Anforderungen des Meeresschutzes an die Umsetzung der WRRL. Dr. Britta Knefelkamp Grüne Liga / BUND Seminar

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1 Anforderungen des Meeresschutzes an die Umsetzung der WRRL Dr. Britta Knefelkamp Grüne Liga / BUND Seminar

2 Inhalt WRRL und MSRL o o Grundlagen Synergien in der Umsetzung Die SH-Küstengewässer o o o Reduzierungsanforderungen Aktuelle Situation Beschlossene Maßnahmen M. Hauswirth Schlussfolgerungen M. Hauswirth Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 2

3 WRRL und MSRL Grundlagen Wasserrahmenrichtlinie (2000/60/EG) - Artikel 1(1) Ziel dieser Richtlinie ist die Schaffung eines Ordnungsrahmens für den Schutz der Binnenoberflächengewässer, der Übergangsgewässer, der Küstengewässer und des Grundwassers Meeresstrategie-Rahmenrichtlinie (2008/56/EG) - Artikel 1(1) Mit dieser Richtlinie wird ein Rahmen geschaffen, innerhalb dessen die Mitgliedstaaten die notwendigen Maßnahmen ergreifen, um spätestens bis zum Jahr 2020 einen guten Zustand der Meeresumwelt zu erreichen oder zu erhalten. Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 3

4 WRRL und MSRL Grundlagen - Beide Richtlinien wurden über das WHG in nationales Recht umgesetzt - Die WRRL gilt u.a. für Übergangs- und Küstengewässer, die MSRL für Küstenund Meeresgewässer - Beide Richtlinien haben das Ziel eines guten Zustands - Die Richtlinien zeigen zahlreiche Synergien bei der nationalen Umsetzung und den fachlichen Arbeiten im Küstengewässer - Beide Richtlinien fordern die Zusammenarbeit auf internationaler Ebene für ein stimmiges Gesamtbild der Umsetzung - Die einzelnen Arbeitsschritte (Monitoring, Bewertung, Zielsetzung und Maßnahmenumsetzung) sind identisch, die Fristen unterscheiden sich Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 4

5 WRRL und MSRL Grundlagen - Beide Richtlinien wurden über das WHG in nationales Recht umgesetzt - Die WRRL gilt u.a. für Übergangs- und Küstengewässer, die MSRL für Küstenund Meeresgewässer - Beide Richtlinien haben das Ziel eines guten Zustands - Die Richtlinien zeigen zahlreiche Synergien bei der nationalen Umsetzung und den fachlichen Arbeiten im Küstengewässer - Beide Richtlinien fordern die Zusammenarbeit auf internationaler Ebene für ein stimmiges Gesamtbild der Umsetzung - Die einzelnen Arbeitsschritte (Monitoring, Bewertung, Zielsetzung und Maßnahmenumsetzung) sind identisch, die Fristen unterscheiden sich Quelle: Empfehlungen zur koordinierten Anwendung der EG-MSRL und EG-WRRL - Parallelen und Unterschiede in der Umsetzung (BLANO und LAWA 2014) Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 5

6 WRRL und MSRL Synergien in der Umsetzung - Die Bund/Länder-Arbeitsgemeinschaft Wasser (LAWA) ist für die Umsetzung der EU-Wasserrichtlinien (WRRL, HWRL, MSRL) zuständig - Der Bund/Länder-Ausschuss Nord- und Ostsee (BLANO) ist für die Umsetzung der MSRL im Küsten- und Meeresbereich zuständig die selben (Unter)Abteilungsleiter Vertreter der LAWA z.t. die selben Referatsleiter Vertreter des Kora Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 6

7 WRRL und MSRL Synergien in der Umsetzung - EU: Underlined that a shared and common understanding of issues ( ) as well as joint up monitoring and measures across the different policy areas would greatly ( ) improve the effectiveness of the implementation of EU policy ( ). The relevant directives objectives should complement each other ( ). (1st joint Directors' meeting) - LAWA: Die LAWA-Vollversammlung bittet die Behörden von Bund und Küstenbundesländern, dass sich die von diesen ( ) entsandten Experten für eine kohärente Umsetzung von MSRL und WRRL einsetzen. (150. LAWA-VV) - BLANO: Auf WRRL-Maßnahmen, die auch der Umsetzung der MSRL dienen, wird im (MSRL-)Maßnahmenprogramm als existierende Maßnahmen ( ) verwiesen. (6. BLANO) Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 7

8 Die SH-Küstengewässer Reduzierungsanforderungen Umwelt- und Bewirtschaftungsziele - allgemein - Die Quantifizierung der WRRL-Ziele begann etwa 2006, die Umweltziele der MSRL wurden 2012 festgelegt und bekräftigen die WRRL-Ziele bei stofflichen Belastungen: Reduzierungsvorgaben wurden in den Maßnahmenprogrammen der Bewirtschaftungspläne der WRRL aufgestellt. Reduzierungsvorgaben wurden in den Maßnahmenprogrammen der Bewirtschaftungspläne der WRRL aufgestellt. Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 8

