Vulnerabilität Ein integrativer Ansatz. Frank Messner

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1 Vulnerabilität Ein integrativer Ansatz Frank Messner UFZ - Centre for Environmental Research

2 Struktur 1. Vulnerabilität Definitionsvielfalt 2. Elemente einer Vulnerabilitätsanalyse 3. Ebenen der Vulnerabilitätsanalyse 4. Entscheidungsunterstützung 5. Ausblick: Aktivitäten in FLOODsite

3 1. Vulnerabilität Definitionsvielfalt (1) International Strategy for Disaster Reduction (ISDR) (2004): The conditions determined by physical, social, economic, and environmental factors or processes, which increase the susceptibility of a community to the impact of hazards. ITC (2004): The degree of loss resulting from the occurrence of a phenomenon. Sarewitz et al (2003): Inherent characteristics of a system that create the potential for harm but are independent of the probability of any particular hazard or extreme event Green (2004): The potential for a receptor to be harmed.

4 1. Vulnerabilität Definitionsvielfalt (2) Klijn (2004): Susceptibility * value Jones and Boer (2003): The amount of potential damage caused to a system by a particularrelated event or hazard. IPCC (2001): The degree to which a system is susceptible to, or unable to cope with, adverse effects of climate change, including climate vulnerability and extremes. Vulnerability is a function of the character, magnitude, and rate of climate variation to which a system is exposed, its sensitiviety, and its adaptive capacity.

5 2. Elemente einer Vulnerabilitätsanalyse Exposure indicators Elements at risk Susceptibility indicators - persons, firms - buildings - production - ecological populations -etc. Exposure Flood characteristics social and economic units and systems ecologic units, systems - proximity to river/coast - elevation of area - frequency of floods - duration - velocity - inundation area and depth -etc. susceptibility in a narrow sense susceptibility incl. social capabilities: - prepardness - coping - recovery resilience indicators affected units and their value (damage potential) exposure characteristics severity of inundation degree of realised damage long term effects expected damage Flood vulnerability analysis expected damage exposure and flood characteristics (e.g. inundation depth) susceptibility characteristics (e.g. preparedness)

6 Unsere Definition von Vulnerabilität Exposure indicators Elements at risk - persons, firms - buildings - production - ecological populations -etc. Exposure Flood characteristics - proximity to river/coast - elevation of area -frequency of floods - duration -velocity - inundation area and depth -etc. affected units and their value (damage potential) exposure characteristics severity of inundation expected damage exposure and flood characteristics (e.g. inundation depth) Flood vulnerability analysis Susceptibility indicators social and economic units and systems ecologic units, systems susceptibility in a narrow sense susceptibility incl. social capabilities: - prepardness -coping - recovery resilience indicators degree of realised damage long term effects expected damage susceptibility characteristics (e.g. preparedness) Vulnerabilität wird bestimmt durch die Charakteristiken eines Systems, die sein Potenzial zur Schädigung beschreiben. Sie kann ausgedrückt werden durch funktionelle Beziehungen zwischen erwarteten Schäden aller gefährdeten Schutzgüter und deren Schadensanfälligkeit und/oder deren Schadensexponiertheit in Bezug auf alle möglichen Fälle von (Hochwasser-)Gefahren. (Messner, Meyer 2005)

7 3. Ebenen der Vulnerabilitätsanalyse a) ökonomische Vulnerabilität Ökonomische Schadenskategorien monetär direkt indirekt tangibel intangibel tangibel intangibel nichtmonetär e.g.: - Gebäude - Infrastruktur - Getreide, Vieh - Kapitalgüter - Konsumgüter - - Leben - Gesundheit - Umwelt - Unikatgüter - Kunst- und Kulturgüter - - Produktionsverluste - Marktturbulenzen - Zeitverlust - - reduzierte Wettbewerbsfähigkeit - Migration - erhöhte Verwundbarkeit -

8 Bewertung direkter tangibler Schäden Landnutzung Schadenserwartung Schadensfunktion Wassertiefe Quelle: Asselman/de Bruijn

9 Andere relevante ökonomische Methoden monetär nichtmonetär Nicht alle Schadensarten sind vollständig monetär Zahlungsbereitschaftsanalyse, Opportunitäts- fassbar!!! Ökonomische Benefit Wertschöpfungsmethode, Input-Outputkostenmethode Transfer Schadenskategorien Modellierung direkt indirekt tangibel intangibel tangibel intangibel e.g.: - Gebäude - Infrastruktur - Getreide, Vieh - Kapitalgüter - Konsumgüter -?????? - Leben - Gesundheit - Umwelt - Unikatgüter - Kunst- und Kulturgüter - - Produktionsverluste - Marktturbulenzen - Zeitverlust - - reduzierte Wettbewerbsfähigkeit - Migration - erhöhte soziale Verwundbarkeit -???

10 b) soziale Vulnerabilität Soziale Vulnerabilitäts- Indikatoren: Alter (über 75) alleinerziehend Finanzprobleme Stress Finanznöte bestehende Gesundheitsprobleme Hochwasserschäden Gesundheitseffekte Sozialer Vulnerabilitätsindex (SFVI) Quelle: Tapsell et al 2005

11 Ergebnisse für sozial unterschiedliche Regionen Maidenhead (westl. von London) Salford / Manchester Ergebnisse sehr wahrscheinlich komplementär zu direkten ökonomischen Schäden! Hochwasservorsorge auf Basis reiner ökonomischer Schäden begünstigt höhere Einkommensklassen! Quelle: Tapsell et al 2005

12 c) Kulturelle Vulnerabilität Kulturgüter

13 d) ökologische Vulnerabilität HAASE, D. et al. (2004): Flächenhafte Erfassung der Hochwassergebiete mittels Fernerkundungsdaten. In: GELLER, W., OCKENFELD, K., BÖHME, M., KNÖCHEL, A. (HRSG.): Schadstoffbelastung nach dem Elbehochwasser 2002, Endbericht, BMBF.FKZ PTJ , S

14 4. Entscheidungsunterstützung Vulnerabilitäten ökonomisch sozial GIS basierte Multikriterienanalyse Stakeholdereinbeziehung kulturell ökologisch Identifikation von Vulnerabilitäts-Hot-Spots Maßnahmenauswahl durch Minimierung prioritärer Vulnerabilitätseffekte

15 5. Ausblick: Forschungsaktivitäten in FLOODsite Leitfaden für ökonomische Bewertung in EU-Ländern (UFZ et al) ök. Bewertung von Intangiblen: Gesundheit und Umwelt (FHRC, UT) Bewertung indirekter makro-ökonomischer Effekte (UT) Bewertung sozialer Vulnerabilität (FHRC, UFZ) Modellierung Lebensverlust (FHRC) Bewertung kultureller Vulnerabilität (UFZ) Bewertung ökologischer Vulnerabilität (Delft, UFZ) Zusammenhang Vulnerabilität-Risikowahrnehmung (UFZ/ISIG/FHRC) GIS-basiertes Multikriterientool zur Bewertung multipler Vulnerabilitäten (UFZ)

16 Vielen Dank für die Aufmerksamkeit! Vulnerabilität Ein integrativer Ansatz Frank Messner UFZ - Centre for Environmental Research