Schriftliche Kleine Anfrage

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1 BÜRGERSCHAFT DER FREIEN UND HANSESTADT HAMBURG Drucksache 20/ Wahlperiode Schriftliche Kleine Anfrage der Abgeordneten Dr. Stefanie von Berg (GRÜNE) vom und Antwort des Senats Betr.: Förderung von Kindern mit Teilleistungsstörungen im Lesen, Schreiben und Rechnen aktueller Stand der Dinge Die Förderung von Schülerinnen und Schülern mit Teilleistungsstörungen im Lesen, Schreiben und Rechnen im Rahmen der Außerunterrichtlichen Lernhilfe (AUL) wurde mit Beginn des Schuljahres 2013/2014 geändert. Dies hat für viele Schülerinnen und Schüler weitreichende Konsequenzen. Ich frage den Senat: 1. Wie viele Anträge auf Bewilligung von AUL wurden seit September 2013 eingereicht? Bitte nach Monat, besuchter Schule und Klassenstufe aufschlüsseln. 2. Wie viele dieser Anträge wurden bereits bewilligt? 3. Wie viele dieser Anträge wurden bereits abgelehnt? 4. Wie viele Anträge sind aktuell noch nicht bearbeitet worden? Aufschlüsselung nach Monat: Eingang Fälle gesamt bewilligt abgelehnt offen* Sep Okt Nov Dez Jan Feb Mrz Apr Gesamt: Aufschlüsselung nach besuchter Schule: Siehe Anlage. Aufschlüsselung nach Klassenstufe: Klassenstufe Fälle gesamt bewilligt abgelehnt offen*

2 Drucksache 20/11698 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg 20. Wahlperiode Klassenstufe Fälle gesamt bewilligt abgelehnt offen* Gesamt: * Neueingänge der letzten zwei Wochen (13) sowie Anträge, zu denen fehlende Unterlagen nachgefordert wurden (17). 5. Wie viele der bewilligten Anträge belaufen sich auf jeweils a. 10 Stunden, b. bis zu 20 Stunden, c. bis zu 40 Stunden, d. mehr als 40 Stunden? 10 Std. bis zu 20 Std. bis zu 40 Std. mehr als 40 Std Wie viele der bewilligten Anträge belaufen sich auf eine Therapiedauer von a. bis zu sechs Monaten und b. mehr als sechs Monaten? bis zu 6 Monate mehr als 6 Monate Wie viele Bewilligungen gibt es, denen zufolge Kinder mit Teilleistungsstörung in Zweiergruppen gemeinsam therapiert werden? 8. Wie viele Bewilligungen gibt es, denen zufolge Kinder mit Teilleistungsstörung in Einzelsettings therapiert werden? Zwischen September 2013 bis einschließlich Januar 2014 wurden insgesamt 100 Anträge bewilligt. Grundsätzlich wurde eine Gruppenförderung bewilligt, Einzelförderung musste separat beantragt werden. 14 solcher Anträge auf Einzelförderung wurden in diesem Zeitraum bewilligt, in den verbliebenen 86 Fällen wurde die Bewilligung der Gruppenförderung beibehalten. Seit Februar 2014 wird auf den Bewilligungsbescheiden zu den Außerunterrichtlichen Lernhilfen generell die Möglichkeit gegeben, eine Einzelförderung à 40 Minuten oder auch eine Gruppenförderung à 60 Minuten durchführen zu lassen. Der Kostensatz sowie die Anzahl der bewilligten Einheiten verändern sich hierdurch nicht, die Sorgeberechtigten können seitdem jedoch ohne weitere Antragstellung eine Einzelförderung durchführen lassen. Im Übrigen siehe Drs. 20/ Welche Evaluation gibt es hinsichtlich der Durchführung der AUL als Einzel- oder Gruppenmaßnahme? Eine vergleichende externe wissenschaftliche Evaluation außerunterrichtlicher lerntherapeutischer Fördermaßnahmen gibt es nach Kenntnis der zuständigen Behörde nicht. Zur generellen Wirksamkeit der Maßnahmen siehe Drs. 20/ Wie häufig werden Gruppenbescheide in Einzelmaßnahmen umgewandelt? Siehe Antwort zu 7. und Wie viele Stunden werden bei LRS, wie viele bei Dyskalkulie bewilligt? Regelhaft werden bei einer Förderung im Lesen und Rechtschreiben beziehungsweise einer Förderung im Rechnen 30 Fördereinheiten bewilligt. 2

