnung verlängert dauerhaft das Moratorium Bundesratsbeschluss vom 07. Juli 2017: a. HBCD-haltige Polystyrol-Dämmstoffabfälle werden als nicht-gefährlicher Abfall entsorgt. b. Dämmstoffabfälle mit dem Flammschutzmittel HBCD werden nicht als gefährlicher Abfall eingestuft. c. Die Entsorgung HBCD-haltiger Dämmstoffabfälle unterliegt einer besonderen Überwachung d. Es gilt ein Getrenntsammlungsgebot und ein Vermischungsverbot mit anderem Bauschutt e. Die Umsetzung in der Praxis kann von den Bundesländern individuell geregelt werden. Die Verordnung wurde im Bundesgesetzblatt veröffentlicht und gilt seit dem 01.08. 2017. Dipl.-Ing. Ulrich Meier Entsorgung von EPS-Baustellenabfällen Fließestrichforum 2017 24.10.2017 12 6

Neue Regelungen im Überblick (Alt-EPS) 1. Die neuen Regelungen betreffen HBCD-haltige Dämmstoff-Abfälle aus Abbruch oder Sanierung Entsorgung erfolgt als nicht-gefährlicher Abfall, aber nachweispflichtiger Abfall 2. Die Regeln unterscheiden HBCD-haltige Dämmstoff-Abfälle in Monofraktion oder Baumischabfall (der auch sogenannte Verbundstoffe enthält). Dipl.-Ing. Ulrich Meier Entsorgung von EPS-Baustellenabfällen Fließestrichforum 2017 24.10.2017 13 Neue Regelungen im Überblick (Alt-EPS) 3. HBCD-haltige Dämmstoff-Abfälle, die als Monofraktion anfallen, müssen auf der Baustelle getrennt und gesammelt werden. Als Monofraktionen gelten HBCD-haltige Dämmstoffabfälle, ohne größere Anhaftungen von anderen Materialien (Putz, Kleber, Bitumen) Sie müssen auf der Baustelle in einem extra Container gesammelt werden und dürfen nicht mit anderen Abfällen vermischt werden. Abfallschlüssel 17 06 04 Entsorgung in einer für den Abfallschlüssel zugelassenen Verbrennungsanlage Dipl.-Ing. Ulrich Meier Entsorgung von EPS-Baustellenabfällen Fließestrichforum 2017 24.10.2017 14 7

Neue Regelungen im Überblick (Alt-EPS) 4. HBCD-haltige Dämmstoff-Abfälle, die als Verbundstoffe oder Baumischabfälle anfallen, werden auf der Baustelle gesammelt und können dort nicht getrennt werden. Den Dämmplatten haften u. a. Bitumendachpappe, Schwarz- oder Farbanstrich, Putz, Beton oder PU-Klebstoffe an. z. B. mehrschichtige Dachkonstruktion, WDVS Weil eine Trennung von diesen Verbundmaterialien häufig technisch nicht möglich ist, werden diese unter dem Abfallschlüssel 17 09 04 - gemischte Bau- und Abbruchabfälle entsorgt. Hinweis: teerhaltige Dachpappen im Verbund mit Polystyrol oder anderen Materialien sind als gefährlicher Abfall einzustufen (Abfallschlüssel 17 03 03* Kohlenteer und teerhaltige Produkte ) Dipl.-Ing. Ulrich Meier Entsorgung von EPS-Baustellenabfällen Fließestrichforum 2017 24.10.2017 15 Was müssen Sie bei der Entsorgung beachten? Die gesamte Entsorgungskette von Baustelle über eventuelle Zwischenlager, zu Vorbehandlungs- und Aufbereitungsanlagen bis hin zur finalen thermischen Behandlung muss mit Entsorgungsnachweisen sowie Begleit- und Übernahmescheinen genehmigt bzw. dokumentiert werden. Als Handwerker sind Sie gewerbliche Abfallerzeuger/ -besitzer. Die Umsetzung in die Praxis kann von den Bundesländern individuell geregelt werden. Dipl.-Ing. Ulrich Meier Entsorgung von EPS-Baustellenabfällen Fließestrichforum 2017 24.10.2017 16 8