9 Die SH-Küstengewässer Reduzierungsanforderungen Umwelt- und Bewirtschaftungsziele - Stickstoffeintrag - BLANO-/LAWA-Quantifizierung der Anforderungen des Meeresschutzes: Nordsee-Zielwert von 2,8 mg/l TN an den Übergabepunkten limnisch/marin Ostsee-Zielwert von 2,6 mg/l TN an den Übergabepunkten limnisch/marin - hinzu kommen Ziele zu atmosphärischen Einträgen (Göteborg-Protokoll) und zu Ferneinträgen (OSPAR, HELCOM) abrufbar unter: Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 9

10 Die SH-Küstengewässer Reduzierungsanforderungen Umwelt- und Bewirtschaftungsziele - Stickstoffeintrag - Übertragung der Anforderungen des Meeresschutzes (Nordsee) auf das Binnenland: Anforderungen an die mittlere jährliche Gesamtstickstoffkonzentration. Quelle: Empfehlungen zur Übertragung flussbürtiger, meeresökologischer Reduzierungsziele ins Binnenland (LAWA 2014) Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 10

11 Die SH-Küstengewässer Reduzierungsanforderungen Anforderungen an den sehr guten ökologischen Zustand im Küstenbereich (OGewV) M. Hauswirth Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 11

12 Die SH-Küstengewässer Reduzierungsanforderungen Anforderungen an den guten ökologischen Zustand im Küstenbereich (OGewV) M. Hauswirth Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 12

13 Die SH-Küstengewässer Aktuelle Situation - ökol. Zustand 2015 Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 13 1

14 Die SH-Küstengewässer Aktuelle Situation - ökol. Zustand Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 14 1

15 Die SH-Küstengewässer Aktuelle Situation - Stickstoff Geltinger- / Sonderburg Bucht Schlei Eckernförder Bucht Kieler Außenförde Trave Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 15

16 Die SH-Küstengewässer beschlossene Maßnahmen Maßnahmenprogramme und Bewirtschaftungspläne - Die ersten WRRL-Bewirtschaftungspläne wurden 2009 verabschiedet, das erste MSRL-Maßnahmenprogramm alle Wassermaßnahmen (WRRL, HWRL, MSRL) sind im LAWA- Maßnahmenkatalog festgehalten: Neubau und Anpassung von kommunalen und industriellen/ gewerblichen Kläranlagen (WRRL) Anschluss bisher nicht angeschlossener Gebiete an bestehende Kläranlagen (WRRL) Maßnahmen zur Reduzierung punktueller Stoffeinträge aus dem Bergbau und anderen Punktquellen (WRRL) Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 16

17 Die SH-Küstengewässer beschlossene Maßnahmen Maßnahmenprogramme und Bewirtschaftungspläne Maßnahmen zur Reduzierung der direkten Nährstoffeinträge aus der Landwirtschaft (WRRL) Maßnahmen zur Reduzierung der Nährstoffeinträge durch Anlage von Gewässerschutzstreifen (WRRL) Maßnahmen zur Reduzierung der Nährstoffeinträge durch Erosion, Abschwemmung, Auswaschung und Drainagen aus der Landwirtschaft (WRRL) Förderung von NO x -Minderungsmaßnahmen bei Schiffen (MSRL) Einrichtung eines Stickstoff-Emissions-Sondergebietes (NECA) in Nord- und Ostsee unterstützen (MSRL) Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 17

18 Schlussfolgerungen - In den Gremien von LAWA und BLANO sitzen die selben Entscheidungsträger. - Die gemeinsamen Ziele des guten Gewässerzustands können nur durch eine enge Verzahnung der drei Wasserrichtlinien (WRRL, HWRL, MSRL) in den Küstengewässern erreicht werden. - Über die MSRL wurden die generellen Reduzierungsanforderungen der WRRL bekräftigt und quantitative Zielwerte für den TN-Eintrag in die Meere formuliert. M. Hauswirth Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 18

19 Schlussfolgerungen - Maßnahmen zur Reduzierung der Flusseinträge müssen an Land beschlossen und umgesetzt werden. Entsprechende Verwaltungsstrukturen wurden über die WRRL geschaffen. - Den LAWA-Maßnahmen zur WRRL haben die Binnenländer zugestimmt sie haben damit mehr Gewicht als reine Meeresschutz- / BLANO-Maßnahmen M. Hauswirth Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 19

20 Vielen Dank Rückfragen gerne an alle Fotos M. Hauswirth Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 20