3 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg 20. Wahlperiode Drucksache 20/11698 Bestehen besondere Schwierigkeiten vorwiegend im Lesen, besteht die Möglichkeit einer Bewilligung von 20 Fördereinheiten. 12. Wie häufig zahlen Eltern in welchen Stadteilen wie viel zu? Daten zu eventuellen Zuzahlungen der Sorgeberechtigten werden durch die zuständige Behörde nicht erhoben. 13. Wie werden die Qualifikationen der durchführenden Lerntherapeuten/ -innen erfasst? Lerntherapeutinnen und -therapeuten, die von der zuständigen Behörde finanzierte außerunterrichtliche Lernfördermaßnahmen durchführen wollen, haben folgende Unterlagen vorzulegen: studienbezogene Nachweise und Zeugnisse, Lebenslauf, Zertifikate über Zusatzqualifikationen sowie gegebenenfalls einen Nachweis beruflicher Erfahrungen. Darüber hinaus ist ein Konzept vorzulegen, aus dem hervorgeht, wie die Lese-Rechtschreib- beziehungsweise Rechenschwächeförderung durchgeführt werden soll. Die zuständige Behörde prüft die eingereichten Unterlagen, dies auch vor dem Hintergrund der Qualitätsstandards des Bundesverbandes Legasthenie und Dyskalkulie und des Fachverbandes für integrative Lerntherapie e.v. 14. Wie viele Institute und wie viele Einzelpraxen führen derzeit AUL-Maßnahmen durch? Derzeit werden in 75 Instituten beziehungsweise Einzelpraxen von der zuständigen Behörde finanzierte AUL-Maßnahmen durchgeführt. 15. Wie wird sichergestellt, dass die AUL von qualifizierten Lerntherapeuten/ -innen durchgeführt wird? AUL werden nur bewilligt, wenn die Qualifikation der von den Sorgeberechtigten im Rahmen der Antragstellung benannten Therapeutinnen beziehungsweise Therapeuten gemäß der in der Antwort zu 13. genannten Unterlagen geprüft und bestätigt wurde. 16. Warum müssen Kinder mit Migrationshintergrund an einem Sprachstandstest (SFD) teilnehmen, dessen Bestehen Voraussetzung für die Bewilligung einer AUL-Maßnahme ist? Gemäß Ziffer der für die Bewilligung einschlägigen Richtlinie zur Förderung von Schülerinnen und Schülern mit besonderen Schwierigkeiten im Lesen, Rechtschreiben oder Rechnen vom (MBlSchul 2006, Seite 110) ist die Bewilligung einer Außerunterrichtlichen Lernhilfe bei Schülerinnen und Schülern nicht deutscher Herkunftssprache, deren besondere Schwierigkeiten im Lesen, Rechtschreiben oder Rechnen durch unzureichende Kenntnisse der deutschen Sprache bedingt sind, ausgeschlossen. 17. Welche Daten gibt es darüber, ob und wie viele Kinder mit Migrationshintergrund diesen Sprachstandstest bestehen? Daten zu in diesem Zusammenhang durchgeführten Sprachstandstests werden durch die zuständige Behörde nicht regelhaft erfasst. Im erfragten Zeitraum konnten acht Anträge auf außerunterrichtliche Lerntherapie wegen unzureichender Sprachkenntnisse nicht bewilligt werden. Im Übrigen siehe Drs. 20/ Warum ist das Honorar für die AUL-Maßnahme seit über zehn Jahren nicht erhöht worden? (Derzeit 30,68 Euro für 40 Minuten Lerntherapie.) 19. Auf welcher Grundlage ist das Honorar für die AUL-Maßnahme kalkuliert? 20. Wie sieht die Perspektive der AUL aus? Welche Mittel sind für die AUL für das kommende Haushaltsjahr geplant? Der für die zuständige Behörde festgelegte Höchstsatz von 46 Euro je voller Therapiestunde (60 Minuten) orientiert sich nach wie vor an den marktüblichen Vergütungssätzen. 3