Was müssen Sie bei der Entsorgung beachten? Sammelverfahren für größere Mengen Größere Mengen lassen Sie im Regelfall an der Baustelle von einem zugelassenen Sammler abholen und über dessen elektronischen Sammelentsorgungsnachweis dokumentieren. Sie erhalten vom Entsorgungsbetrieb einen Übernahmeschein in Papierform und müssen selbst nicht am elektronischen Abfallnachweisverfahren (eanv) teilnehmen. Mit dem Übernahmeschein können Sie nachweisen, dass Sie ihren Entsorgungspflichten nachgekommen sind. Bescheinigung für fachgerecht getrennte Sammlung entsorgte Menge Adresse Baustelle Dipl.-Ing. Ulrich Meier Entsorgung von EPS-Baustellenabfällen Fließestrichforum 2017 24.10.2017 17 Was müssen Sie bei der Entsorgung beachten? Erleichterungen auch für besonders kleine Bauvorhaben Bei besonders kleinen Bauvorhaben, bei denen vor Ort eine getrennte Sammlung mit mehreren Containern nicht stattfinden kann, oder wenn auf der Baustelle nicht genügend Platz ist, dann kann in Ausnahmefällen das Trennen auch zu einem späteren Zeitpunkt geschehen. Dann müsse das der Entsorger übernehmen und mit dem Bauunternehmen vertraglich regeln. Dipl.-Ing. Ulrich Meier Entsorgung von EPS-Baustellenabfällen Fließestrichforum 2017 24.10.2017 18 9

Länderregelungen? Beispiel Rheinland-Pfalz Nachweisführung bei ungefährlichen HBCD-haltigen Dämmstoffen aus Bau- und Handwerkertätigkeit 1. Der Handwerker oder seine Auftraggeber führt einen elektronischen Entsorgungsnachweis sowie elektronische Begleitscheine. 2. Oder die Abfälle werden auf der Baustelle von einem dazu befugten Einsammler (z. B. Containerdienst) mit einem elektronischen Sammelentsorgungsnachweis und elektronischen Begleitscheinen abgeholt Handwerker erhält bei Abholung einen Übernahmeschein in Papierform als Beleg. Dipl.-Ing. Ulrich Meier Entsorgung von EPS-Baustellenabfällen Fließestrichforum 2017 24.10.2017 19 Länderregelungen? Beispiel Rheinland-Pfalz Nachweisführung bei ungefährlichen HBCD-haltigen Dämmstoffen aus Bau- und Handwerkertätigkeit 3. Oder der Handwerker befördert die HBCD-haltigen Abfälle ohne Entsorgungsnachweis und Begleitschein selbst zu einer dafür zugelassenen Entsorgungsanlage (z. B. Zwischenlager, Vorbehandlungsanlage oder Verbrennungsanlage) Dokumentation über Sammelentsorgungsnachweis des Empfängers Begleitschein des Empfängers enthält Vermerk: Selbstanlieferung anliefernde Handwerker erhält Übernameschein in dem Baustelle eingetragen ist Abfallmenge: pro Abfallart (Baumischabfall oder Monocharge) und Baustelle max. 2 Tonnen Dipl.-Ing. Ulrich Meier Entsorgung von EPS-Baustellenabfällen Fließestrichforum 2017 24.10.2017 20 10

Länderregelungen? Beispiel Rheinland-Pfalz Nachweisführung bei ungefährlichen HBCD-haltigen Dämmstoffen aus Bau- und Handwerkertätigkeit 4. Oder der Handwerker befördert die HBCD-haltigen Abfälle ohne Entsorgungsnachweis und Begleitschein zu seinem eigenen Betriebsgelände Sicherstellung, dass rechtliche Vorgaben eingehalten werden (Immissionsschutz, ) a) spätere Abholung erfolgt durch zugelassenen Einsammler (Dokumentation über Sammelentsorgungsnachweis und Begleitschein des Einsammlers) Handwerker erhält Übernameschein vom Einsammler (ohne Angabe der Baustelle) b) spätere Selbstanlieferung vom Hof zur zugelassenen Entsorgungsanlage Handwerker erhält Übernameschein vom Einsammler (ohne Angabe der Baustelle) Abfallmenge: pro Abfallart (Baumischabfall oder Monocharge) max. 2 Tonnen Dipl.-Ing. Ulrich Meier Entsorgung von EPS-Baustellenabfällen Fließestrichforum 2017 24.10.2017 21 Monofraktionen aus Neu-Ware-Verschnitten Die Entsorgung dieser Abfälle erfolgt unter dem Abfallschlüssel 17 06 04. Im Regelfall muss hier nach der Abfallhierarchie des 6 Abs. 1 KrWG ein Recyclingverfahren angewendet werden. Der in loser oder gepresster Form gesammelte Verschnitt kann nach Zerkleinerung und Extrusion verwendet werden, um Polystyrol- Re-Granulat zu gewinnen. Sinnvollerweise prüfen die Betreiber der Recyclinganlagen bei der Abfallannahme, ob es sich tatsächlich um HBCD-freies Material handelt. Möglich ist auch ein Einsatz als Porenbildner bei der Ziegelherstellung oder bei der Herstellung von Leichtestrichen und Dämmputzen. Der Verschnitt sollte auf der Baustelle getrennt von anderen Abfällen gehalten und bevorzugt durch den Hersteller einem entsprechenden Recycling zugeführt werden. Dipl.-Ing. Ulrich Meier Entsorgung von EPS-Baustellenabfällen Fließestrichforum 2017 24.10.2017 22 11

