Projekt Spitex Wyland AG Zusammenschluss der Spitex Stammertal und der Spitex Andelfingen Stand des Projektes 1
Bildung der Spitex Wyland AG Die Gemeinderäte der Gemeinden Adlikon, Andelfingen, Humlikon, Kleinandelfingen, Oberstammheim, Ossingen, Thalheim an der Thur, Unterstammheim und Waltaltingen haben grünes Licht gegeben für den Zusammenschluss der Spitex Andelfingen-Ossingen- Thalheim a.d. Thur und der Spitex Stammertal zu einer grösseren, regional tätigen Spitex-Organisation die Verselbständigung dieser regionalen Spitex-Organisation in einer gemeinnützigen Aktiengesellschaft mit den Gemeinden als Aktionärinnen 2
Warum die Veränderung? 1 Herausforderungen wachsende Nachfrage nach ambulanten Pflege- und Betreuungsleistungen Pflege: wird immer komplexer, verlangt zunehmend spezialisierte Fachkräfte Mangel an Fachkräften zunehmende Konkurrenz durch private, kommerzielle Spitex- Organisationen immer höhere Anforderungen an die Leitung und die Verwaltung von Spitex-Betrieben 3
Handlungsbedarf Kleinere Organisationen haben öfter Schwierigkeiten, diese Herausforderungen aus eigener Kraft zu bewältigen. Zielsetzungen langfristige Sicherung der Spitex-Versorgung Stärkung der Spitex-Organisation für die Zukunft Massnahmen Bildung eines grösseren Betriebs flexible, moderne Organisation 4
Warum ein grösserer Betrieb? Nutzen bessere Bewältigung der (unvermeidlichen) Schwankungen in der Nachfrage breite Dienstleistungspalette: Pflege, Betreuung, psychiatrische Abklärung und Pflege, Wundmanagement bessere Auslastung der Spezialisten/innen attraktiver Arbeitgeber, der den Mitarbeitenden gute Entwicklungsmöglichkeiten bietet Angebot von Ausbildungsplätzen (mittelfristig) kompetenter Partner für Ärzte, Spitäler, Gemeinden etc. in einem grösseren Einzugsgebiet 5
Wie ist die Spitex Wyland AG organisiert? 1 Generalversammlung (Gemeinden) Revision Verwaltungsrat Geschäftsführung Leitung Pflege Stv. Team Pflege, Betreuung Pflegefachpersonen HW-Mitarbeitende Spezialisten/innen Zentrale Dienste Fibu Löhn Debitoren, Kreditoren Personaladmi. Versicherungen KORE Informatik Die Zentralen Dienste werden zu Beginn an den FV Andelfingen ausgelagert. 6
Wie ist die Spitex Wyland AG organisiert? 2 gemeinnützige Aktiengesellschaft, mit den Gemeinden als Aktionärinnen, also im Besitz der Gemeinden nicht gewinn-orientiert Verwaltungsrat: 5 Mitglieder, davon je 1 Gemeinderat/Gemeinderätin aus den drei Regionen: Adlikon, Andelfingen, Humlikon, Kleinandelfingen Ossingen, Thalheim a.d. Thur Oberstammheim, Unterstammheim, Waltaltingen 2 aus dem privaten Bereich mit Fachkenntnissen 7
Warum eine gemeinnützige Aktiengesellschaft? Die AG ist flexibler als ein Verein oder eine Stiftung; sie kann schneller entscheiden; deshalb ist sie besser gerüstet für die künftigen Herausforderungen in einem dynamischen Umfeld. Sie kann selbständig Verträge eingehen und Kredite aufnehmen. Die Gemeinden als Aktionärinnen haben direkten Einfluss auf die Entwicklung der Spitex Wyland AG. Die allfälligen Gewinne bleiben bei der gemeinnützigen Spitex Wyland AG und können für die betriebliche Entwicklung genutzt werden. 8
Was bedeutet diese Veränderung? für die Spitex-Mitarbeitenden Die Spitex Wyland AG will alle Spitex-Mitarbeitenden übernehmen. Sie wird ihnen Arbeitsverträge geben, die fast gleich sein werden wie die jetzigen Arbeitsverträge (Ausnahme: die berufliche Vorsorge und die Unfallversicherung die Spitex Wyland AG muss neue Policen abschliessen). 9
Was bedeutet diese Veränderung? für die Spitex-Klientinnen und -Klienten Für die Spitex-Klientinnen und Klienten ändert sich nur der Name der Spitex. Die Spitex Wyland AG sichert den Spitex-Klientinnen und Klienten die Spitex-Leistungen wie bisher, mit den gleichen Mitarbeitenden. 10
Was bedeutet diese Veränderung? für die Partner: Gemeinden, Ärzteschaft, Spitäler, Krankenversicherungen etc. Sie erhalten in einem grösseren Einzugsgebiet einen verlässlichen Partner, der tagsüber immer zu erreichen ist. Die Spitex bleibt ein Service public im Besitz der Gemeinden. 11
Prognostizierte Kosten und Finanzierung Aufwand Lohnkosten CHF Leitung, Pflege, Betreuung, Zentrale Dienste 926'362 Sozialleistungen 142'187 Sachkosten 177'048 Total Aufwand 1'245'598 Ertrag Pflege, Betreuung, Patientenbeteiligung 747'546 Weitere Einnahmen 20'200 Normdefizitbeiträge der Gemeinden 478'866 Total Ertrag 1'246'612 12
Einzugsgebiet der Spitex Wyland AG 10 500 Einwohner/innen rund 10.3 Vollstellen Leitung, Pflege, Hauswirtschaft, Verwaltung rund 12 000 Leistungsstunden (Pflege, Hauswirtschaft), Stand 2016 13
Aktueller Stand Das kantonale Gemeindeamt hat die Ausgliederungsvorlage einer ersten Prüfung unterzogen und einige Ergänzungen gewünscht. Die überarbeitete Fassung liegt beim Gemeindeamt zur definitiven Prüfung (Bericht per 20.10.2017). Die Gemeinderäte und die Betriebskommissionen der Zweckverbände haben die überarbeitete Fassung ebenfalls zur Vernehmlassung erhalten. Gestützt auf alle Stellungnahmen erarbeitet die Steuergruppe die Schlussfassung zuhanden der Gemeinden. 14
Terminplanung Wann Wer Was September 2017 Gemeindeamt Prüfung des Ausgliederungserlasses Gemeinden Vernehmlassung und Stellungnahme zum Ausgliederungserlass Oktober 2017 Steuergruppe Schlussfassung des Ausgliederungserlasses und Versand an die Gemeinden November 2017 Gemeinden Vorberatende Gemeindeversammlungen Dezember 2017 Steuergruppe Bereinigung des Ausgliederungserlasses für Urnenabstimmungen Januar 2018 Gemeinden Vorbereitungen für Urnenabstimmungen 4. März 2018 Gemeinden Urnenabstimmungen 15
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