4 Drucksache 20/11698 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg 20. Wahlperiode Nach gegenwärtigem Stand wird die zuständige Behörde auch weiterhin Mittel im bisherigen Umfang für Außerunterrichtliche Lernhilfen als freiwillige Leistung der Freien und Hansestadt Hamburg bereitstellen. Siehe auch Drs. 20/5549 und 20/ Welche Überlegungen gibt es, die Integrative Lerntherapie für Schülerinnen und Schüler mit Teilleistungsstörungen im Lesen, Schreiben und Rechnen in den schulischen Förderkonzepten zu verankern? Schulen können bereits jetzt im Rahmen der ihnen zugewiesenen Haushaltsmittel lerntherapeutische Kräfte beschäftigen, siehe auch Drs. 20/

5 Anträge auf außerunterrichtliche Lernhilfe (AUL)* 5 Adolph-Schönfelder-Schule 7 <5 <5 August-Hermann-Francke-Schule Bahrenfeld <5 <5 August-Hermann-Francke-Schule Berne <5 <5 Brecht-Schule Hamburg GmbH <5 <5 Brüder-Grimm-Schule <5 <5 Bugenhagen-Schule Alsterdorf (Stadtteilschule) <5 <5 <5 <5 Bugenhagen-Schule Hamm, Evangelische Grundschule Paulus <5 <5 Bugenhagen-Schule im Hessepark (Grundschule) <5 <5 Carl-Götze-Schule <5 <5 Charlotte-Paulsen-Gymnasium <5 <5 Domschule St. Marien (Grundschule) <5 <5 Erich Kästner Schule <5 <5 <5 Franz-von-Assisi-Schule <5 <5 Fritz-Köhne-Schule <5 <5 Fritz-Schumacher-Schule <5 <5 Ganztagsgrundschule Sternschanze <5 <5 Ganztagsschule Fährstraße <5 <5 Gretel-Bergmann Schule <5 <5 Grundschule Archenholzstraße <5 <5 Grundschule Arnkielstraße <5 <5 Grundschule Bramfeld <5 <5 Grundschule Eckerkoppel <5 <5 Grundschule Franzosenkoppel <5 <5 <5 Grundschule Groß Flottbek <5 <5 Grundschule Horn <5 <5 <5 Grundschule Islandstraße <5 <5 <5 Grundschule Karlshöhe mit Zweigstellen <5 <5 Grundschule Maretstraße <5 <5 Anlage Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg 20. Wahlperiode Drucksache 20/11698

6 6 Grundschule Mendelstraße <5 <5 Grundschule Nydamer Weg <5 <5 Grundschule Osterbrook <5 <5 Grundschule Rahewinkel <5 <5 <5 Grundschule Sachsenweg <5 <5 <5 Grundschule St. Nikolai <5 <5 Grundschule Thadenstraße <5 <5 <5 Gymnasium Allee <5 <5 Gymnasium Allermöhe <5 <5 Gymnasium Finkenwerder <5 <5 Gymnasium Hochrad <5 <5 Gymnasium Hoheluft <5 <5 Gymnasium Hummelsbüttel <5 <5 Gymnasium Meiendorf <5 <5 Gyula Trebitsch Schule Tonndorf <5 <5 Heinrich-Hertz-Schule <5 <5 <5 Ida-Ehre-Schule <5 <5 <5 Julius-Leber-Schule <5 <5 <5 Katholische Schule Altona <5 <5 <5 Katholische Schule Bergedorf <5 <5 Katholische Schule Farmsen <5 <5 Katholische Schule Hammer Kirche <5 <5 Katholische Schule Neugraben <5 <5 Katholische Schule St. Joseph - Wandsbek <5 <5 <5 Katholische Schule St. Marien - Eulenstraße <5 <5 Katholische Schule St. Paulus 11 9 <5 Katholische Sophienschule <5 <5 Louise-Schroeder-Schule <5 <5 Margaretha-Rothe-Gymnasium <5 <5 Marie-Beschütz-Schule <5 <5 Drucksache 20/11698 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg 20. Wahlperiode