Was haben Müllverbrennungsanlagen bei der Verbrennung von HBCD-haltigen Dämmstoffabfällen zu beachten? Unabhängig davon, ob eine Müllverbrennungsanlage eine Genehmigung für gefährliche Abfälle hat oder nicht, kann sie Abfälle mit der Abfallschlüsselnummer 170604 und 170904 annehmen. Dabei sind bestimmte Randbedingungen zu beachten: Vorzugsweise Anlieferung von einzelnen Platten oder Bruchstücken mit anderen Baustellenabfällen (gemischter Baustellenabfall). Die Anlieferungen von vollständigen Plattenpaketen in eine Folienverpackung sollten vermieden werden, da diese Pakete nicht gut untergemischt werden können. Handelsübliche Platten können problemlos behandelt werden. Es sollten keine Großgebinde, z. B. Big Bags zur Verwertung angeliefert werden. Dipl.-Ing. Ulrich Meier Entsorgung von EPS-Baustellenabfällen Fließestrichforum 2017 24.10.2017 23 Status quo Nächstes Ziel: Praxistaugliche Erlasse d. Bundesländer! MHKW Alt-EPS (m. HBCD) Moratorium Dipl.-Ing. Ulrich Meier Entsorgung von EPS-Baustellenabfällen Fließestrichforum 2017 24.10.2017 24 12

Perspektive Weg von der thermischen Verwertung, hin zur stofflichen Verwertung Europäisches Projekt PolyStyreneLoop: 2018 Errichtung einer Demonstrationsanlage mit einer jährlichen Recycling-Kapazität von 3.000 Tonnen HBCD-haltiges EPS mit Brom-Rückgewinnung bis 2018 Über die stoffliche Verwertung kann der EPS-Ausgangsstoff Polystyrol gewonnen werden. Parallel wird das HBCD zerlegt und damit zerstört. Dipl.-Ing. Ulrich Meier Entsorgung von EPS-Baustellenabfällen Fließestrichforum 2017 24.10.2017 25 Perspektive PolyStyreneLoop Start der Anlage für 3. Quartal 2018 geplant Projektpartner: Sunpor EPS-Rohstoffhersteller (A) Unipol EPS-Rohstoffhersteller (NL) Synbra EPS-Rohstoffhersteller (NL) ICL-IP Flammschutzmittel Hersteller (NL) EUMEPS EU-Verband EPS Produzenten IVH Industrieverband Hartschaum (D) EFRA (CEFIC) EU-Verband Flammschutzmittel-Hersteller Plastics Europe EU-Verband EPS-Rohstoffhersteller EXIBA EU-Verband XPS-Produzenten Stybenex Niederländischer Verband EPS-Hersteller (NL) FV WDVS Deutscher Verband WDVS EAE European Association for ETICS KRAS EPS Recycling in (B, LU, NL, F, D) ECO FILL EPS Recycling (B) De Vries EPS Recycling (NL) Dipl.-Ing. Ulrich Meier Entsorgung von EPS-Baustellenabfällen Fließestrichforum 2017 24.10.2017 26 13

Zusammenfassung Die Verwertung und Entsorgung von Baumaterialien wird in naher Zukunft ein immer stärker werdendes Thema. Innerhalb weniger Jahre ist die Zahl kritisch gesehener Stoffe von 6 auf über 160 gestiegen weitere werden erwartet. Damit geraten auch Materialien, die diese Stoffe enthalten, verstärkt in den Fokus. Neue Herausforderungen technische und auch politische wurden und werden seitens der EPS-Industrie aufgegriffen und angenommen: EPS-Eigenschaften wurden entsprechend neuer Entwicklungen ständig verbessert. Besorgnis erregendes Flammschutzmittel im Rohstoff ist vorzeitig substituiert worden. Bisherige Verwertungswege am Ende der langen EPS-Nutzungsdauer können wenn es die Politik zulässt weiter problemlos beschritten werden. Zukünftige Recycling- und Verwertungswege von EPS-Abfällen sind aufgezeigt und werden intensiv bis zur Umsetzbarkeit erprobt. Dipl.-Ing. Ulrich Meier Entsorgung von EPS-Baustellenabfällen Fließestrichforum 2017 24.10.2017 27 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Ulrich Meier Dipl.-Ing., GF Technik Industrieverband Hartschaum e. V. Maaßstraße 32/1, 69123 Heidelberg www.ivh.de, info@ivh.de Dipl.-Ing. Ulrich Meier Entsorgung von EPS-Baustellenabfällen Fließestrichforum 2017 24.10.2017 28 14