7 7 Max-Brauer-Schule <5 <5 Max-Schmeling-Stadtteilschule <5 <5 <5 Private Stadtteilschule Brecht <5 <5 ReBBZ Altona <5 <5 Rudolf-Steiner-Schule Altona <5 <5 Rudolf-Steiner-Schule Harburg <5 <5 Rudolf-Steiner-Schule Wandsbek <5 <5 Schule Ahrensburger Weg <5 <5 <5 Schule Altengamme-Deich <5 <5 Schule am Schleemer Park <5 <5 <5 Schule An den Teichwiesen <5 <5 Schule An der Gartenstadt <5 <5 Schule An der Isebek <5 <5 Schule Anna-Susanna-Stieg <5 <5 Schule Arp-Schnitger-Stieg <5 <5 Schule auf der Uhlenhorst 5 <5 <5 Schule Bahrenfelder Straße <5 <5 <5 Schule Bandwirkerstraße <5 <5 Schule Barlsheide <5 <5 Schule Bonhoefferstraße <5 <5 <5 Schule Brehmweg <5 <5 Schule Brockdorffstraße <5 <5 Schule Curslack-Neuengamme <5 <5 Schule Dempwolffstraße <5 <5 Schule Eberhofweg <5 <5 Schule Eenstock <5 <5 Schule Ernst-Henning-Straße <5 <5 <5 Schule Eulenkrugstraße <5 <5 <5 Schule Forsmannstraße <5 <5 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg 20. Wahlperiode Drucksache 20/11698

8 8 Schule Fuchsbergredder <5 <5 Schule Grützmühlenweg <5 <5 <5 Schule Hasselbrook <5 <5 Schule Heidacker <5 <5 Schule Humboldtstraße <5 <5 Schule In der Alten Forst <5 <5 Schule Iserbarg <5 <5 Schule Kapellenweg <5 <5 Schule Kerschensteinerstraße <5 <5 Schule Knauerstraße <5 <5 Schule Leuschnerstraße <5 <5 Schule Lutterothstraße <5 <5 Schule Mittlerer Landweg <5 <5 Schule Molkenbuhrstraße <5 <5 <5 Schule Moorflagen <5 <5 <5 Schule Nettelnburg <5 <5 <5 Schule Ohrnsweg <5 <5 Schule Öjendorfer Damm <5 <5 Schule Rahlstedter Höhe <5 <5 <5 Schule Ratsmühlendamm <5 <5 Schule Redder <5 <5 <5 Schule Rellinger Straße <5 <5 <5 Schule Rothestraße <5 <5 Schule Röthmoorweg <5 <5 <5 Schule Rungwisch <5 <5 <5 Schule Schnuckendrift <5 <5 Schule Sethweg <5 <5 <5 Drucksache 20/11698 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg 20. Wahlperiode

9 9 Schule Speckenreye <5 <5 <5 <5 Schule Stockflethweg <5 <5 Schule Tornquiststraße <5 <5 Schule Vizelinstraße <5 <5 <5 Schule Wesperloh <5 <5 Schule Wielandstraße <5 <5 Schule Wildschwanbrook <5 <5 Schule Windmühlenweg <5 <5 Schule Zollenspieker <5 <5 Stadtteilschule am Hafen <5 <5 Stadtteilschule Am Heidberg <5 <5 <5 <5 Stadtteilschule Barmbek <5 <5 Stadtteilschule Bergedorf <5 <5 <5 Stadtteilschule Blankenese <5 <5 Stadtteilschule Eppendorf <5 <5 <5 Stadtteilschule Hamburg-Mitte <5 <5 Stadtteilschule Helmuth Hübener <5 <5 Stadtteilschule Horn <5 <5 <5 Stadtteilschule Niendorf <5 <5 Stadtteilschule Oldenfelde <5 <5 Stadtteilschule Poppenbüttel <5 <5 Stadtteilschule Poppenbüttel <5 <5 <5 Stadtteilschule Süderelbe <5 <5 Stadtteilschule Walddörfer <5 <5 Stadtteilschule Wilhelmsburg <5 <5 Stadtteilschule Winterhude 5 5 Theodor-Haubach-Schule 8 6 <5 Westerschule Finkenwerder <5 <5 Zukunftsschule Alsterpalais <5 <5 <5 * Aus Datenschutzgründen wurde bei Schulen, an denen im erfragten Zeitraum weniger als fünf Anträge auf AUL gestellt wurden, auf die Angabe der konkreten Antragszahl verzichtet. Anderenfalls wäre es möglich, einzelne förderbedürftige Schülerinnen und Schüler zu identifizieren. Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg 20. Wahlperiode Drucksache 20/11698